Αν και δεν κατονομάζεται η Κίνα, αυτή θεωρείται ο βασικός στόχος του νέου Κανονισμού που πρότεινε σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή «για την αντιμετώπιση των στρεβλώσεων που προκαλούνται από ξένες επιδοτήσεις στην ενιαία αγορά».
Ο προτεινόμενος κανονισμός, σύμφωνα με την Κομισιόν, “αποσκοπεί στη γεφύρωση του κανονιστικού χάσματος στην ενιαία ευρωπαϊκή αγορά, στην οποία οι επιδοτήσεις που χορηγούνται από κυβερνήσεις τρίτων χωρών παραμένουν σήμερα εν πολλοίς ανεξέλεγκτες, την ώρα που αντίστοιχες επιδοτήσεις από τα κράτη μέλη της ΕΕ υπόκεινται σε αυστηρό έλεγχο”.
Βάσει του προτεινόμενου κανονισμού, η Επιτροπή θα έχει την εξουσία να διερευνά τις χρηματοδοτικές συνεισφορές που χορηγούνται από κρατικές αρχές τρίτης χώρας προς όφελος εταιρειών που ασκούν οικονομική δραστηριότητα στην ΕΕ και να διορθώνει στρεβλώσεις που προκαλούν στον επιχειρηματικό ανταγωνισμό. Ο κανονισμός δίνει στην Επιτροπή τρία εργαλεία ελέγχου:
- Πρώτον, με βάση υποχρεωτικές κοινοποιήσεις η Κομισιόν θα διερευνά επιχειρηματικές συγκεντρώσεις με χρηματοδοτική εμπλοκή τρίτης χώρας όταν ο ευρωπαϊκός τζίρος της υπό εξαγορά ή συγχώνευση εταιρείας είναι τουλάχιστον 500 εκατ. ευρώ και η ξένη συνεισφορά τουλάχιστον 50 εκατ. ευρώ.
- Δεύτερον, με βάση υποχρεωτικές κοινοποιήσεις η Κομισιόν θα διερευνά προσφορές σε δημόσιους διαγωνισμούς με χρηματοδοτική συνεισφορά τρίτης χώρας και αξία σύμβασης από 250 εκατ. ευρώ και πάνω.
- Τρίτον για άλλες μικρότερες εξαγορές, συγχωνεύσεις και δημόσιες συμβάσεις η Κομισιόν θα μπορεί να ζητά ad-hoc κοινοποιήσεις από τους εμπλεκόμενους και να ξεκινά έρευνες αυτεπαγγέλτως.
“Η Ευρώπη είναι μια εμπορική και επενδυτική υπερδύναμη. Το 2019, η αξία του συνόλου των άμεσων ξένων επενδύσεων υπερέβαινε τα 7 τρισεκατομμύρια ευρώ… Είναι σημαντικό να εξασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού σε αυτούς τους δύσκολους καιρούς”, δήλωσε η αντιπρόεδρος της Κομισιόν Μαργκρέιτε Βεστάγκερ. “Το άνοιγμά μας στον κόσμο λειτουργεί μόνο εάν όλοι όσοι δραστηριοποιούνται στην ενιαία αγορά τηρούν τους κανόνες μας”, πρόσθεσε ο επίτροπος Τιερί Μπρετόν, ενώ ο έτερος αντιπρόεδρος της Επιτροπής Βάλντις Ντομπρόβσκις, που με δηλώσεις του τη Δευτέρα πυροδότησε σενάρια αναστολής της πολύ πρόσφατης επενδυτικής συμφωνίας με την Κίνα, περιορίστηκε στην ανάγκη καταπολέμησης των αθέμιτων πλεονεκτημάτων που παρέχονται μέσω των κρατικών επιδοτήσεων τρίτων χωρών.
Είχαν προηγηθεί βήματα έντασης στις σινο- ευρωπαϊκές σχέσεις, καθώς η μεν ΕΕ επέβαλε κυρώσεις σε βάρος της Κίνας για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Σιντζιάνγκ, ενώ Κίνα απάντησε με αντι- κυρώσεις σε ευρωβουλευτές, πανεπιστημιακούς και στο γερμανικό κέντρο σκέψης MERICS.
