Τη σκληρή γραμμή των συστάσεων υιοθέτησε η Ε.Ε.

Το Κολέγιο των Επιτρόπων, κατά τη σημερινή του συνεδρίαση, υιοθέτησε την έκθεση  αξιολόγησης Σένγκεν που στοχοποιεί την Ελλάδα στο προσφυγικό ζήτημα, με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να καλεί ταυτόχρονα την Αθήνα να λάβει μέτρα για την κάλυψη των σχετικών ελλείψεων στη διαχείριση των εξωτερικών της συνόρων. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά, οι συστάσεις «επιδιώκουν να διασφαλίσουν ότι η Ελλάδα εφαρμόζει όλους τους κανόνες Σένγκεν που σχετίζονται με τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων σωστά και αποτελεσματικά». 

Τον λόγο τώρα έχει το Συμβούλιο, στο οποίο οι προτεινόμενες συστάσεις προς την Ελλάδα θα υποβληθούν προς έγκριση.

Σημειώνεται πως η «Εφημερίδα των Συντακτών», με σημερινό της δημοσίευμα, αποκάλυψε πώς οι αξιωματούχοι των Βρυξελλών αλλοίωσαν την πραγματογνωμοσύνη των τεχνικών κλιμακίων, απαλείφοντας θετικές παρατηρήσεις και προσθέτοντας αρνητικές, ώστε το τελικό σκληρό κείμενο να δίνει τη δυνατότητα της de facto αποπομπής της Ελλάδας από τη Σένγκεν. Όπως διαφαίνεται από τη σύγκριση του τελικού προσχεδίου του κεφαλαίου «Γενική Αξιολόγηση» της έκθεσης, με τις πρώτες διαπιστώσεις των τεχνικών κλιμακίων και με το προσχέδιο της έκθεσης που κοινοποιήθηκε στην Ελλάδα στις 9 Δεκεμβρίου 2015, στο τελικό προσχέδιο προστέθηκαν νέα στοιχεία και συμπεράσματα, χωρίς φυσικά να έχει μεσολαβήσει νέα επιτόπια έρευνα.

Στο κείμενο της έκθεσης που υιοθετήθηκε σήμερα, αναφέρεται ότι σε περίπτωση που η Αθήνα δεν ανταποκριθεί πλήρως στις συστάσεις -με αποτέλεσμα αφενός να εξακολουθούν οι σοβαρές ελλείψεις, αφετέρου τα μέτρα να μην αποδειχθούν αποτελεσματικά-, η Επιτροπή μπορεί να προκαλέσει την εφαρμογή της διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 26 του Σένγκεν Κώδικας συνόρων. Σύμφωνα με το άρθρο 26, ένα ή περισσότερα κράτη-μέλη μπορούν να επαναφέρουν τους συνοριακούς ελέγχους, συνολικά ή σε συγκεκριμένα τμήματα των συνόρων τους (πιο απλά, να κλείσουν τα σύνορά τους) ως «έσχατη λύση, προκειμένου να προστατευθεί το κοινό συμφέρον της ζώνης του Σένγκεν». 

Όσο για τις συστάσεις προς την Ελλάδα, αφορούν διάφορους τομείς, όπως τη βελτίωση των διαδικασιών εγγραφής, συμπεριλαμβανομένης της εξασφάλισης επαρκούς αριθμού προσωπικού και των σαρωτών δακτυλικών αποτυπωμάτων για την εγγραφή και την επαλήθευση των μεταναστών και των ταξιδιωτικών τους εγγράφων, μέσω των βάσεων δεδομένων του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν (SIS), της Ιντερπόλ, καθώς και εθνικών βάσεων δεδομένων. Επίσης, η Ελλάδα…

…θα πρέπει να παρέχει τις απαραίτητες διευκολύνσεις για διαμονή κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εγγραφής και να ξεκινήσει τις διαδικασίες επιστροφής των παράνομων μεταναστών, οι οποίοι δεν αναζητούν άσυλο και οι οποίοι δεν έχουν ανάγκη διεθνούς προστασίας. Η επιτήρηση των συνόρων πρέπει να βελτιωθεί, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ενός συστήματος ανάλυσης κινδύνων και την αύξηση της κατάρτισης των συνοριοφυλάκων. Βελτιώσεις θα πρέπει επίσης να γίνουν με την υποδομή και τον εξοπλισμό στα σημεία διέλευσης των συνόρων.

Τονίζεται εξάλλου, ότι προκειμένου να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις συστάσεις αυτές, η Επιτροπή μπορεί, να προτείνει περαιτέρω ειδικά μέτρα, με δεδομένες «τις σοβαρές ελλείψεις που επισημάνθηκαν στην έκθεση αξιολόγησης του Σένγκεν».

Για το θέμα, ο επίτροπος Μετανάστευσης, Δημήτρης Αβραμόπουλος δήλωσε σχετικά:

Η δυνατότητά μας να διατηρήσουμε ένα χώρο απαλλαγμένο από ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα εξαρτάται από την ικανότητά μας να διαχειριζόμαστε αποτελεσματικά τα εξωτερικά μας σύνορα. Σήμερα προτείνουμε μία δέσμη συστάσεων για να διασφαλίσουμε ότι, σε όλα τα εξωτερικά σύνορα της Ελλάδας, διεξάγονται έλεγχοι σύμφωνα με τους κανόνες Σένγκεν. Παράλληλα, αναγνωρίζουμε τις προσπάθειες που καταβάλλουν οι ελληνικές αρχές για να βελτιώσουν την κατάσταση και υπενθυμίζουμε ότι πρέπει να εφαρμόζονται όλα τα τμήματα του συνολικού σχεδίου της Επιτροπής προκειμένου να αντιμετωπιστεί η πρωτοφανής πίεση στα εξωτερικά σύνορα της Ευρώπης. Στόχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των κρατών μελών είναι να διασφαλιστεί και να ενισχυθεί η  Σένγκεν. Μπορούμε να διαφυλάξουμε τον χώρο Σένγκεν μόνον εάν εφαρμόζουμε τους κανόνες που τον διέπουν.