Ερχεται φιρμάνι από τις Βρυξέλλες για τα ιδιωτικά Πανεπιστήμια

Δεν έχει όρια το σκάνδαλο της αδειοδότησης των «παραρτημάτων» ιδιωτικών πανεπιστημίων. Η αποκάλυψη της «Εφ.Συν.» για την απόλυτη απουσία αξιολόγησης και πιστοποίησης των αιτούντων από το Συμβούλιο Αξιολόγησης και Πιστοποίησης (ΣΑΠ) της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ) αποδεικνύεται η κορυφή του παγόβουνου που βρίσκεται κάτω από τα σκοτεινά νερά της διαπλοκής, της συγκάλυψης, της ανεξέλεγκτης πολιτικής αυθαιρεσίας.

Το παράτολμο παιχνίδι που παίζει η κυβέρνηση φτάνει μέχρι την Ε.Ε. Σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες της «Εφ.Συν.», υπάρχει προειδοποιητική επιστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς την κυβέρνηση για την ασυμβατότητα του εθνικού νόμου για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια με το ενωσιακό δίκαιο. Σύμφωνα, πάντα, με τις ίδιες πληροφορίες, η επιστολή έχει ήδη συνταχθεί αλλά για άγνωστο(;) λόγο παραμένει σε κάποιο συρτάρι των Βρυξελλών. Πότε θα πάρει τον δρόμο προς την Ελλάδα; Σε χρόνο κατάλληλο, είναι μια εύλογη υπόθεση. Και υπό ειδικές συνθήκες για τις οποίες δεν μπορεί να μη φροντίσει η κυβέρνηση. Το παιχνίδι αυτό έχει πολλαπλά διακυβεύματα, τα οποία χρειάζονται χρόνο, στρατηγική και πολύ σκοτεινό σκάνδαλο.

Τι προηγήθηκε

Η ύπαρξη της επιστολής από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή πιστοποιείται και από τα όσα έχουν προηγηθεί. Είναι γνωστό ότι η Πανελλήνια Ενωση Αναγνωρισμένων Κολεγίων (πιο απλά, τα μικρά κολέγια που παραμένουν κολέγια και έχουν διαφοροποιηθεί από τους επίδοξους πανεπιστημιάρχες) έχει στείλει εξώδικο στην ΕΘΑΑΕ και στον ΕΟΠΠΕΠ (Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων & Επαγγελματικού Προσανατολισμού), με το οποίο, μεταξύ άλλων, θέτει σοβαρά ζητήματα αδιαφάνειας στη διαδικασία αδειοδότησης των κολεγίων-επίδοξων πανεπιστημιακών παραρτημάτων καθώς και διαστρέβλωσης του νομοθετικού σκοπού.

Ανάμεσα σε άλλα, επισημαίνεται στο εξώδικο ότι:

● Η Αρχή όφειλε να αναρτήσει σε ηλεκτρονική πλατφόρμα όλα τα στοιχεία των φακέλων των αιτήσεων των αιτούντων. Κάτι που δεν έχει κάνει.
● Δεν έχει κοινοποιηθεί τίποτα στη Διαύγεια.
● Η ΕΘΑΑΕ αναφέρεται σε ξένα πανεπιστήμια, αλλά οι αιτήσεις γίνονται από τα υφιστάμενα ημεδαπά κολέγια τα οποία συνεργάζονται με τα μητρικά.
● Τα υφιστάμενα κολέγια είναι κερδοσκοπικά, ενώ, σύμφωνα με τον νόμο, δεν πρέπει να έχουν κερδοσκοπικό χαρακτήρα.

