Πολύμηνες διαδικασίες απαιτούνται για αύξηση του κατώτατου μισθού

Μπορεί το μήνυμα του πρωθυπουργού Αλ. Τσίπρα για την εργατική Πρωτομαγιά να περιείχε υπόσχεση για την αύξηση του κατώτατου μισθού… Μπορεί να αποτελεί σταθερή συνιστώσα των κυβερνητικών στελεχών το τελευταίο διάστημα αυτή η υπόσχεση και να προσδιορίζεται χρονικά το φθινόπωρο (όταν θα έχουμε εξέλθει και από το τρίτο Μνημόνιο)… Ομως με βάση το ισχύον νομικό πλαίσιο δεν μπορεί να ευοδωθεί μέσα στο 2018 καθότι προβλέπονται ασφυκτικές προθεσμίες για την αύξηση του κατώτατου μισθού, οι οποίες τουλάχιστον για το τρέχον έτος έχουν ήδη παρακαμφθεί.

Κατ’ αρχάς θα έπρεπε μια ομάδα επιστημονικών φορέων, ρητώς καθοριζόμενη στον νόμο, μέχρι τον προηγούμενο Μάρτιο να έχουν συντάξει έκθεση με την αξιολόγηση του ισχύοντος κατώτατου μισθού και ημερομισθίου. Σε αυτή την έκθεση θα πρέπει να περιλαμβάνονται οι εκτιμήσεις τους για την προσαρμογή του στις επίκαιρες οικονομικές συνθήκες.

Οι επιστημονικοί αυτοί φορείς είναι η Τράπεζα της Ελλάδος, η Εθνική Στατιστική Υπηρεσία, ο Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ), το Ινστιτούτο Εργασίας των ΓΣΕΕ – ΑΔΕΔΥ (ΙΝΕ-ΓΣΕΕ), το Ινστιτούτο ΙΜΕ-ΓΣΕΒΕΕ, το Ινστιτούτο Βιομηχανικών και Οικονομικών Ερευνών (ΙΟΒΕ), το Ινστιτούτο του ΣΕΤΕ, το Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ), ο Οργανισμός Μεσολάβησης και Διαιτησίας (ΟΜΕΔ).

Από εκεί και πέρα θα πρέπει να υπάρξει διαβούλευση-κοινωνικός διάλογος μεταξύ κυβέρνησης, κοινωνικών εταίρων αλλά και των επιστημονικών φορέων, που θα τον συντονίζει τριμελής επιτροπή με πρόεδρο τον εκάστοτε πρόεδρο του Οργανισμού Μεσολάβησης και Διαιτησίας (ΟΜΕΔ) και δύο εκπροσώπους του υπουργού Οικονομικών και του υπουργού Εργασίας.

Ο διάλογος αυτός θα πρέπει να έχει λήξει μέχρι τις 31 Μαΐου του 2018, οπότε θα πρέπει να συνταχθεί το πόρισμα της διαβούλευσης στο οποίο θα έχουν καταγραφεί οι προτάσεις των κοινωνικών εταίρων, τα σημεία συμφωνίας τους αλλά και οι διαφωνίες τους. Αυτό το πόρισμα πρέπει να υποβληθεί στους υπουργούς Εργασίας και Οικονομικών ώς τις 10 Ιουνίου με παράλληλη κοινοποίηση στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΟΚΕ) και στον πρόεδρο της Βουλής.

Από εκεί και πέρα ο υπουργός Εργασίας, ώς το τέλος του Ιουνίου, υποχρεούται να φέρει στη Βουλή πρόταση νόμου με τον κατώτατο μισθό και ημερομίσθιο έχοντας λάβει υπόψη του το πόρισμα διαβούλευσης. Ολα αυτά γιατί με βάση τον νόμο (ψηφίστηκε το 2013 από την τότε κυβέρνηση Σαμαρά-Βενιζέλου), για να αυξηθεί ο κατώτατος μισθός θα πρέπει να υπάρξει τεκμηριωμένη συνεκτίμηση των πραγματικών δεδομένων και δυνατοτήτων της οικονομίας και της απασχόλησης (ύψος ανεργίας και αύξηση της απασχόλησης).

Καθίσταται προφανές ότι καμία από τις απαιτήσεις του νόμου δεν έχει εκπληρωθεί και ως εκ τούτου μάλλον πάμε για αύξηση του κατώτατου μισθού το καλοκαίρι του 2019, που όπως όλα δείχνουν θα βρισκόμαστε και σε προεκλογική περίοδο!