Η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής των Ελλήνων σε έκθεσή της επισημαίνει τα μείζονα προβλήματα του άρ. 101 του πολυνομοσχεδίου και σε ό,τι αφορά το ασυμβίβαστο όλων των μελών της Επιτροπής Ανταγωνισμού που είχαν με οποιαδήποτε μορφή εργασιακές σχέσεις ή παρείχαν υπηρεσίες σε κυβερνητικούς παράγοντες της τελευταίας 5ετίας, και μάλιστα με αναδρομική ισχύ και για όσα μέλη υπηρετούν ήδη στην Επιτροπή.
Η Επιστημονική Υπηρεσία επισημαίνει πως και σε ό,τι αφορά το Σύνταγμα αλλά και το Ευρωπαϊκό Δίκαιο, ειδικά μετά την εκδίκαση ανάλογων περιπτώσεων, όπου κράτη-μέλη προσπάθησαν με παρόμοιους τρόπους να ελέγξουν τις αντίστοιχες επιτροπές, τελικά καταδικάστηκαν από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Ειδικά η απειλή πρόωρης παύσης και η παραβίαση κανόνων και εγγυήσεων που υπήρχαν μετά την επιλογή των μελών μιας Αρχής μπορούσε να οδηγήσει –σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο– σε μιας μορφής υπακοή στην πολιτική εξουσία.
Για τον λόγο αυτό, μάλιστα, εκδόθηκε και η σχετική οδηγία, την οποία καλείται να εφαρμόσει και η Ελλάδα. Η Επιστημονική Υπηρεσία παραθέτει τη σχετική οδηγία που πλήρως απορρίπτει την αναδρομικότητα νέων διατάξεων που οδηγούν στην αποπομπή μελών και της προέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
Στο μεταξύ εκδόθηκε χθες νέα ανακοίνωση από την Επιτροπή Ανταγωνισμού με αναφορά και στην έκθεση της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής, που επιβεβαιώνει τους ισχυρισμούς της Επιτροπής όχι μόνο σε ό,τι αφορά το Κοινοτικό Δίκαιο και την οδηγία σχετικά με το πότε μπορούν να παύονται μέλη των Επιτροπών Ανταγωνισμού («μόνον αν δεν πληρούν πλέον τις προϋποθέσεις εκτέλεσης των καθηκόντων ή αν κριθούν ένοχοι σοβαρής παράβασης καθήκοντος βάσει της εθνικής νομοθεσίας. Οι προϋποθέσεις εκτέλεσης των καθηκόντων τους και η έννοια της σοβαρής παράβασης καθήκοντος ορίζονται εκ των προτέρων στην εθνική νομοθεσία»), αλλά και στο Ελληνικό Σύνταγμα (άρθρο 56 παρ. 3) σε ό,τι αφορά τα κωλύματα (ασυμβίβαστα) εκλογής βουλευτών.
Οπως αναφέρει η ανακοίνωση της Επιτροπής, «η εν λόγω συνταγματική διάταξη θεσπίζει κωλύματα για την υποψηφιότητα και την εκλογή βουλευτών, τα οποία (κωλύματα) εφαρμόζονται διότι έχουν προβλεφθεί ήδη πριν από την εκλογή των βουλευτών και όχι μεταγενέστερα, με αναδρομική ισχύ, όπως προβλέπει η επίμαχη διάταξη του άρθρου 101».
«Δεν θα παραιτηθώ»
Στο μεταξύ συνεχίστηκαν χθες οι σφοδρές αντιπαραθέσεις μέσα και έξω από τη Βουλή για τη συγκεκριμένη κυβερνητική παρέμβαση, ενώ η πρόεδρος Βασιλική Θάνου ξεκαθάρισε σε συνέντευξή της στον ΑΝΤ1 ότι δεν προτίθεται να παραιτηθεί και συμπλήρωσε ότι ο θόρυβος που έχει δημιουργηθεί «αποδεικνύει ότι υπάρχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τη θέση αυτή από ορισμένους φορείς και από ορισμένα πρόσωπα και ορισμένες άλλες παρατάξεις.
Είναι αυταπόδεικτο ότι η διάταξη αυτή είναι “άκρως φωτογραφική”, καθώς αφορά αποκλειστικά και μόνο την Αρχή Ανταγωνισμού έναντι όλων των άλλων 22 ανεξάρτητων Αρχών. Διερωτώμαι, η ανεξαρτησία και η αμεροληψία –σύμφωνα με την αιτιολογία της κυβέρνησης– αφορά μόνο την Αρχή Ανταγωνισμού;».
