ΠΟΜΙΔΑ: Αυθαίρετα τα άρθρα 63-64

Με καθυστέρηση… πέντε χρόνων, η ΠΟΜΙΔΑ εξέδωσε χθες ανακοίνωση διαμαρτυρίας για τις αυστηρές διατάξεις που προβλέπονται στα άρθρα 63 και 64 για τις μεταβιβάσεις ακινήτων στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος για την αυθαίρετη δόμηση και τα νέα μέτρα για την πολεοδομία.

Η Πανελλήνια Ενωση Ιδιοκτητών Ακινήτων με επιστολή της προς τον πρωθυπουργό τον καλεί να παρέμβει για να απαλειφθεί η βασική ρύθμιση με την οποία αποκαλύπτονται οι πολεοδομικές παρανομίες σε υπάρχοντα κτίσματα και μπαίνει φρένο στη δημιουργία «νέας γενιάς» αυθαιρέτων.

Διαβλέπει ότι με αυτό το μέτρο κινδυνεύει να μετατραπεί η χώρα σε «νεκροταφείο» ακινήτων, να παγώσουν οι μεταβιβάσεις και να εκδηλωθεί κύμα αποποίησης κληρονομιών. Διαπιστώνει σωστά ότι τα ακίνητα στη χώρα μας έχουν φορτωθεί με δυσβάσταχτους φόρους, ακόμη και αν είναι ξενοίκιαστα ή αποτελούν μόνιμη κατοικία και επομένως δεν αποφέρουν έσοδα.

Mεταβιβάσεις

Στα δύο επίμαχα άρθρα προβλέπεται ότι οι μεταβιβάσεις γίνονται με υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και βεβαίωση του μηχανικού ότι το ακίνητο δεν έχει πολεοδομικές παραβάσεις, ενώ σε περίπτωση που υπάρχουν έχει υποβληθεί δήλωση νομιμοποίησης η οποία επισυνάπτεται στο συμβόλαιο. Οι δηλώσεις είναι απαραίτητες ακόμη και για οικόπεδα που δεν υπάρχει κτίσμα.

Μόνο που ανάλογη ρύθμιση έχει ήδη θεσμοθετηθεί στον νόμο 4014/2011! Πολύ σωστά και με τον φόβο του Συμβουλίου της Επικρατείας που δεν βλέπει με καλό μάτι τις νομιμοποιήσεις αυθαιρέτων, στο άρθρο 23 απαγορεύεται η άσκηση εμπράγματων δικαιωμάτων (αγοραπωλησίες, γονικές παροχές, αποδοχή κληρονομιάς κ.λπ.) σε ακίνητα με αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες χρήσεις.

Οι υποχρεώσεις του ιδιοκτήτη και του μηχανικού περιγράφονται στην παράγραφο 4. Δύο χρόνια αργότερα έγινε συμπληρωματική ρύθμιση λόγω των τότε κινητοποιήσεων του Τεχνικού Επιμελητηρίου για τις αλλαγές στο Ασφαλιστικό των μηχανικών.

Με το άρθρο 1 του νόμου 4117/2013 διευκρινίζεται ότι σε περίπτωση που δεν λειτουργεί (π.χ. λόγω απεργίας) η ηλεκτρονική τράπεζα του ΤΕΕ, στην οποία καταγράφεται το ακίνητο με μοναδικό αριθμό που θα συνοδεύει όλες τις μετέπειτα μεταβιβάσεις, επιτρέπεται να γίνεται η καταχώριση με έντυπη μορφή.

Το καινούργιο νομοσχέδιο του υπουργείου προσθέτει μόνον ότι ανάλογες υποχρεώσεις θα υπάρχουν για περιπτώσεις χώρων συνάθροισης κοινού και καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος. Δεν διευκρινίζεται, αλλά προφανώς αναφέρεται σε περιπτώσεις ενοικίασης, αφού οι μεταβιβάσεις έχουν καλυφθεί από τους προηγούμενους νόμους.

Ως χθες το βράδυ, είχαν υποβληθεί 99 παρεμβάσεις για διάφορες διατάξεις του νομοσχεδίου, κυρίως από μηχανικούς, ενώ ελάχιστες είναι οι αναφορές στα άρθρα 63 και 64.

Η ΠΟΜΙΔΑ διαφωνεί επίσης με την ηλεκτρονική «ταυτότητα» κτιρίου, η οποία επίσης έχει θεσμοθετηθεί από το 2013 αλλά από τότε δεν έχει εκδοθεί το προβλεπόμενο προεδρικό διάταγμα για την εφαρμογή του μέτρου.

Με το άρθρο 22 στο προωθούμενο νομοσχέδιο ορίζεται για πρώτη φορά χρονοδιάγραμμα υλοποίησης για τα υπάρχοντα κτίρια, με περιθώριο εκπόνησης της «ταυτότητας» από τρία έως οκτώ χρόνια, ανάλογα με τη χρήση του, ενώ προβλέπονται και περιοδικοί επανέλεγχοι.

Επιβαρύνσεις

Η Ενωση Ιδιοκτητών χαρακτηρίζει αντικοινωνικές τις επίμαχες διατάξεις και επισημαίνει ότι πέρα από τον ΕΝΦΙΑ και το ΤΑΠ προς τους δήμους, οι ιδιοκτήτες επιβαρύνονται με αμοιβή μηχανικού για το πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης, με το κόστος «πολεοδομικής νομιμότητας», καθώς και την αμοιβή για την τακτοποίηση σε περίπτωση ύπαρξης αυθαιρέτων. Θα πληρώσει επιπλέον τον ηλεκτρολόγο για το πιστοποιητικό ηλεκτρολογικής εγκατάστασης.

Τονίζει ότι τα προβλήματα πολλαπλασιάζονται σε περίπτωση κληρονομιάς, που επιβάλλει στον… θανόντα να έχει τακτοποιήσει τα ακίνητά του. Αν διαπιστωθούν αυθαιρεσίες, τότε δεν θα κάνουν αποποίηση κληρονομιάς μέσα στο τετράμηνο και θα αποκτήσουν το ακίνητο χωρίς συμβολαιογραφική πράξη, επιλογή που στην καλύτερη περίπτωση θα οδηγήσει στην ανασφάλεια δικαίου και συναλλαγών, ενώ στη χειρότερη σε εγκαταλελειμμένα ακίνητα που θα ρημάζουν.

Στην επιστολή προς τον πρωθυπουργό, η ΠΟΜΙΔΑ αναφέρεται και στον ΤΑΠ, τον πόρο επί της ακίνητης περιουσίας που έχει θεσμοθετηθεί για τους δήμους.

Επισημαίνει ότι με νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών επανέρχεται η βεβαίωση περί καταβολής του στη σύνταξη συμβολαίων, που είχε καταργηθεί στο πλαίσιο της καταπολέμησης της γραφειοκρατίας.

Με τον νόμο 4304/2014 όμως οι δήμοι έχουν δικαίωμα να απαιτήσουν την καταβολή του σε βάθος 20ετίας, που προηγουμένως περιοριζόταν στα πέντε χρόνια.