«Μέχρι να εφαρμοστεί υποχρεωτικά, εμείς την παραβιάζουμε»

Η πρωτοφανής σε προσβλητικούς χαρακτηρισμούς (όχι στα φιλικά του ΜΜΕ) αλλά εντός της Βουλής τοποθέτηση του Αδ. Γεωργιάδη στην αρμόδια επιτροπή που συζήτησε χθες το επείγον νομοσχέδιο, το οποίο εκτός άλλων, μείζονος σημασίας διατάξεων, προβλέπει την εκδίωξη όχι μόνο της προέδρου αλλά και μελών όπως και διοικητικών στελεχών της Ανεξάρτητης Αρχής «Ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού», είναι το χαρακτηριστικό δείγμα γραφής για τον τρόπο που αντιλαμβάνεται τη δημοκρατία η κυβέρνηση Μητσοτάκη.

Στους ίδιους επιθετικούς τόνους κινήθηκε και ο Κ. Τζαβάρας και ειδικά στον τρόπο αντιμετώπισης της πρώην προέδρου του Αρείου Πάγου Βασιλικής Θάνου. Ο ίδιος επιχειρώντας να δικαιολογηθεί για το επιθετικό ύφος του απέναντι στην πρόεδρο της Επιτροπής Ανταγωνισμού είπε σχεδόν αυθόρμητα ότι κατανοεί τη Β. Θάνου η οποία ήρθε στην επιτροπή της Βουλής προκειμένου «να υπερασπιστεί τον εαυτό της»!

Η Βασιλική Θάνου σημείωσε ότι η αναδρομική ισχύς της διάταξης «δεν είναι συνταγματικά ανεκτή»

Με δύο λόγια, τόσο ο κ. Τζαβάρας όσο φυσικά και ο Αδωνις Γεωργιάδης απέδειξαν με σαφήνεια το γεγονός ότι η σημερινή κυβέρνηση αντιμετωπίζει την πρόεδρο της Επιτροπής Ανταγωνισμού περίπου ως κατηγορούμενη και πάντως απολύτως στοχοποιημένη. Κι αυτό ενώ σε καμία φάση της θητείας της προέδρου της Αρχής δεν διατυπώθηκε -όπως τόνισε και η ίδια- η παραμικρή κατηγορία σε βάρος της ούτε και σε βάρος της Επιτροπής από οποιονδήποτε καταγγέλλοντα ή καταγγελλόμενο, του οποίου η υπόθεση διερευνήθηκε ή διερευνάται από την Επιτροπή Ανταγωνισμού.

Αιφνιδιασμός

Εντύπωση προκαλεί το γεγονός το οποίο και σχολίασε η Β. Θάνου ότι, ενώ για όλες τις άλλες Αρχές τις οποίες αφορούν διατάξεις του νομοσχεδίου ζητήθηκε από τους αρμόδιους υπουργούς η συνεργασία και η άποψή τους (π.χ. Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων), η Επιτροπή Ανταγωνισμού, για την οποία μάλιστα με ρητή διάταξη ο νόμος προβλέπει ότι για οποιαδήποτε αλλαγή θα πρέπει να ενημερωθεί και να τοποθετηθεί η Αρχή, παρέμεινε στο σκοτάδι μέχρι την αιφνιδιαστική μεταμεσονύκτια προσθήκη της διάταξης.

Προφανώς ο αιφνιδιασμός, όπως υπαινίχθηκε και η πρόεδρος της Επιτροπής, δεν μπορεί να είναι άσχετος με το γεγονός ότι ήδη υπάρχει νομοπαρασκευαστική επιτροπή που επεξεργάζεται την κοινοτική οδηγία οπότε θα ήταν πολύ δύσκολο να εγκρίνει την εκ προοιμίου καταστρατήγησή της. Η συγκεκριμένη ευρωπαϊκή οδηγία, όπως τόνισε και η Β. Θάνου, απορρέει από την απόφαση του Συμβουλίου της Ευρώπης «που ορίζει σαφώς ότι για τον σκοπό της ανεξαρτησίας και αμεροληψίας των Ανεξάρτητων Αρχών, πρέπει για τον διορισμό των μελών τους να ισχύει ο εκ των προτέρων νόμος μέχρι τη λήξη της θητείας τους».

