Ριζικές αλλαγές για τις φυσικές καταστροφές

Αλλαγές εκ βάθρων στον τρόπο διαχείρισης των φυσικών καταστροφών έχει αποφασίσει να πραγματοποιήσει η κυβέρνηση μετά την εθνική τραγωδία που συντελέστηκε στην Ανατολική Αττική. Πρόκειται για αλλαγές που έπρεπε να έχουν ήδη γίνει με βάση τα όσα αντίστοιχα γεγονότα έχει περάσει η χώρα στο παρελθόν, αλλά δυστυχώς έπρεπε να επέλθει μια καινούργια καταστροφή προκειμένου να παρθούν οι αποφάσεις.

Οι αλλαγές αυτές αποτέλεσαν ένα από τα βασικά θέματα συζήτησης στη σύσκεψη του έκτακτου υπουργικού συμβουλίου της περασμένης Παρασκευής. Ακούστηκαν πολλές απόψεις, δεν πάρθηκαν οριστικές αποφάσεις, ωστόσο το γενικό πλαίσιο της επόμενης μέρας έχει ήδη οριστεί. Σύμφωνα με πληροφορίες της «Εφ.Συν.», αυτό θα προβλέπει μεταξύ άλλων τα εξής:

● Ριζική αναδιάρθρωση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας όπως τη γνωρίζαμε ώς σήμερα.

● Μετονομασία της σε Γενική Γραμματεία Αντιμετώπισης Εκτακτων Καταστροφών, όπου πιθανότατα ο εκάστοτε γραμματέας δεν θα είναι πολιτικό πρόσωπο αλλά άτομο με αναγνωρισμένη εμπειρία στη διαχείριση τέτοιους είδους καταστάσεων. Το άτομο δηλαδή που θα έχει την επάρκεια, ειδικά στα πρώτα κρίσιμα λεπτά μιας κρίσης, να μπορεί να δώσει τις κατάλληλες εντολές και να διαχειριστεί το υπάρχον δυναμικό για την αποφυγή τραγωδιών. Υπάρχει επίσης η σκέψη η θέση αυτή να έχει συγκεκριμένη θητεία, ώστε ο σχεδιασμός να είναι σε σταθερή βάση και να μην επηρεάζεται από οποιαδήποτε ενδεχόμενη αλλαγή κυβέρνησης.

● Ριζικός ανασχεδιασμός του έργου της Γενικής Γραμματείας με έμφαση στην πρόληψη, στον επιχειρησιακό σχεδιασμό με βάση σύγχρονα δεδομένα και μεθόδους (π.χ. ολοκληρωμένα σχέδια εκκένωσης κ.λπ.), σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς και την τοπική αυτοδιοίκηση.

● Δημιουργία ομάδων άμεσης παρέμβασης που θα βρίσκονται μέσα στον ελάχιστο δυνατό χρόνο στα σημεία όπου απαιτείται η παρουσία τους, προκειμένου να αποφευχθεί ή να περιοριστεί μια καταστροφή.

● Εκμετάλλευση κάθε ευρωπαϊκού προγράμματος που είναι διαθέσιμο προκειμένου να ενισχυθούν όσο το δυνατόν περισσότερο ο ρόλος και οι δυνατότητες του νέου φορέα.

Εκτός των ανωτέρω, συζητήθηκαν και οι πρωτοβουλίες που πρέπει να πάρουν άμεσα συγκεκριμένα υπουργεία ώστε να γίνει πράξη αυτό που ειπώθηκε από τον Αλέξη Τσίπρα: «Αν πρέπει να σπάσουμε αυγά, θα το κάνουμε». Σε αυτό το πλαίσιο δόθηκε η εντολή στους αρμόδιους υπουργούς να ανοίξει ο τεράστιος και πολύπλοκος «φάκελος» του παράνομου αποκλεισμού της παράκτιας ζώνης σε όλη τη χώρα, που εμποδίζει την πρόσβαση των πολιτών στις ακτές. Περισσότερες λεπτομέρειες μπορείτε να διαβάσετε στις σελ. 4-5.

