Υστέρηση εσόδων, αλλά με πρωτογενές πλεόνασμα το α’ δίμηνο 2015

Σημαντική υστέρηση εσόδων το πρώτο δίμηνο του 2015, ύψους περίπου ενός δισ. ευρώ, παρουσίασαν τα έσοδα των δημόσιων ταμείων σε σχέση με πέρυσι, σύμφωνα με τα στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Παρά την υστέρηση ωστόσο, υπάρχει πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 1,238 δισ. ευρώ, έναντι στόχου 1,411 δισ. Η επιτυχία αυτή οφείλεται στον σημαντικό περιορισμό των δαπανών, που σύμφωνα με τα στοιχεία είναι μειωμένες κατά 843 εκατομμύρια ευρώ.

Ο προϋπολογισμός, το δίμηνο Ιανουάριος-Φεβρουάριος 2015, παρουσιάζει πρωτογενές πλεόνασμα 1,238 δισ. ευρώ, έναντι πλεονάσματος 2,063 δισ. ευρώ το αντίστοιχο δίμηνο του 2014 και στόχου για πλεόνασμα 1,411 δισ. ευρώ. Όπως προκύπτει από τα οριστικά στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού στο δίμηνο σημειώθηκε σημαντική υστέρηση εσόδων 967 εκατομμύρια ευρώ.

Ειδικότερα, το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης ανήλθε σε 194 εκατ. ευρώ έναντι πλεονάσματος 487 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2014 και στόχου για έλλειμμα 70 εκατ. ευρώ. Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 7,790 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας υστέρηση κατά 967 εκατ. ευρώ ή 11,0% έναντι του στόχου. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 7,293 δισ ευρώ, μειωμένα κατά 1,173 δισ ευρώ ή 13,9 % έναντι του στόχου.

Τα φορολογικά έσοδα

Τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 6,536 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας υστέρηση της τάξης των 972 εκατ. ευρώ ή κατά 13,0% έναντι του στόχου. Η υστέρηση οφείλεται στους άμεσους φόρους, που το δίμηνο Ιανουαρίου-Φεβρουαρίου έφτασαν τα 2,751 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας απόκλιση από το στόχο 643 εκατ. ευρώ ή 19,0%. Η υστέρηση στους ειδικούς δείκτες έχει ως εξής:

– Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων είναι μειωμένος κατά 221 εκατ. ευρώ ή 17,2%,

– Οι φόροι στην περιουσία υστερούν κατά 78 εκατ. ευρώ ή 10,3%,

– Οι άμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 349 εκατ. ευρώ ή 46,8%.

Μικρότερη υστέρηση, της τάξης των 329 εκατ. ή 8% είχαν οι έμμεσοι φόροι, που διαμορφώθηκαν στα 3,784 δισ. ευρώ. Ειδικότερα:

– O ΦΠΑ Πετρελαιοειδών είχε απόκλιση 57 εκατ. ευρώ ή 16,7% από τον στόχο, ο ΦΠΑ Λοιπών είχε απόκλιση 220 εκατ. ευρώ (-10,0%), ενώ ο ΦΠΑ Καπνού υπερέβη τον στόχο κατά 24 εκατ. ευρώ ή 36,9%.

– Ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης ενεργειακών προϊόντων αυξήθηκε κατά 12 εκατ. ευρώ ή 1,8% έναντι του στόχου, αλλά οι λοιποί ΕΦΚ ήταν μειωμένοι κατά 58 εκατ. ευρώ (-13,8%) και τα τέλη κυκλοφορίας οχημάτων αυξήθηκαν κατά 32 εκατ. ευρώ.

– Οι έμμεσοι φόροι ΠΟΕ ήταν μειωμένοι κατά 48 εκατ. ευρώ (-21,2%).

Τα λοιπά μη φορολογικά έσοδα υπερέβησαν τον στόχο κατά 143 εκατ. ευρώ ή 18,0%.

Μη τακτικά έσοδα

Στην κατηγορία των μη τακτικών εσόδων, τα έσοδα καταργηθέντων ειδικών λογαριασμών ήταν μειωμένα κατά 115 εκατ. ευρώ (-70,2%), ενώ τα έσοδα προγράμματος ενίσχυσης της ρευστότητας λόγω της χρηματοπιστωτικής κρίσης υπερέβησαν τον στόχο κατά 42 εκατ. ευρώ. Επίσης, οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 608 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 145 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (463 εκατ. ευρώ).

Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ανήλθαν σε 496 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 206 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Οι δαπάνες

Οι δαπάνες, που συνέβαλαν στην επίτευξη του πρωτογενούς πλεονάσματος στον κρατικό προϋπολογισμό, έπεσαν στα 7,984 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 843 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Πιο συγκεκριμένα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 7,746 δισ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 731 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Αυτό οφείλεται κυρίως στη μείωση των πρωτογενών δαπανών κατά 591 εκατ. ευρώ και των ταμειακών δαπανών για εξοπλιστικά προγράμματα κατά 70 εκατ. ευρώ.

Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού εμφανίζονται επίσης μειωμένες και σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2014, ήτοι κατά 623 εκατ. ευρώ ή σε ποσοστό 7,5%, παρά το γεγονός ότι έχουν καταβληθεί επιπλέον 29 εκατ. για δαπάνες εκλογών και 27 εκατ. ευρώ για επιδοτήσεις γεωργίας.

Τέλος, οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων διαμορφώθηκαν σε 238 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 112 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου για 350 εκατ. ευρώ και μειωμένες κατά 369 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο.