«Περιστρεφόμενες πόρτες» ανάμεσα στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα, ομάδες συμφερόντων σε ανοιχτή επικοινωνία με deks officers της Κομισιόν, χιλιάδες λομπίστες ως expert groups της Επιτροπής, διμερείς συναντήσεις και προσωπικές σχέσεις με εκπροσώπους των θεσμών.
Ολες οι παραπάνω μορφές του λόμπινγκ συνιστούν ένα υπομελετημένο φαινόμενο, το οποίο από το 2023 φωτίζει το πρόγραμμα Jean Monnet Module «Λόμπινγκ Πολιτών και Aλλαγή Πολιτικής στην Ευρώπη» επιχειρώντας τη χαρτογράφηση των μεθόδων πίεσης προς εξυπηρέτηση της εκάστοτε ατζέντας, καθώς επίσης και τη σημασία και τον ρόλο της κοινωνίας των πολιτών και της ερευνητικής δημοσιογραφίας ως μεθόδους αντι-lobbying προς προάσπιση του δημόσιου συμφέροντος.
Το εξαιρετικό πρόγραμμα παρέχει όλα τα βασικά αναλυτικά εργαλεία και μεθοδολογικές προσεγγίσεις αιχμής για τη μελέτη του πεδίου σε διαφορετικούς τομείς πολιτικής της Ενωσης. Πέρα από την ιστορική αναδρομή του φαινομένου, το νομοθετικό πλαίσιο και τις προπαρασκευαστικές διαδικασίες των οργάνων, αποκαλύπτει κρίσιμες διαστάσεις βάσει των επιστημονικών ευρημάτων.
Στην ιστοσελίδα των δράσεων lobbyingeu.kopenaccess.gr διαβάζουμε ότι για κάθε δύο υπαλλήλους ή αξιωματούχους στις Βρυξέλλες υπάρχει ένας λομπίστας, και ότι η παραμορφωμένη εικόνα, που παρουσιάσει το ευρωπαϊκό Μητρώο Διαφάνειας για το lobbying, προέρχεται από τη «διοικητική απόφαση που εφαρμόστηκε από το Σεπτέμβριο του 2021: οι οντότητες που αυτό-προσδιορίζονται ως οργανώσεις που δεν εκπροσωπούν «εμπορικά συμφέροντα» πρέπει να δηλώνουν μόνο τον συνολικό τους ετήσιο προϋπολογισμό και όχι τον ετήσιο προϋπολογισμό τους λόμπινγκ. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα να μην μπορούν να συγκριθούν οι προϋπολογισμοί των οργανώσεων που εκπροσωπούν οικονομικά συμφέροντα με τις υπόλοιπες».
Στο έλεος Ευρωπαίων MAGA
Η συντονίστρια του ευρωπαϊκού προγράμματος και επίκουρη καθηγήτρια Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνούς Πολιτικής στο ΕΚΠΑ, Φιλίππα Χατζησταύρου, δηλώνει στην «Εφ.Συν.» ότι η άνοδος μιας νέας, συντηρητικής τάξης πραγμάτων έρχεται από Ευρωπαίους MAGA, που χρηματοδοτούν ιδρύματα για να διαμορφώσουν δημόσιες πολιτικές σε διάφορες χώρες.
Μιλώντας για εντατικοποίηση της ιδιωτικής διακυβέρνησης της δημόσιας πολιτικής εξηγεί ότι αυτή γίνεται είτε μέσω θεσμικά αποδεκτών μέσων, όπως η κερδοσκοπική φιλανθρωπία, η παροχή εμπειρογνωμοσύνης, το «consulting approach», η χρηματοδότηση προεκλογικής ή όποιας άλλης πολιτικής δραστηριότητας, είτε εκβιαστικών μέσων, όπως η χρήση εμπορικών μυστικών, οι αγωγές SLAPPs και η βία κατά κοινωνικών δρώντων.
Ακόμα υπογραμμίζει ότι η λεγόμενη ιδιωτική δικαιοσύνη μέσα από συμφωνίες ανάμεσα σε κράτη ή κράτη και οργανισμούς, όπως η Ε.Ε., που προωθούν μορφές ιδιωτικής επίλυσης μορφών διαμάχης μεταξύ μεγάλων εταιρειών και κρατών, φέρνει υποχώρηση του κράτους ως κανονιστικού δρώντα και τη βασική του υποχρέωση να προστατεύει κοινωνικές και δη ευάλωτες ομάδες.
Στα καθ’ ημάς η κ. Χατζησταύρου επισημαίνει ότι μεγάλα οικονομικά συμφέροντα, με προμετωπίδα λομπίστες, μετέτρεψαν τη δημοσιονομική κρίση σε μεγάλη ευκαιρία και προσπορίστηκαν εξουσία και πόρους. Σε αυτό το πλαίσιο σημειώνει την έξαρση της διαφθοράς στην πρώτη διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας και την περίοδο από το 2012 μέχρι το 2016, όταν δημιουργήθηκαν νέες δομές για να μειώσουν τη δημόσια κυριαρχία της χώρας αυξάνοντας τις αναδιανεμητικές ανισορροπίες.
Θυμίζει ότι το 2013 η Ευρωπαϊκή Ενωση εισήγαγε τον κανονισμό για ανεξάρτητα σώματα που δεν ελέγχονται από κανέναν και λειτουργούν με βάση το ιδιωτικό δίκαιο, ώστε να βοηθήσουν κράτη με υπερβολικά ελλείμματα, διευκολύνοντας στην πραγματικότητα τον διεμβολισμό της δημόσιας πολιτικής από αυτά.
«Στην Ελλάδα ήρθαν να διαχειριστούν το δημόσιο χρέος της, τα περιουσιακά της στοιχεία, την επενδυτική της στρατηγική, ζητήματα που έχουν να κάνουν με τη δημόσια κυριαρχία μας» είπε, συνδέοντας την ιδιωτική διακυβέρνηση δημόσιων πολιτικών με την πρόσκληση πολυεθνικών γραφείων λομπιστών να συμβουλέψουν τις ελληνικές κυβερνήσεις, όπως η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ.
Συμμετοχή
● Το δωρεάν πρόγραμμα χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και θα συνεχιστεί από τον Σεπτέμβριο για τρίτη και τελευταία χρονιά. Στις δράσεις του περιλαμβάνονται η παρακολούθηση μαθήματος μεταπτυχιακού επιπέδου και η συμμετοχή σε ειδικά εργαστήρια και επιστημονικό σεμινάριο.
Η προθεσμία υποβολής αιτήσεων λήγει αύριο (ηλεκτρονικό μήνυμα στο [email protected]). Δυνατότητα συμμετοχής έχουν απόφοιτοι τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (ΑΕΙ, ΤΕΙ), μεταπτυχιακοί φοιτητές, υποψήφιοι διδάκτορες και ερευνητές. Περισσότερες πληροφορίες ΕΔΩ
