Σχέδιο για καθολική εφαρμογή της απαγόρευσης πώλησης καπνικών προϊόντων και αλκοόλ σε ανηλίκους παρουσίασαν σήμερα από κοινού τα Υπουργεία, Υγείας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Τεχνητής Νοημοσύνης και Προστασίας του Πολίτη.
Η νέα δέσμη μέτρων προαναγγέλλει αυστηρό θεσμικό πλαίσιο, ψηφιακά εργαλεία και ενισχυμένη εποπτεία της αγοράς. Κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου, οι υπουργοί Άδωνις Γεωργιάδης, Δημήτρης Παπαστεργίου και Μιχάλης Χρυσοχοΐδης και ο υφυπουργός Δημήτρης Βαρτζόπουλος παρουσίασαν το νέο πλαίσιο, το οποίο είπαν ότι θα βασίζεται πάνω στους πυλώνες:
- Πρόληψη και προστασία των ανηλίκων.
- Ενίσχυση εποπτείας της αγοράς.
- Ρύθμιση νέων προϊόντων νικοτίνης.
- Ψηφιακό μητρώο ελέγχου.
- Αυστηροποίηση ελέγχων και κυρώσεων.
Ανέφεραν πως στόχος είναι η ουσιαστική μείωση της πρόσβασης των νέων σε καπνό, νικοτίνη και αλκοόλ, η ενίσχυση της διαφάνειας αλλά και η ευθυγράμμιση με τις ευρωπαϊκές στρατηγικές δημόσιας υγείας. Το νέο θα πλαίσιο θεσπίζει για πρώτη φορά:
- Απόλυτη απαγόρευση πώλησης, διάθεσης και προσφοράς καπνικών, νικοτίνης και αλκοόλ σε ανηλίκους.
- Υποχρεωτική εξακρίβωση ηλικίας από τον πωλητή. Εάν ο αγοραστής δεν επιδείξει αποδεικτικό ενηλικότητας, η πώληση απαγορεύεται.
- Απαγόρευση αυτόματων πωλητών για όλα τα σχετικά προϊόντα.
Ψηφιακή Επαλήθευση Ηλικίας: Gov.gr Wallet & Kids Wallet
Για πρώτη φορά θα επιβληθεί ψηφιακό σύστημα επιβεβαίωσης ηλικίας, το οποίο:
- θα λειτουργεί μέσω QR code που δημιουργεί ο πωλητής στο Gov.gr Wallet.
- σαρώνεται από τον αγοραστή μέσω Gov.gr Wallet ή Kids Wallet.
- εμφανίζει μόνο πράσινη/κόκκινη ένδειξη, χωρίς αποκάλυψη ακριβούς ηλικίας.
Το σύστημα θα επεκταθεί και στις ηλεκτρονικές αγορές μετά από μεταβατική περίοδο.
Το Επιχειρησιακό Σχέδιο
Το νέο μητρώο-Ψηφιακό Μητρώο Ελέγχου Προϊόντων – alto.gov.gr καταγράφει όλους τους πωλητές προϊόντων καπνού, νικοτίνης και αλκοόλ. Επίσης, επιτρέπει στοχευμένους ελέγχους και διαλειτουργικότητα αρχών. Ακόμη, παρέχει QR code εγγράφου για άμεση επιτόπια επαλήθευση. Τέλος, καθιστά υποχρεωτική την εγγραφή έως 16 Απριλίου 2026.
Ρύθμιση νέων προϊόντων νικοτίνης
Σύμφωνα με τα νέα μέτρα τα ηλεκτρικά θερμαινόμενα προϊόντα, τα προϊόντα νικοτίνης και τα σακουλάκια:
- απαγορεύονται για ανηλίκους
- δεν διατίθενται από αυτόματους πωλητές τοποθετούνται σε ειδικές προθήκες και πωλούνται μόνο από υπάλληλο.
Τι θα ισχύει για την είσοδος ανηλίκων σε χώρους διασκέδασης
Απαγορεύεται η είσοδος σε αμιγή μπαρ και νυχτερινά κέντρα. Επιτρέπονται μόνο ιδιωτικές εκδηλώσεις με δήλωση στο events.gov.gr . Οι εκδηλώσεις πρέπει να γίνονται εκτός ωραρίου λειτουργίας και σε οριοθετημένους χώρους.