Το βασικότερο κυβερνητικό επιχείρημα για το άρθρο 101 που καταργεί την πλειοψηφία των μελών της Επιτροπής Ανταγωνισμού είναι ότι η κοινοτική οδηγία έχει χρονικό περιθώριο έως ότου υιοθετηθεί από την Ελλάδα.

Η οδηγία απαγορεύει ρητά αναδρομική ισχύ διατάξεων και υποχρεώνει το κάθε κράτος να σέβεται σε κάθε περίπτωση τη λήξη της θητείας των μελών των Επιτροπών Ανταγωνισμού με μεταβατικές διατάξεις ώστε να εξασφαλίζεται η ανεξαρτησία της Αρχής και να εμποδίζονται οι πολιτικές παρεμβάσεις. Εν γνώσει δηλαδή της κυβέρνησης Μητσοτάκη θα παραβιαστεί η κοινοτική οδηγία, παρά το γεγονός ότι το Ενωσιακό Δίκαιο υπερέχει του εθνικού δικαίου κάθε χώρας-μέλους της Ε.Ε., προκειμένου να αποπεμφθούν από την Επιτροπή όσοι δεν είναι αρεστοί στην κυβέρνηση, με αποτέλεσμα εκτός των άλλων να καταστεί προσωρινά ανίκανη η Επιτροπή Ανταγωνισμού να εκδώσει αποφάσεις.

Σημειωτέων σε τρεις ημέρες από χθες, σύμφωνα με τη Β. Θάνου, επρόκειτο να εκδοθεί το πόρισμα για το μονοπωλιακό πρακτορείο «Αργος» και το κρίσιμο ζήτημα της ελεύθερης και απρόσκοπτης διανομής του Τύπου. Η νέα κυβέρνηση δεν προσπαθεί να κρατήσει καν τα στοιχειώδη προσχήματα μπροστά στην προσπάθειά της να ικανοποιήσει ντόπια και ξένα επιχειρηματικά συμφέροντα.

Το πρακτορείο «Αργος»

Οπως παρατήρησε ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Π. Πολάκης, «τώρα, μην πέφτουμε από τον ουρανό. Εδώ, το ζήτημα με την κυρία Θάνου και η επίταση που μπαίνει από, θέλω να πιστεύω, ένα κομμάτι της Ν.Δ., έχει να κάνει με μια απόφαση που έβγαλε, πριν από λίγο καιρό, η Επιτροπή Ανταγωνισμού και η οποία δεν έβγαινε τρία χρόνια. Η απόφαση έχει να κάνει με το πρακτορείο διανομής “Αργος” του κ. Μαρινάκη. Εδώ είναι το θέμα. Αυτό είναι το ζουμί της ιστορίας». Γεγονός πάντως είναι ότι αμέσως μετά την επιθετική τοποθέτηση του υπουργού Αδ. Γεωργιάδη αναρτήθηκε το σύνολο της δικής του και μόνο ομιλίας σε ιστολόγια εκείνων που κατέχουν το «Αργος».

Η πρόεδρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού Βασιλική Θάνου ξεκινώντας την τοποθέτησή της επισήμανε το γεγονός ότι η νομοθετική διάταξη 101 παραβιάζει το Σύνταγμα, το Ενωσιακό Δίκαιο και προφανώς την πρόσφατη κοινοτική οδηγία: «Το άρ. 101 αντίκειται στο Σύνταγμα διότι προσβάλλει την ανεξαρτησία και τη συνέχεια της Ανεξάρτητης Αρχής» και η αναδρομική ισχύς της διάταξης «δεν είναι συνταγματικά ανεκτή».

