Αμα τη… εμφανίσει του νόμου για το νέο ΕΣΠΑ, που ψηφίστηκε από το Κοινοβούλιο την Πέμπτη, έσπευσε να εγκρίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τα 18 επιχειρησιακά προγράμματα που υπέβαλε η Ελλάδα για τη χρηματοδότηση της οικονομίας με 19 δισ. ευρώ την περίοδο 2014-2020.
Η άμεση έγκριση των ελληνικών σχεδίων, για την οποία προαπαιτούμενο ήταν η ψήφιση του νομοσχεδίου που καθυστέρησε δραματικά να έρθει στη Βουλή με ευθύνη της κυβέρνησης (σ.σ. ψηφίστηκε με τη διαδικασία του κατεπείγοντος σε ένα μόνο άρθρο), ήταν το «πρωτοχρονιάτικο δώρο» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς την Ελλάδα, καθώς πλέον ανοίγει ο δρόμος ώστε να ξεκινήσουν η καταβολή πληρωμών και οι προκαταβολές έργων που έχουν χαρακτηριστεί «εμπροσθοβαρή». Οσο ο νόμος καθυστερούσε να ψηφιστεί, η Ελλάδα κινδύνευε με πάγωμα των κονδυλίων για το πρώτο 6μηνο του 2015, επειδή οι εγκρίσεις προγραμμάτων σταματούν λόγω αλλαγής των κανονισμών. Το υπουργείο Ανάπτυξης είχε αναφερθεί τον Οκτώβριο σε ένα ποσό 4,9 δισ. ευρώ από εμπροσθοβαρείς δράσεις του νέου ΕΣΠΑ που θα επιχειρηθεί να χρηματοδοτηθούν μέχρι το τέλος του 2015 και επιπλέον 4,2 δισ. ευρώ από χρήματα του προηγούμενου ΕΣΠΑ.
Τα προγράμματα που εγκρίθηκαν έχουν συνολικό προϋπολογισμό 15,275 δισ. ευρώ σε ό,τι αφορά την κοινοτική συνδρομή, ενώ άλλα 3,7 δισ. ευρώ αντιστοιχούν στην ελληνική συμμετοχή. Το πρόγραμμα για τις υποδομές μεταφορών και το περιβάλλον (οδικοί άξονες κ.ά.) έχει τη μερίδα του λέοντος με κονδύλια 5,183 δισ. ευρώ, ενώ το πρόγραμμα Ανταγωνιστικότητα-Επιχειρηματικότητα ακολουθεί με κονδύλια 4,557 δισ. ευρώ και το πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση και Διά Βίου Μάθηση» έχει προϋπολογισμό 2,631 δισ. ευρώ.
Οι κλάδοι στους οποίους θα δοθεί προτεραιότητα, σύμφωνα με το υπουργείο Ανάπτυξης, είναι η βιομηχανία, ο τουρισμός, η ενέργεια, το αγρο-διατροφικό σύστημα, καθώς και τομείς όπως η τεχνολογία, οι υδατοκαλλιέργειες, οι εξειδικευμένες υπηρεσίες υγείας, η αξιοποίηση της πολιτιστικής κληρονομιάς, η φαρμακοβιομηχανία, η πληροφορική, η διαχείριση απορριμμάτων κ.ά.
Παράθυρο παράτασης
Τις επόμενες μέρες, μέχρι το τέλος του έτους, το υπουργείο Ανάπτυξης πρέπει να ολοκληρώσει την αποστολή των αιτήσεων απορρόφησης για το τρέχον ΕΣΠΑ ώστε να περιοριστεί ο κίνδυνος να χαθούν χρήματα από έργα τα οποία καθυστερούν. Στην τελευταία σύνοδο κορυφής φαίνεται πάντως να άνοιξε παράθυρο παράτασης ενός έτους (2016 αντί 2015) για το περιθώριο απορρόφησης των κονδυλίων του προηγούμενου ΕΣΠΑ από χώρες που βρίσκονται σε κρίση.
Στα συμπεράσματα της συνόδου αναφέρεται ότι «η Επιτροπή θα συνεργαστεί στενά µε τα κράτη-µέλη για την εξεύρεση λύσεων προκειμένου να µεγιστοποιηθεί η χρήση των αναλήψεων υποχρεώσεων κατά την περίοδο του Π∆Π 2007-2013 και αναγνωρίζει ότι είναι επιθυμητή η υλοποίηση μακροπρόθεσμων σχεδίων κατά τα επόµενα έτη µε χρήση της ευελιξίας των ισχυόντων κανόνων».
