Σε «πριμοδότηση» προεκλογικών παροχών επιδίδεται η κυβέρνηση, εξαγγέλλοντας 40 ημέρες πριν από τις ευρωεκλογές τη χορήγηση «μπόνους» στον δημόσιο τομέα, το οποίο θα καταβληθεί σε περίπου δύο χρόνια από σήμερα! Πρόκειται ουσιαστικά για την «παγίωση» ενός μέτρου που έχει ήδη εφαρμοστεί «πιλοτικά». Η κυβέρνηση κάνει λόγο για ένα μέτρο επιβράβευσης των παραγωγικών δημοσίων υπαλλήλων, με τελικό ωφελούμενο τον πολίτη.
Η αντιπολίτευση ασκεί κριτική για «προεκλογικές παροχές παλαιοκομματικού τύπου» και για τη θέσπιση «πελατειακού δικτύου» στο Δημόσιο. Ομοίως και οι συνδικαλιστές των δημοσίων υπαλλήλων που -πέραν των παραπάνω- καταλογίζουν στην κυβέρνηση απόπειρες «επικοινωνιακής διαχείρισης» των συνθηκών φτώχειας που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι στον δημόσιο τομέα.
Το νέο σύστημα παροχής κινήτρων και ανταμοιβής των δημοσίων υπαλλήλων παρουσιάστηκε στο χθεσινό υπουργικό συμβούλιο από την υπουργό Εσωτερικών, Νίκη Κεραμέως, και την αρμόδια υφυπουργό, Βιβή Χαραλαμπογιάννη. Ο προϋπολογισμός του ανέρχεται σε 40 εκατ. ευρώ και οι δυνητικοί δικαιούχοι υπάλληλοι -εργαζόμενοι σε υπουργεία, κυρίως- υπολογίζονται σε 200.000. Η χορήγηση των μπόνους είναι συνυφασμένη με την επίτευξη των στόχων που τίθενται ετησίως ανά υπουργείο.
Αυτοί οι στόχοι καταγράφονται στα Ετήσια Σχέδια Δράσης των υπουργείων που καταρτίζονται κάθε έτος και εγκρίνονται στο τέλος της χρονιάς από το υπουργικό συμβούλιο. Η πρώτη εφαρμογή του νέου συστήματος αφορά τα Ετήσια Σχέδια Δράσης του 2025, τα οποία θα εγκριθούν στο τέλος του 2024. Επομένως, η χορήγηση των πριμ στους δικαιούχους υπαλλήλους αναμένεται στις αρχές του 2026.
Δικαιούχοι θα είναι τόσο υπάλληλοι όσο και υπηρεσίες, όπως ένα τμήμα ή μια διεύθυνση. Για παράδειγμα: μια υπηρεσία πετυχαίνει ή ξεπερνάει τον στόχο που έχει τεθεί. Το 40% του ποσού που αναλογεί στην υπηρεσία κατανέμεται ισομερώς στους υπαλλήλους της και το 60% κατανέμεται με βάση την προσφορά του κάθε υπαλλήλου προς την επίτευξη του στόχου, σύμφωνα με όσα ενημερώνει το υπουργείο Εσωτερικών.
Κάθε υπάλληλος, ωστόσο, θα δικαιούται ανταμοιβή με πλαφόν το 15% του ετήσιου βασικού μισθού του. Περαιτέρω, προβλέπονται και μη χρηματικές ανταμοιβές, όπως π.χ. συμμετοχή σε ειδικά προγράμματα πιστοποίησης γνώσεων και δεξιοτήτων.
Η επιλογή των δικαιούχων καθώς και το ύψος του μπόνους ανά δικαιούχο θα καθορίζονται από τους υπηρεσιακούς προϊσταμένους και όχι από την πολιτική ηγεσία εκάστοτε υπουργείου, τονίζει το υπουργείο Εσωτερικών, προαναγγέλλοντας επίσης μια «σειρά από δικλίδες ασφαλείας για την αντικειμενικότητα στη διαδικασία χορήγησης του μπόνους», όπως την εισαγωγή μαθηματικών τύπων για την κατανομή της αμοιβής και τη «δυνατότητα» της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας να προβαίνει σε δειγματοληπτικούς ελέγχους.
Η κυβέρνηση προβάλλει μεταρρυθμιστικά χαρακτηριστικά στο συγκεκριμένο μέτρο. Αλλωστε αναφέρθηκε σε αυτό ο ίδιος ο πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης, στη διάρκεια του υπουργικού συμβουλίου, μιλώντας για «ένα ακόμα βήμα στην κατεύθυνση ενός πιο αποτελεσματικού, πιο λειτουργικού κράτους». Σε δηλώσεις της η κ. Κεραμέως έκανε λόγο για την εισαγωγή «υγιών κινήτρων στο Δημόσιο» και «επιβράβευση των δημοσίων υπαλλήλων που είναι πιο αποδοτικοί», ενώ η κ. Χαραλαμπογιάννη εστίασε στη δημιουργία ενός περιβάλλοντος «παρακίνησης, αξιοκρατίας, διαφάνειας και αποτελεσματικότητας, προς όφελος των πολιτών».
Η ΑΔΕΔΥ
Τα παραπάνω, ωστόσο, αποδομούνται από τους συνδικαλιστικούς εκπροσώπους των εργαζομένων. «Πρόκειται για μια επικοινωνιακή διαχείριση του προβλήματος των χαμηλών μισθών, της υποστελέχωσης και της υποχρηματοδότησης του δημόσιου τομέα», υπογραμμίζει στην «Εφ.Συν.» ο Γιώργος Πετρόπουλος, μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΑΔΕΔΥ, εξηγώντας:
«Ουσιαστικά το πρόβλημα των πολύ χαμηλών μισθών, των περικοπών που ξεκίνησαν από το μνημόνιο και στις οποίες έχουν συσσωρευτεί περικοπές ίσες με αυτές των μνημονίων λόγω της ακρίβειας, δεν μπορεί να αποκατασταθεί με μια μικροενίσχυση ενός πολύ μικρού ποσοστού εργαζομένων η οποία θα δίνεται στην πραγματικότητα με πολιτικά και ρουσφετολογικά κριτήρια».