Στη συνέχεια εξήγησε το πώς είναι απολύτως φωτογραφική για το πρόσωπό της αλλά και για τα άλλα μέλη της Επιτροπής η διάταξη να παύονται από μέλη όσοι στο πρόσφατο παρελθόν (5 έτη) έχουν υπηρετήσει σε πρωθυπουργικά ή υπουργικά γραφεία. Ομόφωνα, όπως είπε, τα μέλη της Επιτροπής σημειώνουν και στην ανακοίνωσή τους ότι πρόκειται για «καθαρά φωτογραφικό, ατομικό νόμο» και εκφράζουν την ενόχλησή τους για το γεγονός ότι αμφισβητούνται η αμεροληψία και η ακεραιότητά τους σημειώνοντας: «Είναι ιδιαίτερα προσβλητική και δυσφημιστική για τα πρόσωπά μας και εκφράζουμε προς τούτο την έντονη ενόχλησή μας».

Επισήμανε ότι τις διατάξεις περί ασυμβίβαστου και ορίων ηλικίας των μελών της Επιτροπής το 2016 η προηγούμενη κυβέρνηση δεν τις έθεσε φυσικά σε ισχύ πριν λήξει η θητεία όσων δεν πληρούσαν τις νέες προϋποθέσεις του νόμου, ενώ παρόμοια διάταξη που αφορά τον διορισμό των γενικών γραμματέων απέσυρε προ ημερών ο κ. Γεραπετρίτης γνωρίζοντας ως καθηγητής το Συνταγματικό Δίκαιο.

Ξεκαθάρισε για πολλοστή φορά ότι ούτε ήταν ούτε είναι μέλος κάποιου κόμματος, ότι στη σαραντάχρονη δικαστική της πορεία ποτέ δεν κατηγορήθηκε για οποιαδήποτε παρέκβαση στο δικαστικό της έργο και ότι το κάθε της αξίωμα το έλαβε απολύτως νόμιμα. Μίλησε ακόμα για τις σοβαρές υποθέσεις που διερευνά τώρα η Επιτροπή και για τις μεγάλες καθυστερήσεις του παρελθόντος που έφτασαν να εκδίδονται αποφάσεις ακόμα και ύστερα από 24 χρόνια. Τόνισε τον κίνδυνο ακόμα και παραγραφής υποθέσεων αν γίνει δεκτή η ρύθμιση.

Ακραίοι τόνοι

Με προσβλητικό ύφος ο εισηγητής της Ν.Δ. Κ. Τζαβάρας υποστήριξε ότι ήταν παράνομος ο διορισμός της διότι έγινε από τη Βουλή με απόφαση της πλειοψηφίας. «Είχατε ειδική σχέση με τον αρχηγό σας, του παρείχατε υπηρεσίες και μάλιστα αμισθί ως προϊσταμένη στο γραφείο πρωθυπουργού […] Αναφέρομαι σε αυτόν τον μεγάλο σοφό τον Μαρσέλ Μος ο οποίος είχε πει ότι το δώρο είναι μια πρωτόγονη μορφή συναλλαγής, γιατί το δώρο μέσα του έχει και εμπεριέχει μια υποχρέωση, την υποχρέωση της ανταπόδοσής του».

Απαντώντας διαμαρτυρόμενη για το επιθετικό ύφος η κυρία Θάνου υπενθύμισε ότι εξελέγη νόμιμα από όσα κόμματα της Βουλής συμφωνούσαν και συμπλήρωσε: «Διερωτώμαι δικαιολογημένα γιατί αυτά που προσάπτετε για τον δικό μου διορισμό δεν τα είπατε το 2013 για την ανανέωση της θητείας του προηγούμενου προέδρου, ενώ ήσασταν πάλι κυβέρνηση».

Ακολούθησε σε ακραίους τόνους η τοποθέτηση του Αδ. Γεωργιάδη: «Ακουσα να γίνεται αναφορά από την κυρία πρόεδρο στην ενσωμάτωση της ευρωπαϊκής οδηγίας. Ποια είναι όμως η προθεσμία ενσωμάτωσης στην ελληνική νομοθεσία; Είναι η 4η Φεβρουαρίου του 2021. Μέχρι τότε η ελληνική έννομος τάξη έχει την άδεια και το περιθώριο να την ενσωματώσει. Εως τότε καλό είναι να την επικαλείται κάποιος, αλλά δεν μας δεσμεύει σε απολύτως τίποτα». Ο υπουργός συνέχισε: «Δεν υπάρχει καμία νομική δέσμευση με την οδηγία.

