Μείωση πρωτογενών πλεονασμάτων ζητούν οι οικονομολόγοι της Βουλής

Πολιτική συναίνεση, μικρότερα πλεονάσματα και συνέχιση των μεταρρυθμίσεων είναι η «συνταγή» που προτείνει το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής, για να μπορέσουν να αντιμετωπιστούν οι μεγάλες προκλήσεις της «επόμενης μέρας» των μνημονίων.

«Η αποκατάσταση της μακροοικονομικής και δημοσιονομικής ισορροπίας δεν συνεπάγεται το τέλος της προσπάθειας, ούτε υπάρχουν περιθώρια εφησυχασμού» αναφέρει το Γραφείο στην πρώτη του έκθεση με συντονιστή τον Φραγκίσκο Κουτεντάκη (πρώην γενικό γραμματέα δημοσιονομικής πολιτικής του υπουργείου Οικονομικών), ο οποίος διαδέχτηκε πρόσφατα τον Παναγιώτη Λιαργκόβα.

Σύμφωνα με πηγές του Γραφείου, η Ελλάδα δεν πρέπει να «χαλαρώσει» μετά το τέλος του Προγράμματος ενώ θα υπάρχει μια μορφή εποπτείας η οποία δεν θα πρέπει να είναι αυστηρή και τα μέτρα ελάφρυνσης του χρέους να μη συνδεθούν με νέους όρους για μεταρρυθμίσεις που επιδιώκει η Γερμανία διότι έτσι θα δοθεί λάθος μήνυμα στις αγορές.

«Κάτι τέτοιο θα καταστήσει δαπανηρότερη την αποκατάσταση της κανονικής χρηματοδότησης του Ελληνικού Δημοσίου από τις αγορές» τονίζεται στην έκθεση, ενώ για το θέμα της μεταμνηνονιακής εποπτείας υποστηρίζει ότι οι «ακριβείς όροι αυτής θα καθοριστούν από την πολιτική διαπραγμάτευση που θα ολοκληρωθεί στους επόμενους μήνες».

Μετά την ολοκλήρωση του τρίτου προγράμματος του ESM «θα χρειαστεί ένα στρατηγικό σχέδιο μακράς πνοής που εκ των πραγμάτων θα υπερβαίνει τη θητεία μιας κυβέρνησης» υπογραμμίζεται στην έκθεση, κατά την οποία προτεραιότητα μιας τέτοιας στρατηγικής θα πρέπει να είναι η «διατήρηση της δημοσιονομικής σταθερότητας με την έννοια της μέγιστης προσοχής, υπευθυνότητας και διαφάνειας στη διαχείριση του δημόσιου χρήματος».

Συνεπώς, σημειώνεται στην έκθεση, «απαιτείται μια αξιόπιστη δέσμευση ότι δεν θα επαναληφθούν οι πρακτικές του παρελθόντος». Σε αυτό το πλαίσιο οι κίνδυνοι και οι προκλήσεις της επόμενης ημέρας θα πρέπει να αντιμετωπιστούν με τη μέγιστη δυνατή πολιτική συναίνεση.

Μία εβδομάδα πριν από την έλευση των τεσσάρων επικεφαλής των δανειστών στην Αθήνα (15 Μαΐου) για την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων του δεύτερου γύρου (19 Μαΐου) η έκθεση Κουτεντάκη ανοίγει θέμα μείωσης των στόχων στα πρωτογενή πλεονάσματα για να «ανασάνει» ο ιδιωτικός τομέας, του οποίου τα χρέη σε εφορίες και ασφαλιστικά ταμεία φτάνουν στα 130 δισ. ευρώ ενώ σε 95 δισ. ευρώ ανέρχεται το ύψος των μη εξυπηρετούμενων δανείων.

«Οσο υψηλότερο το πρωτογενές πλεόνασμα τόσο περισσότεροι οι πόροι που αφαιρούνται από τον ιδιωτικό τομέα της οικονομίας» τονίζουν οι οικονομολόγοι της Βουλής, θεωρώντας ότι «τόσο οι θετικές όσο και οι αρνητικές πλευρές της δημοσιονομικής υπεραπόδοσης θα πρέπει να τεθούν ανοιχτά στον δημόσιο διάλογο».

Η γενική εικόνα για την ελληνική οικονομία, σύμφωνα με την ομάδα Κουτεντάκη, είναι θετική. Επιτεύχθηκε πέρσι ρυθμός ανάπτυξης 1,4%, η ρευστότητα της οικονομίας βελτιώνεται, οι τράπεζες πέρασαν τα stress tests χωρίς να προκύψουν πρόσθετες κεφαλαιακές ανάγκες, το πρωτογενές πλεόνασμα ξεπέρασε τους στόχους για τρίτο συνεχόμενο έτος, οι αποδόσεις των ομολόγων υποχωρούν, η ανεργία μειώνεται.

Για το 2018 το Γραφείο αναμένει επιτάχυνση του ρυθμού μεγέθυνσης της ελληνικής οικονομίας κοντά στο 2%, όσο προβλέπουν το ΔΝΤ και ο ΟΟΣΑ και 1,9% που προβλέπει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Προϋπόθεση για την επίτευξη των ευνοϊκών προβλέψεων για το 2018 συνιστά η ολοκλήρωση της τέταρτης και τελευταίας αξιολόγησης, που θα οδηγήσει σε ολοκλήρωση του προγράμματος οικονομικής προσαρμογής.