Το υπουργείο ναι μεν υποστηρίζει ότι τις αποφάσεις για τη χορήγηση των μπόνους θα τις λαμβάνουν οι υπηρεσιακοί προϊστάμενοι, ωστόσο, όπως εξηγεί ο κ. Πετρόπουλος, «στην πλειονότητά τους είναι προϊστάμενοι με ανάθεση (σ.σ.: υπουργικές αποφάσεις), χωρίς να έχουν περάσει αξιολογικές κρίσεις και χωρίς ουδέποτε οι ίδιοι να έχουν αξιολογηθεί. Θυμίζουμε εδώ ότι στην πλειονότητα των θέσεων, κρίσεις έχουν να γίνουν από το 2007», συμπληρώνει ο κ. Πετρόπουλος.
«Αυτό που θα συμβεί αυτή τη στιγμή με τη χορήγηση του μπόνους θα είναι να διαμορφωθούν συνθήκες ανταγωνισμού που θα μεταβάλουν τις διοικητικές υπηρεσίες σε αρένα, όπου εργαζόμενοι θα αντιμάχονται και θα αλληλοϋπονομεύονται έτσι ώστε να πάρουν αυτό το πενιχρό επίδομα-μπόνους και να αντιμετωπίσουν τις συνθήκες φτώχειας στις οποίες έχουν περιέλθει», επισημαίνει το στέλεχος της ΑΔΕΔΥ, προσθέτοντας:
«Το ζήτημα της “παραγωγικότητας” στο Δημόσιο είναι πολυσύνθετο και δεν μπορούμε να μιλάμε για αυτό εμφανίζοντας ως μοναδική παράμετρο τους εργαζόμενους, όταν έχουμε έναν δημόσιο τομέα σαφέστατα υποστελεχωμένο και υποχρηματοδοτούμενο.
»Αραγε τι είδους επίτευξη στόχων μπορεί να υπάρξει σε μια παθολογική κλινική ενός δημόσιου νοσοκομείου, όπου ένας νοσηλευτής ή μια νοσηλεύτρια κάνει βάρδια με 40 βαριά ασθενείς, ή στον e-EFKA (ηλεκτρονικό ΕΦΚΑ), των άδειων από προσωπικό γραφείων, όπου δεν υπάρχει καν υπηρεσιακό e-mail;», αναρωτιέται και υπογραμμίζει: «Αυτό που απαιτείται είναι μια γενναία αύξηση μισθών, τουλάχιστον στο 10%, και επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού, όπως ισχύει και στον ιδιωτικό τομέα. Ολα τα άλλα είναι κοροϊδία».
Η αντιπολίτευση
Προεκλογικά χαρακτηριστικά αποδίδει στην εξαγγελία για τη χορήγηση του μπόνους ο ΣΥΡΙΖΑ, με τον πρόεδρο του κόμματος, Στέφανο Κασσελάκη, να κάνει λόγο για «γνωστές τακτικές εξάρτησης» και «παλαιοκομματικές πολιτικές» και να επαναφέρει τη δέσμευσή του για επαναφορά του 13ου-14ου μισθού στο Δημόσιο «ώστε να μην έχουμε πολίτες β’ κατηγορίας σε σχέση με τον ιδιωτικό τομέα».
Για «“προεκλογικό μπόνους” στο Δημόσιο την ώρα που παραμένουν οι μισθοί φτώχειας» κάνει λόγο το ΠΑΣΟΚ. Σε δηλώσεις τους οι υπεύθυνες των τομέων Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης, Ευαγγελία Λιακούλη και Εφη Στεφοπούλου, χαρακτηρίζουν το νέο μέτρο «πομφόλυγα» και ζητούν να αποκατασταθεί η αγοραστική δύναμη των εργαζομένων στο Δημόσιο και «να πάψει η απαξίωση του Δημοσίου» στο οποίο η κυβέρνηση «έχει ανοίξει την πόρτα σε κάθε λογής ιδιωτικά συμφέροντα».
«Πάει πολύ τα κόμματα που εφάρμοσαν τις αντιλαϊκές πολιτικές και τις αντεργατικές οδηγίες της Ε.Ε. να δίνουν προεκλογικά μπόνους για να εξαγοράσουν τη λαϊκή δυσαρέσκεια», σχολίασε σε τηλεοπτική του εμφάνιση ο βουλευτής του ΚΚΕ, Νίκος Καραθανασόπουλος.
«Ο κ. Μητσοτάκης θεσπίζει πελατειακό δίκτυο στο Δημόσιο», τονίζει η Νέα Αριστερά, προσθέτοντας ότι αυτό που απαιτείται στο Δημόσιο «είναι πραγματικές αυξήσεις με επαναφορά 13ου και 14ου μισθού. Απαιτούνται όμως και άμεσα μέτρα για την αντιμετώπιση της ακρίβειας. Αν μπορούν να βρεθούν 10 δισ. ευρώ για στρατιωτικούς εξοπλισμούς, είμαστε βέβαιοι ότι υπάρχουν οι πόροι ώστε οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο να μπορούν να στηριχθούν ουσιαστικά».
Αγνωστο προς το παρόν το χρονοδιάγραμμα εντός του οποίου το νομοσχέδιο θα αναρτηθεί προς διαβούλευση ή θα προωθηθεί προς ψήφιση στη Βουλή.