Ενισχυμένη Αστυνόμευση
Από την εφαρμογή του νόμου στις 7 Ιουλίου 2025 έως και τις 5 Μαρτίου 2026:
- Πραγματοποιήθηκαν 82.094 έλεγχοι.
- Συνελήφθησαν 313 άτομα.
- Σχηματίστηκαν 433 δικογραφίες.
Ανακοινώθηκε επίσης ότι οι έλεγχοι θα εντατικοποιηθούν το επόμενο διάστημα.
Ποινικοποίηση Παραβάσεων
Η πώληση καπνού και αλκοόλ σε ανηλίκους αποτελεί πλέον ποινικό αδίκημα με φυλάκιση έως 3 έτη και χρηματική ποινή.
Ερωτήσεις και απαντήσεις
Α) Ψηφιακό Μητρώο Ελέγχου Προϊόντων – alto.gov.gr
Κεντρικό εργαλείο του νέου πλαισίου αποτελεί το Ψηφιακό Μητρώο Ελέγχου Προϊόντων Καπνού, Αλκοόλ και λοιπών μη καπνικών προϊόντων (alto.gov.gr). Στο μητρώο εγγράφονται υποχρεωτικά όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που πωλούν τα προϊόντα αυτά σε όλα τα σημεία πώλησης σε όλη τη χώρα. Για πρώτη φορά καθίσταται δυνατή η πλήρης χαρτογράφηση της αγοράς, ο στοχευμένος έλεγχος, η διαλειτουργικότητα μεταξύ των αρμόδιων αρχών. Με την εγγραφή στο Ψηφιακό Μητρώο εκδίδεται έγγραφο που φέρει QR code. Με τον τρόπο αυτό, διευκολύνονται οι έλεγχοι νομιμότητας που διενεργούν οι αρμόδιες ελεγκτικές Αρχές. Κατά τους επιτόπιους ελέγχους υπάρχει η δυνατότητα τόσο σκαναρίσματος του QR code του εγγράφου, όσο και επιβεβαίωσης εγγραφής στο Μητρώο. Όσοι πωλούν τα σχετικά προϊόντα οφείλουν να εγγραφούν στο alto.gov.gr έως τις 16 Απριλίου 2026.
1. Ποιος υποχρεούται να εγγραφεί στο Μητρώο;
Όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα μέσω του νόμιμου εκπροσώπου τους, που πωλούν και διαθέτουν προϊόντα καπνού, αλκοόλ και λοιπά μη καπνικά προϊόντα υποχρεούνται να εγγραφούν στο Μητρώο.
2. Πώς μπορώ να συνδεθώ στο Μητρώο;
Η σύνδεση γίνεται μέσω του gov.gr με τους κωδικούς TaxisΝet. Για ατομικές επιχειρήσεις χρησιμοποιείται το ΑΦΜ πολιτών, ενώ για νομικά πρόσωπα το ΑΦΜ επιχειρήσεων.
3. Τι στοιχεία πρέπει να δηλώσω για κάθε υποκατάστημα;
Για κάθε υποκατάστημα πρέπει να δηλώσετε το είδος του σημείου πώλησης, τα προϊόντα που διαθέτετε (καπνός, αλκοόλ, λοιπά μη καπνικά), τη διεύθυνση και την τοποθεσία στο χάρτη, καθώς και να δηλώσετε υπεύθυνα τη δήλωση συμμόρφωσης.
4. Μπορώ να δηλώσω περισσότερα από ένα υποκαταστήματα;
Ναι, μπορείτε να υποβάλετε ξεχωριστές δηλώσεις για πολλαπλά υποκαταστήματα. Η κατάσταση κάθε δήλωσης εμφανίζεται σε λίστα ανά υποκατάστημα.
5. Τι είναι το QR code που δημιουργείται μετά την υποβολή;
Μετά την υποβολή της δήλωσης, δημιουργείται πιστοποιητικό, το οποίο φέρει ένα μοναδικό QR code και πρέπει να αναρτηθεί στο κατάστημα. Σαρώνοντάς το, οι ελεγκτές και οι πολίτες μπορούν να δουν τα στοιχεία της δήλωσης και το επίσημο έγγραφο gov.gr.
6. Μπορώ να επικαιροποιήσω ή να ακυρώσω μια δήλωση;
Ναι, μπορείτε να επικαιροποιήσετε τα δηλωθέντα στοιχεία λόγω μεταβολών, καθώς και να ακυρώσετε μια δήλωση από το σύστημα (π.χ. αν δεν ασκείτε πλέον τη δραστηριότητα).
