Για παντοδυναμία και αιφνιδιασμό κατηγόρησαν τον υπουργό Επικρατείας, Νίκο Παππά, τα κόμματα της αντιπολίτευσης, με αφορμή τη συζήτηση στη Βουλή, τού νομοσχεδίου για τα ΜΜΕ (αδειοδότηση παροχών περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης και άλλες διατάξεις).
Σημείο αναφοράς της αντιπολίτευσης ήταν τόσο η διαδικασία του κατεπείγοντος, όσο και το γεγονός πως ο εκάστοτε υπουργός Επικρατείας θα μπορεί να αποφασίζει μόνος του για τον αριθμό και για την τιμή εκκίνησης των τηλεοπτικών αδειών, κατηγορώντας τον ότι με αυτόν τον τρόπο γίνεται «παντοδύναμος».
Από την πλευρά του, ο κ. Παππάς, αφού είπε πως «η μόνη αρμοδιότητα του υπουργού είναι ο αριθμός των τηλεοπτικών αδειών και το τίμημα», καθώς η δημοπρασία θα γίνεται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ). Επίσης, δεσμεύθηκε πως η κυβέρνηση θα επιδιώξει τη μεγαλύτερη δυνατή συναίνεση και συνεννόηση, δεχόμενη όλες τις θετικές παρατηρήσεις, ώστε το νομοσχέδιο να συγκεντρώσει τη μέγιστη δυνατή πλειοψηφία.
Απέναντι στην κριτική ότι η κυβέρνηση χειρίστηκε το θέμα για να επηρεάσει τους ιδιωτικούς τηλεοπτικούς σταθμούς ώστε να απολαύσει πολιτική υποστήριξη, ο υπουργός Επικρατείας, σε σκωπτικό τόνο, σχολίασε: «Αν αυτό ήταν το σχέδιο έχει αποτύχει παταγωδώς». Συμπλήρωσε, μάλιστα, ότι καμία από τις προηγούμενες κυβερνήσεις δεν παρεμποδίστηκε στο να εφαρμόσει τον φόρο τηλεοπτικών διαφημίσεων και να καταλογίσει τα τέλη τηλεοπτικών διαφημίσεων. «Συνεπώς, οποιαδήποτε κριτική ασκείται περί αδράνειας ή καθυστερήσεων δεν έχει βάση» είπε.
Για το ΕΣΡ, ο υπουργός Επικρατείας επισήμανε ότι πρέπει να δούμε το πώς αυτή τη διαδικασία ψήφισης του νομοσχεδίου θα θωρακιστεί διαδικαστικά: «Πρέπει όλοι να συνειδητοποιήσουμε ότι η ψήφιση του νομοσχεδίου δεν είναι παρά μόνο η απαρχή της καλής τακτοποίησης του ραδιοτηλεοπτικού τοπίου, διότι έπεται ένας διαγωνισμός που είναι στην ευθύνη του ΕΣΡ».
Για το εάν καταργηθεί η DIGEA, ο κ. Παππάς ξεκαθάρισε ότι δεν υπάρχει καμία τέτοια περίπτωση, τονίζοντας όμως ταυτόχρονα ότι δικαιούται και το Δημόσιο να έχει το δικό του δίκτυο μεταφοράς του ψηφιακού σήματος.
Οι τοποθετήσεις των εισηγητών
Ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ, Σπυρίδων Λάππας σημείωσε ότι το νομοσχέδιο επιχειρεί να βάλει τάξη στο τοπίο της ιδιωτικής τηλεόρασης. «Σήμερα είναι μία ιστορική ημέρα αφού προχωράμε για να αποκατασταθεί το τοπίο. Επιχειρούμε να δημιουργήσουμε κανόνες ισονομίας στον ραδιοτηλεοπτικό χώρο, που είναι και χώρος διαπλοκής, όπου τράπεζες και ΜΜΕ ταλαιπωρούν τους πολίτες για 25 χρόνια. Με την αδειοδότηση θα διασφαλιστούν η πολυφωνία και η ενίσχυση της πολιτικής ανάπτυξης της χώρας».