Αυτό, όμως, που δεν έχει γίνει γνωστό και επιβεβαιώνει τις πληροφορίες της «Εφ.Συν.» για την ύπαρξη προειδοποιητικής επιστολής της Ε.Ε. είναι το γεγονός ότι η εν λόγω Ενωση προσέφυγε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και συγκεκριμένα στη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς, Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και ΜΜΕ. Στο αίτημά της αναφέρει τις ίδιες ενστάσεις με του εξωδίκου, περιλαμβανομένης και της απόφασης του ΣτΕ το οποίο απεφάνθη ότι ο νόμος για τα ΝΠΠΕ δεν αντίκειται στο ενωσιακό δίκαιο.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, λοιπόν, μπορεί να άργησε αλλά απάντησε. Και είπε ότι «εγείρονται ερωτήματα σχετικά με τη συμβατότητα του Νόμου 5094/2024 με το ενωσιακό δίκαιο»! Για την ακρίβεια, αναφέρεται στην απάντηση της ευρωπαϊκής Γενικής Διεύθυνσης: «Ενώ δεν είμαστε ακόμη σε θέση να προτείνουμε στο Κολέγιο των Επιτρόπων να κινήσει επίσημα διαδικασίες επί παραβάσει κατά της Ελλάδας, τα ζητήματα που μας τέθηκαν υπόψη στην καταγγελία σας εγείρουν ερωτήματα σχετικά με τη συμβατότητα του Νόμου 5094/2024 με το ενωσιακό δίκαιο. Θα σας ενημερώνουμε για τυχόν σχετικές εξελίξεις, σύμφωνα με τις εσωτερικές μας οδηγίες».

Είναι μια απάντηση πολύ σοβαρή, η οποία άργησε σχεδόν έναν χρόνο, αφού η Ενωση έστειλε το αίτημα τον Μάιο του 2024 και έλαβε την απάντηση τον Απρίλιο του 2025. Παρ’ όλα αυτά, είναι ενδεικτική της αντίδρασης των ευρωπαϊκών οργάνων και δηλωτική του περιεχομένου της προειδοποίησης της Ε.Ε. προς την κυβέρνηση.

Ασυμμάζευτο

Ο χρόνος πιέζει την κυβέρνηση, η κυβέρνηση πιέζει την αρμόδια Εθνική Αρχή, δηλαδή την ΕΘΑΑΕ, δίνει εντολές σιωπής στον έτερο αρμόδιο φορέα, τον ΕΟΠΠΕΠ, αλλά και πάλι δεν της βγαίνει. Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες της «Εφ.Συν.», πριν από λίγες ημέρες η υπουργός Παιδείας ζήτησε από τον πρόεδρο της ΕΘΑΑΕ, κ. Μήτκα, τη λίστα με τα αδειοδοτούμενα παραρτήματα, τα λεγόμενα ΝΠΠΕ (Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης). Ο πρόεδρος δεν μπόρεσε να την ετοιμάσει. Σίγουρα θα έχει σοβαρούς λόγους. Ενας από αυτούς θα μπορούσε να είναι ότι δεν μπορεί εύκολα να φτιάξει το Μητρώο των αιτούντων, ούτε εύκολα να πείσει ότι περίπου 60 τμήματα πρόλαβαν να αξιολογηθούν και να πιστοποιηθούν με τις παλιές διατάξεις, αλλά ούτε και ότι θα προλάβει να προσαρμόσει τη διαδικασία με τις νέες διατάξεις που δεν έχουν ακόμα ψηφιστεί! Χάος. Από πού να το μαζέψει η κυβέρνηση και μέσα σε έναν μήνα να δώσει το πράσινο φως στα ιδιωτικά πανεπιστήμια; Με προσωπική εμμονή του Κυριάκου Μητσοτάκη, που αρνήθηκε προτάσεις από συμβούλους του να το πάει για αργότερα, για του χρόνου.

