Στο Μαξίμου παραδόθηκε χθες η πρόταση του υπουργού Εργασίας για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού, μέσω του οποίου η κυβέρνηση επιχειρεί να ελαχιστοποιήσει το πολιτικό κόστος από την εφαρμογή του νέου συστήματος.
Το πλήρες κείμενο, ιδιαίτερα τεχνικό, όπως έλεγαν συνεργάτες του πρωθυπουργού που το έχουν στα χέρια τους και το μελετούν, κρατείται σαν επτασφράγιστο μυστικό στο γραφείο της Γενικής Γραμματείας του πρωθυπουργού, ενώ η «φιλοσοφία» του είναι διττή: επιχειρεί αφενός να προστατευθούν στο σύνολό τους οι κύριες συντάξεις, αφετέρου προτείνει λύσεις ώστε να βρεθούν οι απαραίτητοι πόροι που θα επιφέρουν μειώσεις στις υψηλές επικουρικές συντάξεις.
Οπως είναι γνωστό, η έννοια των «υψηλών συνταξιοδοτικών απολαβών» είναι υποκειμενική, ενώ το ήδη υπάρχον σύστημα εξαιρετικά πολυδαίδαλο. Εξ ου και οι λύσεις που προτείνονται περιστρέφονται κυρίως γύρω από την αύξηση των εσόδων στο ασφαλιστικό σύστημα, παρά σε τελικές μειώσεις στις συντάξεις.
Την ουσιαστική και επικοινωνιακή διαχείριση του ζητήματος αναλαμβάνει από εδώ και πέρα το Μαξίμου σε συνεργασία με τον Γιώργο Κατρούγκαλο, ενώ η κορυφή της κυβέρνησης διαμηνύει προς πάσα κατεύθυνση ότι στις διαπραγματεύσεις με τους δανειστές θα ακολουθήσει τη «σκληρή γραμμή» περί αποφυγής μιας ακόμα επώδυνης μείωσης στις συντάξεις.
Ολα αυτά συζητήθηκαν στη χθεσινή συνάντηση του Αλέξη Τσίπρα με τον Γιώργο Κατρούγκαλο, ενώ το αργότερο μέχρι την ερχόμενη Τρίτη η τελική πρόταση θα σταλεί στους δανειστές, ώστε να την επεξεργαστούν και να ξεκινήσουν οι εκ του σύνεγγυς διαβουλεύσεις.
Η κυβέρνηση παραμένει προσηλωμένη στον στόχο να έχουν ολοκληρωθεί οι συζητήσεις το αργότερο μία εβδομάδα μετά την έναρξή τους, ώστε η 20ή Ιανουαρίου να βρει τη χώρα με ψηφισμένο το νομοσχέδιο. «Διαρροές» πάντως δεν αναμένονται, μια και η «γραμμή» είναι σαφής: η κυβέρνηση θα δώσει τον «νυν υπέρ πάντων αγώνα, γεγονός που γνωρίζουν και πιστεύουν όλοι οι βουλευτές» έλεγαν κορυφαία κοινοβουλευτικά στελέχη του ΣΥΡΙΖΑ.
Οσον αφορά τις περικοπές, κυβερνητικές πηγές υπογραμμίζουν ότι με το προτεινόμενο σύστημα δεν θα προκύψει καμία περικοπή στις κύριες συντάξεις. Στο δε κομβικό ζήτημα των ποσοστών αναπλήρωσης, αυτά φαίνεται ότι θα συνδέονται με το διαφαινόμενο ύψος της τελικής σύνταξης.
Με άλλα λόγια, η κυβέρνηση επιθυμεί να ισχύει στατιστικά ένα «μεσοσταθμικό» ποσοστό αναπλήρωσης ύδους 65-70% και γύρω από αυτό να διαμορφώνονται ποσοστά ανάλογα με τις απολαβές των συνταξιούχων.
Στόχος είναι, δηλαδή, σε περιπτώσεις χαμηλοσυνταξιούχων το ποσοστό αναπλήρωσης να φτάνει ακόμα και το 80%, ενώ σε υψηλές συντάξεις, που πιθανόν ξεπερνούν τα 2.500 ευρώ, αυτά τα ποσοστά να κυμαίνονται στο 50%.
Οσον αφορά τις επικουρικές, ακολουθείται και εδώ ο κανόνας των μεσοσταθμικών τιμών. Η μέση επικουρική διαμορφώνεται σήμερα στα 168 ευρώ.
Οσοι έχουν ακόμα και τριπλάσια επικουρική σύνταξη θα πρέπει να αναμένουν υψηλή ποσοστιαία περικοπή της, ακόμα και 20%, τέτοια ώστε να μην επιφέρει μειώσεις στα μικρότερα συνταξιοδοτικά κλιμάκια. Υπό αυτή την έννοια, η κυβέρνηση θα εμφανίσει τις όποιες περικοπές ως κίνηση αναδιανεμητική προς τα χαμηλότερα στρώματα.
Χρηματοδότηση από πού;
Οσον αφορά πάντως τα έσοδα στο σύστημα, η κυβέρνηση φέρεται να έριξε λίγο νερό στο κρασί της, μια και εγκαταλείφθηκε η αρχική ιδέα για αύξηση των εργοδοτικών εισφορών κατά 1,5% και των εισφορών των εργαζομένων κατά 0,5%.
Ετσι, η πρόταση που υπέβαλε στο Μαξίμου το υπουργείο περιλαμβάνει την αύξηση των εργοδοτικών κατά 1% και τη διατήρηση της αύξησης των έτερων κατά 0,5%. Αυτό ωστόσο προκαλεί την ανάγκη πρόσθετης εξοικονόμησης πόρων, με μια σειρά σενάρια να πέφτουν στο τραπέζι.
Η πρώτη πρόταση αφορά την επιβολή ενός τέλους 1 τοις χιλίοις σε τραπεζικές συναλλαγές που υπερβαίνουν τα 1.000 ευρώ. Εξετάζεται επίσης η άντληση πόρων από πρόστιμα της Τροχαίας είτε με την απευθείας κατεύθυνση μέρους τους στο ασφαλιστικό σύστημα είτε με μια μικρή αύξηση αυτών καθ’ εαυτών των προστίμων.
«Υστατη καταφυγή» αποτελεί η περικοπή μερισμάτων του Δημοσίου ή η περικοπή εφάπαξ, με τα βλέμματα να στρέφονται σε ταμεία που χορηγούσαν υπέρογκα ποσά και τα οποία δεν δικαιολογούνταν από τις εισφορές των εργαζομένων.