Ο εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας, Λευτέρης Αυγενάκης δήλωσε ότι το παρόν σχέδιο νόμου καταστρατηγεί την πολυφωνία. «Λειτουργεί αναχρονιστικά, και δημιουργεί αναρχία στο ραδιοτηλεοπτικό τοπίο. Με εξωπραγματικές προυποθέσεις, στηρίζει το κρατικό μονοπώλιο ειδικά στον τομέα της ενημέρωσης και ενισχύει τον αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ πλατφόρμων ενημέρωσης» υποστήριξε. «Η ΝΔ δεν θα στηρίξει μυστικές συμφωνίες κάτω από το τραπέζι. Θέλουμε νομοθέτηση διαφανούς συστήματος αξιολόγησης. Όλες τις αποφάσεις θα τις έχει ο υπουργός. Πρέπει όλα να γίνουν γνωστά τώρα. Το νομοσχέδιο είναι διάτρητο και θα καταπέσει μετά από ελάχιστο χρόνο . Το νομοσχέδιο αφορά την αναλογική εποχή και όχι την ψηφιακή εποχή». Κλείνοντας την τοποθέτησή του απευθύνθηκε στα κυβερνητικά έδρανα λέγοντας «μήπως κάτι άλλο υπηρετείτε κ. Παππά, κ. Σπίρτζη;».
Εκ μέρους του ΠΑΣΟΚ, ο Θεόδωρος Παπαθεωδόρου είπε ότι «η αιτιολογική έκθεση ξεχνάει πράγματα. Πώς κατοχυρώνεται η συμβατότητα των διατάξεων του σχεδίου νόμου και ο πλουραλισμός των ΜΜΕ; Πώς δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για να αποτραπεί η διαπλοκή και να λειτουργήσουν τα ΜΜΕ με δημοκρατικό και νόμιμο τρόπο;». Θέλουμε τη νομιμότητα, πρέπει να εξυγιανθεί το τηλεοπτικό τοπίο, τόνισε και υποστήριξε ότι «ούτε το μισό σχέδιο νόμου ήταν στη διαβούλευση».
Ο Γιάννης Γκιώκας από το ΚΚΕ είπε ότι ουσιαστικά η κυβέρνηση με το παρόν νομοσχέδιο θέλει να καλλιεργήσει την ψευδαίσθηση στον λαό ότι τα βάζει με την ολιγαρχία: «Αυτή την ώρα συντρίβεται ο λαός και εσείς παρουσιάζετε ως δήθεν παράλληλο πρόγραμμα το νομοσχέδιο για τα ΜΜΕ. Η κυβέρνηση απλώς θέλει ένα πιο φιλικό μπλοκ στον χώρο των ΜΜΕ. Να αφήσετε την καραμέλα ότι τα βάζετε με την ολιγαρχία. Το νομοσχέδιο είναι από μόνο του αδιαφανές… Εμείς επί της αρχής καταψηφίζουμε το νομοσχέδιο και επιφυλασσόμαστε επί των άρθρων» δήλωσε.
Ο Γιώργος Αμυράς από το Ποτάμι χαρακτήρισε το νομοσχέδιο κατώτερο των περιστάσεων. «Παρά το γεγονός του επείγοντος, απουσιάζει η αντίστοιχη αδειοδότηση των ραδιοφωνικών σταθμών… Το ΕΣΡ είναι το άλογο πίσω από το οποίο θα δέσει το κάρο των καναλιών… ο υπουργός αποφασίζει και για τον αριθμό των αδειών και για τον αριθμο των εργαζομένων και για την τιμή εκκίνισης των δημοπρασιών. Απαράδεκτο. Με ποιο κριτήριο θα ορίσετε εσείς την τιμή εκκίνησης;… Επιφυλασσόμεθα για τη συζήτηση του νομοσχεδίου επί της αρχής», είπε μεταξύ άλλων.