Αυτή τη στιγμή, στο παρά πέντε της ανακοίνωσης των αδειών, όλα είναι στον αέρα! Ο νόμος με τις τροποποιήσεις-αναιρέσεις της ισχύουσας νομοθεσίας τέθηκε προς συζήτηση στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας. Σύμφωνα με το πρόγραμμα της Βουλής, που δόθηκε χθες στους δημοσιογράφους, θα φτάσει στην Ολομέλεια την ερχόμενη Πέμπτη. Σημαντική παράμετρος: πρώτα πρέπει να ψηφιστεί ο νόμος και μετά να ανακοινώσει η κ. Ζαχαράκη τη λίστα με τις άδειες. Αν δεν γίνει έτσι, θα παρακολουθήσουμε ακόμα μία σκανδαλώδη πράξη απαξίωσης θεσμών, κανόνων και δικαίου. Ή, αλλιώς, ακόμα μία κυβερνητική αυθαιρεσία. Πιο απλά, τη συνέχιση του σκανδάλου. Τι θα κάνει η κ. Ζαχαράκη; Θα παρουσιάσει τη Δευτέρα, όπως έχει γίνει γνωστό, την πολυαναμενόμενη λίστα ή θα την αναβάλει μέχρι νεωτέρας; Κοντός ψαλμός…

Την ίδια στιγμή, νέα στοιχεία έρχονται στην επιφάνεια και προσθέτουν κομμάτια στο σύνθετο παζλ της διαπλοκής και συγκάλυψης που φτιάχνει η κυβέρνηση προκειμένου να βγάλει στην αγορά τους νέους πελάτες. Μπορεί να μην είναι οι μεγάλοι ξένοι παίκτες που προσδοκούσε, αλλά είναι παράγοντες της εσωτερικής αγοράς, δηλαδή τα μεγάλα κολέγια που θέλουν να βαφτιστούν πανεπιστήμια και ένα κυπριακό, της Λευκωσίας, το οποίο, σύμφωνα με άλλες πληροφορίες, έχει δηλώσει ότι δεν είναι έτοιμο να ανοίξει τον Σεπτέμβριο αλλά στο τέλος του χρόνου.

Το σημαντικότερο, όμως, για την κυβέρνηση είναι ότι αυτοί οι πελάτες θα προσφέρουν στην ίδια την εκπλήρωση του ονείρου: την έναρξη της λειτουργίας ιδιωτικών Πανεπιστημίων στην Ελλάδα. Και αυτή έχει αποφασιστεί να γίνει οπωσδήποτε τον Σεπτέμβριο του 2025. Ακόμα κι αν γυρίσει ο κόσμος ανάποδα. Κάτι που επιχειρείται.

Μοναδική αντίδραση

Μόνη αντίδραση, προς το παρόν, στα τεκταινόμενα, η δήλωση του βουλευτή του ΠΑΣΟΚ, Στέφανου Παραστατίδη:

«Αιφνιδιαστικά, με την κατάθεση του σχεδίου νόμου του υπουργείου Παιδείας στη Βουλή, προστέθηκε και νέα διάταξη που θεσπίζει για τα μέλη των Δ.Σ. της ΕΘΑΑΕ και του ΕΟΠΠΕΠ ασυλία “έναντι οποιουδήποτε για πράξεις ή παραλείψεις τους κατά την άσκηση των προβλεπόμενων από την κείμενη νομοθεσία καθηκόντων και αρμοδιοτήτων”».

Οσο στενεύουν τα χρονικά περιθώρια και πλησιάζει το φθινόπωρο που τα ΝΠΠΕ πρέπει να λειτουργήσουν, το –κατά την κυβέρνηση– αυστηρότερο πλαίσιο αδειοδότησης στην Ε.Ε. μετατρέπεται σε άδειες από το πανέρι. Ετσι, πέραν των εκπτώσεων στους όρους αδειοδότησης, τώρα χαρίζουν και ασυλία για όσους καλούνται να κλείσουν τα μάτια ώστε, άρον άρον και όπως όπως, τα νέα κολεγιακά παραρτήματα να υποδεχθούν άμεσα την πελατεία τους.

ΥΓ.: Πώς απάντησε το υπουργείο στο αποκαλυπτικό δημοσίευμα της «Εφ.Συν.» για τις τερατώδεις παρανομίες που συντελούνται από τον ίδιο τον κυβερνητικό μηχανισμό προκειμένου να πάρουν το πράσινο φως τα «ιδιωτικά πανεπιστήμια»; Ανακοίνωσε μία μέρα νωρίτερα τις Βάσεις Εισαγωγής στα ΑΕΙ. Κάτι άλλο;