Η παράγραφος 3 του άρθρου 49 του Συντάγματος της Γαλλίας δίνει τη δυνατότητα στην κυβέρνηση που θα το επικαλεστεί να δημοσιεύσει το νομοσχέδιο στην εφημερίδα της κυβερνήσεως χωρίς συζήτηση και ψηφοφορία, υπό την προϋπόθεση ότι η Βουλή δεν θα έχει εγκρίνει εντός 48 ωρών πρόταση μομφής.
Επί της ουσίας πρόκειται για έναν απροσχημάτιστο εκβιασμό που ποδοπατά την αρχή της δεδηλωμένης, με τη Βουλή να μπορεί να κάνει μία και μόνο επιλογή μεταξύ της ανατροπής της κυβέρνησης και της απαξίωσης της νομοθετικής εξουσίας.
Οταν στην αναθεώρηση του Συντάγματος του 1958 ο Ντε Γκολ προσέθεσε την παράγραφο 3 του άρθρου 49 ο Μιτεράν έσπευσε να τη χαρακτηρίσει «διαρκές πραξικόπημα».
Μαζί με το άρθρο 16 του Συντάγματος που δίνει τη δυνατότητα στον πρόεδρο να κηρύσσει τη χώρα σε κατάσταση πολιορκίας η Γαλλία έχει τη δυνατότητα να κηρύσσει δικτατορία με περιτύλιγμα κοινοβουλευτικής κανονικότητας.
Στην ουσία πρόκειται για αυτοχειριασμό της Βουλής χωρίς προηγούμενο από το γερμανικό Σύνταγμα της Βαϊμάρης που έδινε στον πρόεδρο το δικαίωμα να παρακάμπτει το Ράιχσταγκ και να κυβερνά με πράξεις νομοθετικού περιεχομένου.
Τη Δευτέρα 23 Δεκεμβρίου ο Μακρόν επικαλέστηκε το άρθρο 49 παράγραφος 3 για να εγκριθεί ο προϋπολογισμός του 2026 με πλήρη εφαρμογή του πλαφόν δημοσιονομικών δαπανών του Συμφώνου Σταθερότητας.
Το άρθρο 49 αποδεικνύεται ότι έχει ομοιότητες με την πυρηνική απειλή που λειτουργεί αποτρεπτικά μόνον εφόσον δεν χρησιμοποιείται. Η κατάχρηση της προσφυγής στο άρθρο απονευρώνει τη σταθεροποιητική του συμβολή καθώς όχι μόνο δεν εκτονώνει την κοινωνική και πολιτική δυσαρέσκεια, αλλά λειτουργεί στη λογική της αυτοεκπληρούμενης προφητείας η οποία επιταχύνει τη δυσμενή εξέλιξη που επιθυμεί να αποτρέψει.
Η Γαλλία είναι στη δεύτερη θητεία Μακρόν μια ακυβέρνητη πολιτεία με κυρίαρχο το ερώτημα όχι εάν αλλά πότε θα ανασυγκροτηθεί ο Γαλλογερμανικός Αξονας από τη Λεπέν και την Εναλλακτική για τη Γερμανία (AfD) με τις ευλογίες του Τραμπ.
Οι αναταράξεις στη Γαλλία και η αβεβαιότητα στη Γερμανία εκτός των άλλων περιπλέκουν την προσπάθεια τερματισμού του πολέμου στην Ουκρανία.
-320x213.jpg)