Ο Βασίλης Κόκκαλης από τους Ανεξάρτητους Έλληνες σημείωσε ότι κανείς δεν θα μπορούσε να θέλει επιχείρηση που χρωστά να έχει άδεια λειτουργίας. «Το σημαντικότερο είναι η πάταξη της διαπλοκής και της διαφθοράς. Αυτό θα έβαζα επικεφαλίδα σε αυτό το νομοσχέδιο… Το παρόν νομοσχέδιο κινείται στη σωστή κατεύθυνση, στην αρχή της αναλογικότητας, αντίλογος δεν υπάρχει»,σημείωσε.
Ο Γεώργιος Καρράς από την Ένωση Κεντρώων δήλωσε ότι, πράγματι έρχεται μετά από 25 χρόνια ένα καινούργιο τοπίο στον χώρο της τηλεόρασης. Ωστόσο σημείωσε ότι το νομοσχέδιο «έχει διατάξεις που επικαλούνται το άρθρο 15 του συντάγματος, τον έλεγχο του κράτους. Δηλαδή ο έλεγχος θα φθάσει μέχρι πιέσεως ή μέχρι τις αρχές της ελεύθερης οικονομίας; Η ελληνική πολιτεία έχει μια κακή εμπειρία με τον βασικό μέτοχο που δεν θα πρέπει να αντιμετωπίσουμε… Επιφυλασσόμεθα πάνω στο ζήτημα των τηλεοπτικών αδειών και περιμένουμε να δούμε βελτιώσεις. Ως προς το ζήτημα της επικοινωνιακής πολιτικής στο παρόν στάδιο δεν μπορούμε να συναινέσουμε. Στο θέμα της ΕΕΤΤ έχουμε πάλι ζήτημα» δήλωσε.
Ενστάσεις εξαρχής
Η διαδικασία στις δύο αρμόδιες Επιτροπές της Βουλής είχε ξεκινήσει με ενστάσεις και διαφωνίες επί της διαδικασίας εκ μέρους όλων των κομμάτων της αντιπολίτευσης – που απορρίφθηκαν, ωστόσο, ύστερα από ψηφοφορία από την κυβερνητική πλειοψηφία.
«Η κυβέρνηση δεν κανονίζει τίποτα εν κρυπτώ. Θα επιδιώξει στη διάρκεια της συζήτησης και αναλυτικό διάλογο και ευρύτερες συναινέσεις», επεσήμανε ο υπουργός Επικρατείας, Νίκος Παπάς, απαντώντας στις κριτική της αντιπολίτευσης που έκανε λόγο για μείζον θέμα της λειτουργίας της δημοκρατίας και των κοινοβουλευτικών θεσμών, διαφωνώντας με τη σύμπτυξη της διαδικασίας συζήτησης του νομοσχεδίου. «Αδικούμε τους εαυτούς μας όταν παριστάνουμε τους έκπληκτους, καθώς στην ουσία συζητείται επί τρεις μήνες και υπήρχε αρκετός χρόνος για να ενημερωθούν όλοι και να γίνει διαβούλευση, αντέτεινε ο κ. Παππάς, υπενθυμίζοντας ότι το νομοσχέδιο είχε αναρτηθεί από την προηγούμενη κοινοβουλευτική περίοδο, και από τις 22 Ιουλίου.
Σε παρέμβασή του ο πρόεδρος της Βουλής, Νίκος Βούτσης, παρέπεμψε στην απόφαση της χθεσινής Διάσκεψης των Προέδρων, στην οποία συμφωνήθηκε η διαδικασία συζήτησής του.
Για διαδικασία «ψεκάστε, σκουπίστε, τελειώσατε», έκανε λόγο ο εισηγητής της Ν.Δ., Λευτέρης Αυγενάκης, υποστηρίζοντας ότι εάν η κυβέρνηση δεν θέλει τη φίμωση θα πρέπει να αποδεχθεί τη διαδικασία συζήτησης με άνεση χρόνου, ώστε να μην αποδυναμωθεί ο ρόλος της Επιτροπής.
«Αυτά δεν γίνονται ούτε στα παραμύθια», ανέφερε ο βουλευτής της Ν.Δ. Κώστας Τζαβάρας. «Μετά λύπης μου διαπιστώνω ότι ενώ η κυβέρνηση προανήγγειλε τόσο πανηγυρικά αυτό το νομοσχέδιο, του επιφυλάσσει ασφυκτική μεταχείριση ως προς τη συζήτησή του στον ναό της δημοκρατίας που είναι η Βουλή», πρόσθεσε.