7. Τι έλεγχοι γίνονται κατά τη σύνδεση στο Μητρώο;
Το Μητρώο ελέγχει αυτόματα αν το ΑΦΜ είναι συνδεδεμένο με ατομική επιχείρηση, ανακτά στοιχεία επικοινωνίας από το ΕΜΕΠ, και επιβεβαιώνει την ύπαρξη των κατάλληλων ΚΑΔ από την ΑΑΔΕ.
8. Ποιες πληροφορίες είναι διαθέσιμες στο ευρύ κοινό;
Το ευρύ κοινό μπορεί να δει μέσω του gov.gr το ΑΦΜ και την επωνυμία της επιχείρησης, τη δραστηριότητα (ΚΑΔ), το είδος προϊόντων, τη διεύθυνση υποκαταστήματος, καθώς και χάρτη με τα σημεία πώλησης.
9. Μέχρι πότε πρέπει να ολοκληρώσω την εγγραφή μου;
Παρέχεται μεταβατική περίοδος εγγραφής έως την 16η Απριλίου 2026 για την ομαλή μετάβαση στο Μητρώο.
10. Πώς πραγματοποιείται ο έλεγχος από τις αρμόδιες Αρχές;
Σε περίπτωση ελέγχου, οι ελεγκτές μπορούν να σαρώσουν το QR code που είναι αναρτημένο στο κατάστημα ή να αναζητήσουν την επιχείρησή σας κατά ΑΦΜ στο Μητρώο για να επαληθεύσουν τη δήλωσή σας και τα δηλωμένα προϊόντα.
Β) Ρυθμίσεις για την είσοδο ανηλίκων σε χώρους διασκέδασης – Ηλεκτρονική πλατφόρμα αναγγελίας ιδιωτικών εκδηλώσεων (events.gov.gr)
Η είσοδος και παραμονή ανηλίκων σε αμιγή μπαρ και κέντρα νυχτερινής διασκέδασης απαγορεύεται. Κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται η διεξαγωγή ιδιωτικών εκδηλώσεων με συμμετοχή ανηλίκων υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις: να πραγματοποιούνται σε οριοθετημένους χώρους, να διεξάγονται εκτός ωραρίου λειτουργίας του καταστήματος και εφόσον έχουν προηγουμένως δηλωθεί στην ηλεκτρονική πλατφόρμα events.gov.gr.
1. Ποιος υποχρεούται να χρησιμοποιήσει την πλατφόρμα;
Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που προσφέρουν ή διαθέτουν χώρους διοργάνωσης εκδηλώσεων υποχρεούνται να υποβάλουν την αναγγελία της σχετικής ιδιωτικής εκδήλωσης, δηλώνοντας τα απαραίτητα στοιχεία για τη δημιουργία του ιδιωτικού συμφωνητικού.
2. Πώς μπορώ να συνδεθώ στην πλατφόρμα;
Η σύνδεση γίνεται μέσω του gov.gr με κωδικούς Taxisnet. Για ατομικές επιχειρήσεις με ΑΦΜ πολιτών και για νομικά πρόσωπα με ΑΦΜ επιχειρήσεων.
3. Τι στοιχεία πρέπει να συμπληρώσω για μια εκδήλωση;
Πρέπει να συμπληρώσετε την ημερομηνία και ώρα έναρξης και λήξης της εκδήλωσης, τον τίτλο της εκδήλωσης, την αίθουσα (προαιρετικά), το ΑΦΜ του νόμιμου εκπροσώπου του χώρου, το ΑΦΜ και όνομα του διοργανωτή, καθώς και υπεύθυνη δήλωση συμμόρφωσης. Επισημαίνεται ότι η ημερομηνία έναρξης της εκδήλωσης πρέπει να είναι τουλάχιστον 48 ώρες από την αναγγελία.
4. Τι συμβαίνει μετά την υποβολή της δήλωσης;
Μετά την υποβολή, δημιουργείται αυτόματα ένα έγγραφο ιδιωτικού συμφωνητικού από το gov.gr μεταξύ του ΑΦΜ του νόμιμου εκπροσώπου του χώρου και του ΑΦΜ του διοργανωτή της εκδήλωσης.