Παράλληλα, η κυβερνητική εντολή είναι να προχωρήσουν με ρυθμούς-εξπρές τα μέτρα ανακούφισης των πληγέντων, τόσο σε ό,τι αφορά τις άμεσες χρηματικές αποζημιώσεις όσο και για το πακέτο-μέτρων που ανακοινώθηκε πριν από λίγες μέρες από τον κυβερνητικό εκπρόσωπο, Δημήτρη Τζανακόπουλο.

Αλλαγές σε πρόσωπα

Θεωρείται κάτι παραπάνω από σίγουρο πως όταν ολοκληρωθεί ο σχεδιασμός για τη νέα μορφή της πολιτικής προστασίας -οι πληροφορίες αναφέρουν εντός της εβδομάδας- και ανακοινωθεί επίσημα, θα συμπέσει και με την αντικατάσταση προσώπων που χειρίστηκαν την κατάσταση στην Ανατολική Αττική. Ηδη, άτομα που κρατούσαν συγκεκριμένα πόστα τις προηγούμενες μέρες «εξαφανίστηκαν» από συνεντεύξεις Τύπου και από τα μέσα ενημέρωσης.

Ωστόσο, όπως φαίνεται, η μπάλα θα πάρει κι άλλους, καθώς το αφήγημα που κυριάρχησε περί ορθής αντιμετώπισης της κρίσης και πως έγινε ό,τι καλύτερο μπορούσε να γίνει κατέπεσε πριν καν περπατήσει. Και μπορεί ο πρωθυπουργός να υπερασπίστηκε την ηγεσία των αρμόδιων σωμάτων στην ομιλία του στο υπουργικό συμβούλιο, μιλώντας για «πολέμαρχους του καναπέ» που ζητούν «αποκεφαλισμούς», ωστόσο ξεκαθάρισε πως δεν ζητάς παραιτήσεις την ώρα της μάχης. Με δεδομένο ότι η -χαμένη- μάχη ολοκληρώθηκε, κάποιοι «αποκεφαλισμοί» θεωρούνται πλέον δεδομένοι.

H KYBΕΡΝΗΣΗ ΑΝΑΖΗΤΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ΜΕΤΑΞΥ ΗΠΑ ΚΑΙ ΙΤΑΛΙΑΣ

Ψάχνοντας μοντέλα διαχείρισης κρίσεων

Στο πλαίσιο της ριζικής αναδιάρθρωσης της πολιτικής προστασίας, η κυβέρνηση ήδη εξετάζει μοντέλα που έχουν ακολουθηθεί σε χώρες του εξωτερικού που αντιμετώπισαν παρόμοια φαινόμενα. Στην Αμερική π.χ. την αρμόδια ευθύνη έχει η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Διαχείρισης Καταστάσεων Εκτακτης Ανάγκης, γνωστή ως FEMA. Η συγκεκριμένη υπηρεσία, που ανήκει στο υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας των ΗΠΑ, παρέχει σε πολιτειακές και τοπικές κυβερνήσεις εμπειρογνώμονες σε εξειδικευμένους τομείς και τη χρηματοδότηση για τις προσπάθειες ανοικοδόμησης.

Εκτός από αυτό, η FEMA παρέχει κονδύλια για την εκπαίδευση του προσωπικού ανταπόκρισης σε ολόκληρες τις Ηνωμένες Πολιτείες ως μέρος της προσπάθειας για ετοιμότητα του οργανισμού. Στο προσκήνιο υπάρχει και το ιταλικό μοντέλο πολιτικής προστασίας. Εκθεση του ΟΟΣΑ πριν από λίγα χρόνια, αξιολογώντας το μοντέλο της γειτονικής χώρας, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι θεωρείται περίπτωση προς μελέτη (case study) για την οργάνωση και άλλων συστημάτων πολιτικής προστασίας.