Η προεδρεύουσα των Επιτροπών, Χαρά Καφαντάρη, επικαλέστηκε τόσο την απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων όσο και τον κανονισμό της Βουλής, ενώ δικαιολόγησε τις ενστάσεις και τις διαφωνίες που εκφράστηκαν από τους βουλευτές ως ένδειξη αγωνίας και ενδιαφέροντος από όλους.
«Είναι μείζον ζήτημα για την ποιότητα της λειτουργίας των θεσμών, της δημοκρατίας και της ενημέρωσης. Υπάρχουν σημαντικές ρυθμίσεις, γι’ αυτό χρειάζεται να γίνει συζήτηση με κανονικούς ρυθμούς και όλοι έχουμε να κερδίσουμε από αυτό», ανέφερε εκ μέρους της Δημοκρατικής Συμπαράταξης ο Θεόδωρος Παπαθεωδόρου.
Την έντονη διαφωνία τους επί της σύμπτυξης των διαδικασιών εξέφρασαν από το ΚΚΕ τόσο ο Γιάννης Γκιόκας όσο και η Λιάνα Κανέλλη, η οποία σημείωσε ότι δεν πρέπει να σχετίζεται η διαβούλευση με τις κοινοβουλευτικές διαδικασίες.
Ο Γιώργος Αμυράς, από το Ποτάμι, υποστήριξε ότι πέραν του γεγονότος ότι από το νομοσχέδιο απουσιάζουν οι ρυθμίσεις για αδειοδοτήσεις ραδιοφωνικών σταθμών, υπάρχουν και άσχετες διατάξεις.
Υπέρ της συζήτησης του νομοσχεδίου με κανονικές διαδικασίες τάχθηκε ο εκπρόσωπος της Ένωσης Κεντρώων Γιώργος, Δημήτρης Καρράς, ενώ στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και ο εισηγητής των ΑΝ.ΕΛΛ., Βασίλης Κόκκαλης.
Τη διαμαρτυρία του για την απαράδεκτη διαδικασία συζήτησης του νομοσχεδίου, όπως τη χαρακτήρισε, εξέφρασε ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Στάθης Παναγούλης και αποχώρησε από τη συνεδρίαση.
Ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ, Σωκράτης Φάμελος, αντέτεινε ότι το νομοσχέδιο είχε αναγγελθεί από τα πιο επίσημα χείλη, από τον πρωθυπουργό, και δεν μπορεί, όπως είπε, να ισχυρίζονται, είτε για λόγους εντυπωσιασμού είτε από αδυναμία σοβαρών επιχειρημάτων, οι βουλευτές της αντιπολίτευσης ότι δεν γνώριζαν το περιεχόμενό του.
«Νομίζω ότι αδικούμε τους εαυτούς μας και θα αποδειχθεί από τις συζητήσεις του νομοσχεδίου ότι η κυβέρνηση θα αποδεχθεί και τον ευρύτερο διάλογο και τις ευρύτερες συναινέσεις», υπογράμμισε ο υπουργός Επικρατείας, απαντώντας στις επικρίσεις της αντιπολίτευσης. Και κατέληξε: «Συνεπώς, υπήρχε αρκετός χρόνος, γιατί έχουν ανταλλαγεί και πολιτικά πυρά καλοδεχούμενα. Δεν τα κανονίσαμε εν κρυπτώ. Ουδείς δικαιούται να κάνει τον έκπληκτο. Οι συζητήσεις μας δεν γίνονται εν κρυπτώ. Είναι η στοιχειώδης υποχρέωσή μας να συζητήσουμε με τους αρμόδιους φορείς. Λέω να μην αναπαράγουμε επιχειρήματα τρίτων. Εδώ πέρα μένει να αποδειχθεί εάν η κυβέρνηση επιθυμεί τον διάλογο, που τον επιθυμεί και το αποδεικνύει».
-320x213.jpg)
