Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έκρινε ότι οι τροποποιήσεις του υφιστάμενου καθεστώτος με στόχο τη στήριξη των νοικοκυριών που έχουν πληγεί από την πανδημία του κορονοϊού είναι σύμφωνες με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις.
Σκοπός του ισχύοντος πλαισίου, το οποίο εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 13 Νοεμβρίου 2020 (SA.58555), είναι να βοηθήσει τα νοικοκυριά που κινδυνεύουν να χάσουν την πρώτη κατοικία τους σχετικά με την αποπληρωμή των ενυπόθηκων δανείων τους.
Στο πλαίσιο του προγράμματος «Γέφυρα Ι», η Ελλάδα κοινοποίησε τις ακόλουθες τροποποιήσεις (i) τρίμηνη παράταση της περιόδου στήριξης των δανείων από εννέα σε δώδεκα μήνες και (ii) μείωση του μέγιστου ποσού ενίσχυσης ανά δικαιούχο (μεταξύ 33% και 40% χαμηλότερα σε σύγκριση με το τελευταίο τρίμηνο των επιδοτήσεων που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο του υφιστάμενου καθεστώτος). Τα υπόλοιπα στοιχεία του καθεστώτος θα παραμείνουν αμετάβλητα.
Όσον αφορά το υφιστάμενο καθεστώς ενισχύσεων, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η επιχορήγηση των ιδιοκτητών ακινήτων στο πλαίσιο του τροποποιημένου καθεστώτος θα παράσχει έμμεσο πλεονέκτημα στις τράπεζες που χορήγησαν τα δάνεια. Σε περίπτωση που οι ιδιοκτήτες με εξυπηρετούμενα δάνεια λαμβάνουν την επιδότηση, η Επιτροπή αξιολόγησε το έμμεσο πλεονέκτημα ως συμβατό κατ’ αναλογία με το τμήμα 3.1 του προσωρινού πλαισίου (βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ)), το οποίο επιτρέπει επιχορηγήσεις ύψους έως 1,8 εκατ. ευρώ ανά δικαιούχο. Αυτό υπόκειται σε εγγυήσεις, μεταξύ άλλων ότι οι τράπεζες δεν θα λάβουν αδικαιολόγητο έμμεσο πλεονέκτημα.
Για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια των ιδιοκτητών ακινήτων, η Κομισιόν προέβη σε αξιολόγηση βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 2 στοιχείο α) και του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ, αναγνωρίζοντας τον κοινωνικό χαρακτήρα της ενίσχυσης. Από την αξιολόγηση της Επιτροπής προέκυψε επίσης ότι η έμμεση ενίσχυση δεν θα προκαλέσει αδικαιολόγητες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, διότι περιορίζεται στα αναγκαία για την επίτευξη του στόχου της διασφάλισης ότι οι δανειολήπτες δεν θα χάσουν την κύρια κατοικία τους. Επιπλέον, το τροποποιημένο καθεστώς δεν εισάγει διακρίσεις μεταξύ των τραπεζών και στηρίζει τους ιδιοκτήτες ακινήτων με δάνεια σε οποιαδήποτε τράπεζα που λειτουργεί στην Ελλάδα.
