Σχεδόν τέσσερις μήνες μετά την παραίτηση του προέδρου της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων (ΡΑΛ), Παναγιώτη-Ιάσoνα Αγγελόπουλου, η Αρχή απέκτησε νέο πρόεδρο. Με απόφαση του υπουργού Ναυτιλίας Γιάννη Πλακιωτάκη, ορίστηκε πρόεδρος ο Απόστολος Παπαποστόλου, πολιτικός επιστήμονας. Με την ίδια απόφαση, ο επίκουρος καθηγητής του Πανεπιστημίου Πειραιά Διονύσιος Πολέμης ορίστηκε στη θέση τακτικού μέλους της Ρυθμιστικής Αρχής. Από τον περασμένο Σεπτέμβριο που ο Π. Αγγελόπουλος υπέβαλε την παραίτησή του είχε αντικατασταθεί προσωρινά από τον αντιπρόεδρο της Αρχής, οικονομολόγο Αθανάσιο Τορουνίδη.
Σημειώνεται ότι η ΡΑΛ συστάθηκε το 2014 ως αυτοτελής δημόσια υπηρεσία και επανασυστάθηκε και αναβαθμίστηκε σε Ανεξάρτητη Διοικητική Αρχή το 2016 με τον νόμο 4389/2016 (άρθρα 108-126), καθώς η λειτουργία της ήταν μνημονιακή υποχρέωση. Είναι επιφορτισμένη με την εποπτεία και τη διασφάλιση της νομιμότητας των σχέσεων μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών φορέων του εθνικού λιμενικού συστήματος, με έμφαση στην τήρηση της συμβατικής τάξης και στην εφαρμογή της νομοθεσίας περί ελεύθερου ανταγωνισμού.
Ωστόσο τον Ιανουάριο του 2021, ο Γ. Πλακιωτάκης κατέθεσε τροπολογία, χωρίς να προηγηθεί καμία διαβούλευση-ενημέρωση, με την οποία αφαίρεσε από τη ΡΑΛ αρμοδιότητες ενώ άλλες τις τροποποίησε. Γεγονός που προκάλεσε πλήθος αντιδράσεων από την αντιπολίτευση αλλά και από φορείς του Πειραιά. Λίγους μήνες μετά και συγκεκριμένα στις 29 Απριλίου 2021 προχώρησε αιφνιδιαστικά στην ανάκληση 18 κανονιστικών πράξεων-αποφάσεων της ΡΑΛ οι οποίες ενίσχυαν τον ανταγωνισμό στη διαχείριση των λειτουργικών αποβλήτων των πλοίων.
Τον Φεβρουάριο του 2021 σημειώθηκε η πρώτη παραίτηση από το Δ.Σ. της Αρχής, αυτή του καθηγητή Κωνσταντίνου Χλωμούδη, ο οποίος με επιστολή του αναφερόταν τόσο στις αλλαγές που έγιναν στη ΡΑΛ, όσο και στον τρόπο που υλοποιήθηκαν. Στα τέλη Ιουνίου, η ΡΑΛ με απόφασή της διατύπωνε σοβαρούς προβληματισμούς για την ενέργεια του υπουργού Ναυτιλίας να ανακαλέσει κανονιστικές της πράξεις, οι περισσότερες εκ των οποίων αφορούσαν τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων στο λιμάνι του Πειραιά.
