Για ευάλωτους πολίτες μεν, για λίγους δε, η ρύθμιση εξόφλησης οφειλών με διαγραφή προσαυξήσεων, που συμπεριλαμβάνεται στο νομοσχέδιο που κατέθεσε χθες το υπουργείο Εσωτερικών προς ψήφιση στη Βουλή. Οι δήμοι από την πλευρά τους λένε «όχι» στη ρύθμιση, τονίζοντας την ανάγκη να συμπεριληφθούν περισσότεροι δικαιούχοι, εν ολίγοις όλοι οι οφειλέτες.
Η εν λόγω ρύθμιση παραπέμπει σε άλλες αντίστοιχες που είχαν εφαρμοστεί στο παρελθόν και πέτυχαν -ώς έναν βαθμό- αφ’ ενός μεν να ανακουφίσουν οφειλέτες από τα χρέη τους προς τους δήμους, αφ’ ετέρου δε να προσφέρουν μια οικονομική τόνωση στα δημοτικά ταμεία. Ωστόσο, η προωθούμενη ρύθμιση έχει περιορισμένη περίμετρο δικαιούχων στο σκέλος που δίνει τη δυνατότητα διαγραφής οφειλών. Σε κάθε περίπτωση, προβλέπει μειωμένο αριθμό δόσεων εξόφλησης. Σε καμία περίπτωση δεν ικανοποιεί χρόνια αιτήματα της ΚΕΔΕ για γενναία ρύθμιση οφειλών δημοτών προς τους δήμους. Το ανώτατο συνδικαλιστικό όργανο των δημάρχων θα ζητήσει -κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές- την κατάθεση τροπολογίας που θα δίνει τη δυνατότητα ένταξης σε όλους τους οφειλέτες.
Για τους ευάλωτους
Η προωθούμενη ρύθμιση (άρθρο 25 του νομοσχεδίου) αφορά κάθε είδους οφειλές (π.χ. τέλη, μισθώματα κ.λπ.) προς δήμους και δημοτικές εταιρείες που έχουν βεβαιωθεί έως τις 31 Αυγούστου 2024. Δικαίωμα διαγραφής τόκων και λοιπών προσαυξήσεων προσφέρεται σε όσα φυσικά πρόσωπα ενταχθούν και εμπίπτουν στα κριτήρια του ευάλωτου οφειλέτη (χονδρικά, έχουν ετήσιο εισόδημα μικρότερο των 9.600 ευρώ). Αυτά τα πρόσωπα θα μπορούν να εξοφλήσουν τις οφειλές τους σε έως 60 δόσεις.
Αν εξοφλήσουν εφάπαξ το (αρχικό) χρέος τους, μπορούν να διαγράψουν τόκους και προσαυξήσεις σε ποσοστό 95%. Αν εξαντλήσουν τη δυνατότητα των 60 δόσεων, μπορούν να διαγράψουν τόκους και προσαυξήσεις σε ποσοστό 75%. Υπάρχουν άλλες δύο κλίμακες με εξόφληση του χρέους σε 2-6 δόσεις και απαλλαγή τόκων/προσαυξήσεων κατά 85%, καθώς και εξόφληση του χρέους σε 7-12 δόσεις με απαλλαγή τόκων/προσαυξήσεων κατά 80%.
Για όσους πολίτες δεν εμπίπτουν στα κριτήρια του ευάλωτου οφειλέτη, υπάρχει μεν πρόβλεψη για εξόφληση σε έως 60 δόσεις, αλλά δεν προβλέπεται διαγραφή προσαυξήσεων. Σε αμφότερες των περιπτώσεων οι ενδιαφερόμενοι οφειλέτες πρέπει να υποβάλουν αίτηση για υπαγωγή στη ρύθμιση το αργότερο ώς τις 30 Νοεμβρίου. Δηλαδή οι ενδιαφερόμενοι οφειλέτες θα έχουν περιθώριο περίπου ενός μήνα και κάτι να υποβάλουν τις αιτήσεις τους, καθώς το νομοσχέδιο στην καλύτερη περίπτωση θα ψηφιστεί από τη Βουλή και θα αποτελέσει νόμο του κράτους εντός του Οκτωβρίου.
Αίτημα της ΚΕΔΕ
Αντίστοιχες ρυθμίσεις εξόφλησης χρεών προς τους δήμους που είχαν εφαρμοστεί στο παρελθόν προέβλεπαν έως 100 δόσεις και απαλλαγή από τόκους και προσαυξήσεις σε ποσοστό έως 100%, όποια κι αν ήταν τα εισοδηματικά και περιουσιακά στοιχεία του οφειλέτη. Σύμφωνα με πληροφορίες της «Εφ.Συν.», η ΚΕΔΕ θα συζητήσει να διευρυνθεί προς όλους η περίμετρος των δικαιούχων προς ένταξη στη ρύθμιση με διαγραφή τόκων και προσαυξήσεων, ένα αίτημα που έχει αποδέκτη το υπουργείο Οικονομικών.
Σύμφωνα με αυτοδιοικητικές πηγές, υπολογίζεται ότι το σύνολο των οφειλών πολιτών προς τους δήμους που μπορεί να ενταχθεί στην προαναφερθείσα ρύθμιση «ακουμπάει» τα 3 δισ. ευρώ. Σε αυτό το ποσό περιλαμβάνονται και οφειλές που έχουν βάθος 20ετίας, επομένως έχουν και διόλου ευκαταφρόνητους τόκους.
Τέλος, με το νομοσχέδιο δίνεται δικαίωμα υπαγωγής στον εξωδικαστικό μηχανισμό κάθε είδους οφειλής προς τους δήμους που ξεπερνά τα 10.000 ευρώ (άρθρο 26).
Μικρή αύξηση στην επιχορήγηση των δήμων
«Σφιχτές» και οι αυξήσεις που παρέχει το νομοσχέδιο στην κρατική επιχορήγηση των δήμων. Το άρθρο 38 προβλέπει την αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) των δήμων κατά 10 εκατ. ευρώ για το έτος 2024 για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών, καθώς και επιχορήγηση ύψους 90 εκατ. ευρώ για την εξόφληση ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων προς τρίτους. Διευκρινίζεται ωστόσο ότι ανά δήμο η επιχορήγηση δεν μπορεί να ξεπερνά το 60% των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεών του. Επιπλέον, προβλέπεται αύξηση κατά 8 εκατ. ευρώ των ΚΑΠ που αναμένουν οι περιφέρειες για το 2024.
Παράλληλα, με το ίδιο άρθρο προβλέπεται να αυξηθεί από το 2025 κι εφεξής το «ταβάνι» της συνολικής κρατικής επιχορήγησης δήμων και περιφερειών κατά 53 εκατ. ευρώ (από 3,788 δισ. ευρώ σε 3,841 δισ. ευρώ). Η πραγματική αύξηση αναμένεται να αποτυπωθεί στις προβλέψεις του κρατικού προϋπολογισμού για το νέο έτος.
Υπενθυμίζεται ότι σε πολύ πρόσφατη συνάντηση που είχε με τον πρωθυπουργό, Κυρ. Μητσοτάκη, η ΚΕΔΕ είχε χτυπήσει «καμπανάκι» για τα οικονομικά των δήμων, ζητώντας μόνο για το 2024 να χορηγηθούν επιπλέον 450 εκατ. ευρώ.
Δήμαρχοι έχουν προειδοποιήσει ότι για ορισμένους δήμους η κατάρτιση προϋπολογισμών για το 2025 θα είναι δύσκολη έως ανέφικτη, με τον κίνδυνο επιτροπείας να καραδοκεί.
