Οι βασικότερες παθογένειες που κουβαλά το ασφαλιστικό σύστημα της χώρας είναι απόρροια:
α) της καθυστέρησης ένταξής του στα Ολοκληρωμένα Πληροφοριακά Συστήματα (ΟΠΣ): το ΙΚΑ μετρά μόλις 12 χρόνια ένταξης
β) της πολυνομίας, καθώς κάθε κυβέρνηση έφερε ένα νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο και
γ) της έλλειψης προσωπικού, στο ΙΚΑ σε μια 5ετία έχει μειωθεί κατά 45%.
Οι εγκληματικές πολιτικές της τελευταίας δεκαετίας μέσω Χρηματιστηρίου, δομημένων ομολόγων και PSI εξανέμισαν τα αποθεματικά, τους κόπους μιας ζωής των εργαζομένων.
Η οικονομική ύφεση που έχει περιέλθει η χώρα, η αποβιομηχάνιση, η αδυναμία καταβολής, τα λουκέτα, η ανεργία, οι ελαστικές μορφές εργασίας, η μαύρη αδήλωτη εργασία, καθώς και η αδυναμία καταβολής εισφορών ολοκληρώνουν την εικόνα των ασφαλιστικών ταμείων σήμερα, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τις παροχές.
Το νέο ασφαλιστικό προβλέπει βάσει μνημονιακών απαιτήσεων μείωση συνταξιοδοτικής δαπάνης κατά 1% του ΑΕΠ, ποσό που μεταφράζεται σε 2,25 δισ. έως και το τέλος του 2016.
Η νέα ασφαλιστική αναδιάρθρωση με την ένταξη όλων των Ταμείων της χώρας στον Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) είναι ένα εγχείρημα, το οποίο δημιουργεί μια τεράστια, πλέον της καχυποψίας, ανασφάλεια.
Σε αυτό το ζοφερό περιβάλλον οι όποιες συγχωνεύσεις-ενοποιήσεις έχουν συμβεί έως τώρα σε τομείς όπως υγείας, περίθαλψης, παιδείας έχουν ως μόνο σκεπτικό την κάθετη μείωση του κόστους, αδιαφορώντας για το κόστος που περιέρχεται στην κοινωνία και ιδιαίτερα στα πιο αδύναμα στρώματα.
Τα προβλήματα που θα αντιμετωπίσει η ένταξη όλων των ασφαλιστικών ταμείων στον ΕΦΚΑ θα έχουν να κάνουν με τη διαφορετική νομοθεσία που υπάρχει έως σήμερα στα Ταμεία, τον διαφορετικό τρόπο υπολογισμού συντάξεων, συλλογής εισφορών, καθώς και διαφορετικού πληροφοριακού συστήματος.
Τα κτιριακά προβλήματα και οι υποδομές αποτελούν θέματα μείζονος σημασίας. Θα μπορούσαμε να αναφέρουμε και τη διαφορετική νοοτροπία των ασφαλισμένων, καθώς επαγγελματίες, εργαζόμενοι διαφόρων κλάδων θα περιέλθουν σε διαφορετική αντιμετώπιση-προσέγγιση των νέων κανόνων.
Η θέση μας διαχρονικά είναι η δημιουργία τριών μεγάλων Ταμείων που θα αφορούν:
α) τους μισθωτούς,
β) τους επαγγελματίες και
γ) τους αγρότες.
Θεωρούμε ότι η εκπόνηση του ΕΦΚΑ υπό αυτές τις συνθήκες καθώς και η βίαιη μετάπτωση σε αυτό σε διάστημα ενός έτους είναι πρακτικά αδύνατη, σε καμία άλλη προηγμένη χώρα δεν έχει συμβεί κάτι ανάλογο. Ενδεικτικά αναφέρουμε τη Γερμανία, η οποία κατάφερε να ενσωματώσει όλα τα ασφαλιστικά ταμεία σε μόλις τρία νέα σε βάθος εξαετίας.
* γενικός γραμματέα ΠΟΣΕ-ΙΚΑ