Παρά ταύτα το πνεύμα της οδηγίας είναι λιτό, κανένα ίχνος πολιτικής επιρροής. Αυτή είναι η διάταξή μας και απόδειξη ότι νυν σύμβουλος υπουργού της Ν.Δ. θα χάσει τη θέση του λόγω αυτού του ασυμβιβάστου. Ο αυτοπεριορισμός που κάνει ο Κ. Μητσοτάκης είναι επαινετέος και δίνει το καλό παράδειγμα με την τροπολογία». Ο Αδ. Γεωργιάδης στη συνέχεια, υποστηρίζοντας το ασυμβίβαστο και τη «νόμιμη» αναδρομικότητα, παρατήρησε ότι το 2016 ο σύζυγος της Ν. Κεραμέως ήταν στην Επιτροπή Ανταγωνισμού ενώ δεν γνώριζε ότι θα παντρευτεί στη συνέχεια τη βουλευτή της Ν.Δ. Φυσικά ο συγκεκριμένος όμως δεν παραιτήθηκε όταν παντρεύτηκε αλλά έφυγε κανονικά στη λήξη της θητείας του.

«Εσείς που μας κουνάτε το δάχτυλο ποινικοποιήσατε και τις μελλοντικές σχέσεις των ανθρώπων. Αυτό μόνο ο ΣΥΡΙΖΑ μπορούσε να το κάνει σε όλο τον πλανήτη και έχετε τα μούτρα και μιλάτε. Ολα γυρνάνε στο Σύμπαν πίσω προσωπικά σε σένα [κουνάει στο σημείο εκείνο το δάχτυλο στον Νίκο Παππά] που διόρισες τη διευθύντρια του γραφείου σου στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, εντάξει, τη νομική σου σύμβουλο, και σήμερα φωνάζεις γιατί φεύγει. Λογικό είναι να φωνάζεις – κι εγώ θα φώναζα. Δεν ντρέπεστε, ίχνος τσίπας δεν έχετε;

Μόνο για λόγους Ιστορίας κι εγώ δεν θέλω να υποτιμήσω την κυρία Θάνου, αλλά ουδείς αναντικατάστατος για να γίνεται τόση φασαρία […] Δεν κατάλαβα με ποιο ηθικό δικαίωμα μιλάτε. Για να τιμήσετε τη διαδρομή σας, κ. Θάνου -εγώ την τιμώ-, φτάσατε στη θέση προέδρου του Αρείου Πάγου με επιλογή Τσίπρα, γίνατε πρωθυπουργός προφανώς με επιλογή Τσίπρα, όμως κάνατε όλη αυτή τη διαδρομή, τιμήστε την. Δεν θα ταυτίσουμε την κυρία Θάνου με τον ΣΥΡΙΖΑ, αλλά η ίδια ταυτίστηκε με τη χειρότερη περίοδο του ΣΥΡΙΖΑ κι αυτό είναι δικό της θέμα. Εκπλήσσομαι που είχατε το θράσος να διορίζετε στην Αρχή τη μισή σας Κεντρική Επιτροπή (;) και αντί να κρύβεστε, να το υπερασπίζεστε».

Απαντώντας η Β. Θάνου υπενθύμισε στον υπουργό ότι «ο εκάστοτε πρόεδρος του Αρείου Πάγου, από τη σύσταση του νέου ελληνικού κράτους, επιλέγεται από την εκάστοτε κυβέρνηση. Αυτό προβλέπει το Σύνταγμα. Αρα, λοιπόν, έτσι κολλάμε μια ταμπέλα κομματικού σε όλους τους προηγούμενους και σε όλους τους επόμενους προέδρους; Οχι, φυσικά. Ποτέ, καμιά κυβέρνηση μέχρι τώρα δεν έβαλε κομματική ταμπέλα σε οποιονδήποτε πρόεδρο επελέγετο από εκείνη. Αρα λοιπόν, να γιατί λέω ότι είναι φωτογραφική η διάταξη και υπάρχει μια προσωπική εμπάθεια».