5. Πώς υπογράφεται το ιδιωτικό συμφωνητικό;
Ο νόμιμος εκπρόσωπος του χώρου λαμβάνει σύνδεσμο (URL) για να υπογράψει το συμφωνητικό μέσω της Θυρίδας Πολίτη του gov.gr. Παράλληλα, ο διοργανωτής λαμβάνει αυτόματη ειδοποίηση, εφόσον είναι εγγεγραμμένος στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (emep.gov.gr), για να προχωρήσει και αυτός στην υπογραφή του συμφωνητικού, το οποίο βρίσκεται στη Θυρίδα Πολίτη του gov.gr.
6. Πού αποθηκεύεται το οριστικοποιημένο έγγραφο;
Μετά την ολοκλήρωση των υπογραφών, το έγγραφο λαμβάνει χρονοσήμανση από το gov.gr και τοποθετείται στη Θυρίδα gov.gr και των δύο αντισυμβαλλόμενων.
7. Μπορώ να ακυρώσω μια αναγγελία;
Ναι, μπορείτε να ακυρώσετε μια αναγγελία από την πλατφόρμα.
8. Μπορώ να αποθηκεύσω προσωρινά μια αναγγελία;
Ναι, η αναγγελία μπορεί να αποθηκεύεται προσωρινά μέχρι την τελική υποβολή της. Η λίστα εκκρεμών και οριστικών αναγγελιών εμφανίζεται μετά τη σύνδεσή σας στην πλατφόρμα.
9. Τι πρέπει να κάνω σε περίπτωση ελέγχου;
Σε περίπτωση ελέγχου, τα μέρη του συμφωνητικού θα πρέπει να παρουσιάζουν το υπογεγραμμένο έγγραφο του gov.gr προκειμένου να γίνει ο έλεγχος εγκυρότητάς του με τη συνήθη διαδικασία.
10. Ποιες αναφορές είναι διαθέσιμες για τους ελεγκτές;
Οι ελεγκτές μπορούν να κάνουν αναζήτηση κατά ΑΦΜ ιδιοκτήτη ή διοργανωτή και να δουν καταστάσεις εκδηλώσεων σε περιοχές που εμπίπτουν στην κατά τόπο αρμοδιότητά τους.
Ρύθμιση νέων προϊόντων νικοτίνης
Το νέο θεσμικό πλαίσιο ρυθμίζει ειδικά τα ηλεκτρικά θερμαινόμενα προϊόντα χωρίς καπνό, τα προϊόντα νικοτίνης και τα σακουλάκια νικοτίνης. Τα προϊόντα αυτά απαγορεύεται να πωλούνται σε ανηλίκους, δεν μπορούν να διατίθενται μέσω αυτόματων πωλητών, οφείλουν να τοποθετούνται σε ειδικές προθήκες εντός καταστημάτων και να διατίθενται μόνο μέσω υπαλλήλου.
Οι δηλώσεις Χρυσοχοΐδη: Μηδενική ανοχή στην πώληση σε ανηλίκους
Ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη κατά την ομιλία του, αρχικά, αναφέρθηκε στη στενή συνεργασία των υπουργείων και στην ενίσχυση των ελέγχων για την καθολική εφαρμογή της απαγόρευσης πώλησης καπνικών προϊόντων και αλκοόλ σε ανηλίκους. Όπως σημείωσε, η συνεργασία με τα υπουργεία Υγείας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης είναι πλέον καθημερινή και αποσκοπεί στη δημιουργία ενός νέου πλαισίου λειτουργίας για την Ελληνική Αστυνομία, με στόχο την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση κοινωνικών ζητημάτων και τη βελτίωση της εξυπηρέτησης των πολιτών.
Στο πλαίσιο αυτό, αναφέρθηκε στις οργανωτικές και θεσμικές αλλαγές που έχουν υλοποιηθεί στην Αστυνομία, με βασικότερη την ίδρυση της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αστυνόμευσης στο αρχηγείο της ΕΛ.ΑΣ., όπου εντάσσονται ζητήματα όπως η ενδοοικογενειακή βία, η βία ανηλίκων, η έμφυλη βία και ο ρατσισμός. Ενδεικτικά, ανέφερε ότι το 2025 καταγράφηκαν 13.000 συλλήψεις για περιστατικά ενδοοικογενειακής βίας, με 15.000 κατηγορούμενους, εκ των οποίων 650 προφυλακίστηκαν.
Αναφερόμενος ειδικά στην προστασία των ανηλίκων, υπογράμμισε ότι η εφαρμογή του νέου νομοθετικού πλαισίου από τον Ιούλιο του 2025 περιλαμβάνει την καθολική απαγόρευση πώλησης καπνού και αλκοόλ σε ανηλίκους, την υποχρεωτική ταυτοποίηση της ηλικίας των αγοραστών, καθώς και την υποχρεωτική γνωστοποίηση στην αστυνομία ιδιωτικών εκδηλώσεων με συμμετοχή ανηλίκων.
Είπε ότι η ανάγκη για το συγκεκριμένο μέτρο προέκυψε από περιστατικά κατανάλωσης αλκοόλ σε σχολικές και ιδιωτικές εκδηλώσεις. Παράλληλα, επισήμανε ότι μετά από χρόνια επανήλθε η ενεργός συμμετοχή της αστυνομίας στους ελέγχους, ενώ θεσπίστηκαν αυστηρότερες διοικητικές και ποινικές κυρώσεις, με πρόβλεψη αυτόφωρης διαδικασίας και πρόστιμα έως 10.000 ευρώ, καθώς και σφράγιση καταστημάτων σε περίπτωση υποτροπής.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε, από την έναρξη εφαρμογής του νόμου (σ.σ. 7/7/2025) έως σήμερα πραγματοποιήθηκαν περίπου 82.000 έλεγχοι, έναντι 133.000 το σύνολο του 2024, ενώ καταγράφηκαν 313 συλλήψεις, εκ των οποίων το 67% αφορούσε παραβάσεις σχετικές με τη διάθεση αλκοόλ. Παράλληλα, επιβλήθηκαν 150 διοικητικά πρόστιμα, με την πλειονότητα να σχετίζεται επίσης με το αλκοόλ και καταγράφηκαν 121 αναγγελίες ιδιωτικών εκδηλώσεων με συμμετοχή ανηλίκων, στο πλαίσιο του νέου προληπτικού μηχανισμού ελέγχου.
Έκανε ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στο ζήτημα της παραμέλησης εποπτείας ανηλίκων, σημειώνοντας ότι αποτελεί βασικό παράγοντα παραβατικότητας. Όπως είπε, «πίσω από ένα παραβατικό παιδί κρύβεται συχνά ένα πρόβλημα έλλειψης εποπτείας», επισημαίνοντας την αυξανόμενη ανησυχία για το φαινόμενο της βίας μεταξύ ανηλίκων. Παράλληλα, όπως τόνισε, δίνεται έμφαση στη συνεργασία με τοπικές αρχές και κοινωνικούς φορείς.
Κεντρικό ρόλο στο νέο πλαίσιο έχουν, σύμφωνα με τον υπουργό, τα ψηφιακά εργαλεία, όπως η δημιουργία ψηφιακού μητρώου επιχειρήσεων, η χρήση εφαρμογών για άμεση επιβεβαίωση της ηλικίας των αγοραστών, καθώς και πλατφόρμα για την αναγγελία ιδιωτικών εκδηλώσεων. Επιπλέον, δήλωσε ότι αναβαθμίζεται η εφαρμογή «Safe YOUth» για την ενημέρωση και προστασία ανηλίκων και γονέων.
Τέλος, στόχος των παραπάνω όπως τόνισε είναι η ενίσχυση της προστασίας των ανηλίκων, η αυστηρή τήρηση της νομοθεσίας και η διασφάλιση συνθηκών μηδενικής ανοχής απέναντι σε παραβάσεις που αφορούν τη διάθεση καπνού, αλκοόλ και συναφών προϊόντων.
Ο υπουργός Υγείας Άδωνις Γεωργιάδης τόνισε ότι η μεταρρύθμιση «θωρακίζει τη νέα γενιά» και εισάγει «σαφείς κανόνες, αυστηρούς ελέγχους και τεχνολογικά εργαλεία που διασφαλίζουν διαφάνεια και λογοδοσία». Ο υφυπουργός Υγείας Δημήτρης Βαρτζόπουλος επεσήμανε ότι η Πολιτεία περνά «από τη γενική απαγόρευση στην καθολική εφαρμογή», με στόχο τη διαμόρφωση «κουλτούρας πρόληψης και υπευθυνότητας».
Ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης & ΤΝ, Δημήτρης Παπαστεργίου ανέδειξε τον ρόλο της τεχνολογίας ως «καταλύτη» και παρουσίασε τα ψηφιακά εργαλεία alto.gov.gr, events.gov.gr και το σύστημα επαλήθευσης ηλικίας.
.jpg)
