Σύμφωνα με τον πρόεδρο του ΑΣΕΠ, το 2026 προδιαγράφεται ως χρονιά-ορόσημο, με 16.800 προκηρύξεις θέσεων (σε Υγεία, Δημόσιο, κατηγορίες Π.Ε., Τ.Ε., Δ.Ε. και Υ.Ε., αλλά και 1.800 θέσεις για ΑμεΑ) και δύο μεγάλες διαδικασίες κατάταξης εκπαιδευτικών που αναμένεται να συγκεντρώσουν πάνω από 150.000 αιτήσεις.
Ωστόσο, καθυστερήσεις εξακολουθούν να εμφανίζονται όπου εμπλέκονται ειδικές διαδικασίες –όπως οι αθλητικές δοκιμασίες στη Δημοτική Αστυνομία– ή όταν οι ίδιοι οι φορείς δεν προχωρούν έγκαιρα στις προσλήψεις, όπως συμβαίνει στην περίπτωση του Οργανισμού Σιδηροδρόμων Ελλάδος. Παράλληλα, ο κ. Παπαϊωάννου αποκαλύπτει ότι προωθείται νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων με γραπτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό.
Το μήνυμα είναι διπλό: η ταχύτητα βελτιώνεται, αλλά η ποιότητα και η λειτουργικότητα του συστήματος κρίνονται καθημερινά στην πράξη.
● Στο παρελθόν είχατε δηλώσει ότι θα συντομευθεί ο χρόνος έκδοσης των αποτελεσμάτων. Πού βρισκόμαστε σήμερα σε αυτό το ζήτημα;
Υπάρχει μεγάλη και ορατή πρόοδος. Πριν από τρία χρόνια ο μέσος όρος έκδοσης οριστικών αποτελεσμάτων ήταν 18 μήνες από την προκήρυξη. Σήμερα έχει περιοριστεί περίπου στους 12, ενώ ειδικά για τους γραπτούς διαγωνισμούς ο χρόνος έκδοσης των αποτελεσμάτων των γραπτών διαγωνισμών έχει μειωθεί στους 7 μήνες. Αυτό που επιβαρύνει τον γενικό μέσο όρο είναι οι προκηρύξεις που προβλέπουν αυξημένη μοριοδότηση της ειδικής εμπειρίας. Εχω επισημάνει κατ’ επανάληψη ότι αυτή η πρακτική είναι αμφίβολης συνταγματικότητας και έχει πολύ μεγάλο χρονικό κόστος. Και δυστυχώς και οι νέες προκηρύξεις του τομέα της Υγείας φέτος έχουν αυτό το χαρακτηριστικό.
Σε κάθε περίπτωση, η βελτίωση είναι σημαντική σε κάθε είδους διαδικασία. Είναι αποτέλεσμα νομοθετικών και επιχειρησιακών παρεμβάσεων που έχουν αρχίσει να αποδίδουν και θα αποδώσουν ακόμα περισσότερο μέσα στο 2026, καθώς οι περισσότερες αλλαγές δεν μπορούσαν να εφαρμοστούν σε παλαιότερες προκηρύξεις. Φυσικά, παραμένει κρίσιμο και το ζήτημα του χρόνου που προηγείται της έκδοσης της προκήρυξης καθώς και του χρόνου που έπεται της έκδοσης των οριστικών αποτελεσμάτων. Στις δύο αυτές φάσεις ο ρόλος των άλλων φορέων είναι καθοριστικός για τον απαιτούμενο χρόνο. Εχουν ήδη υπάρξει παρεμβάσεις από το ΥΠΕΣ προς τους αρμόδιους φορείς πρόσληψης και βλέπω ότι και εδώ ξεκίνησε μια βελτίωση αλλά έχουμε δρόμο.
«Αυτό που επιβαρύνει τον γενικό μέσο όρο έκδοσης αποτελεσμάτων είναι οι προκηρύξεις που προβλέπουν αυξημένη μοριοδότηση της ειδικής εμπειρίας. Εχω επισημάνει κατ’ επανάληψη ότι αυτή η πρακτική είναι αμφίβολης συνταγματικότητας και έχει πολύ μεγάλο χρονικό κόστος. Και δυστυχώς και οι νέες προκηρύξεις του τομέα της Υγείας φέτος έχουν αυτό το χαρακτηριστικό».
● Παρ’ όλη τη βελτίωση υπάρχουν περιπτώσεις όπου καταγράφονται σημαντικές καθυστερήσεις. Στον ΟΣΕ ακόμη περιμένουμε τις προσλήψεις και η Δημοτική Αστυνομία έκανε πάνω από έναν χρόνο. Γιατί;
Για τη Δημοτική Αστυνομία πράγματι χρειάστηκε μεγάλος χρόνος για την έκδοση των οριστικών αποτελεσμάτων, κυρίως λόγω των αθλητικών και ψυχοτεχνικών δοκιμασιών που προβλέπονται. Πρόκειται για δοκιμασίες με υψηλές οργανωτικές απαιτήσεις, γι’ αυτό και ο νομοθέτης –με τη σύμφωνη γνώμη μας– ανέθεσε τη διενέργειά τους στην Ελληνική Αστυνομία, η οποία διαθέτει έτοιμες υποδομές. Ωστόσο, τα αιτήματα τέτοιου είδους προς την ΕΛ.ΑΣ. είναι πολύ αυξημένα και χρειάστηκε χρόνος για να «πάρει σειρά» η Δημοτική Αστυνομία. Αν προστεθούν και οι αναβολές λόγω τραυματισμών, ασθενειών, εγκυμοσύνης κ.λπ., γίνεται αντιληπτό γιατί εξακολουθούν να υπάρχουν εκκρεμότητες. Θα πρέπει να ξαναδούμε αν απαιτούνται τέτοιου τύπου δοκιμασίες σε σχέση με τα πραγματικά καθήκοντα του δημοτικού αστυνομικού.
Σε ό,τι αφορά τον ΟΣΕ, δεν θα επανέλθω στο παρελθόν, όπου χρειάστηκε να αντικρούσω με τεκμηριωμένο, νομίζω, τρόπο άδικες αιτιάσεις εις βάρος του ΑΣΕΠ. Θα μείνω στο παρόν: από τις 31.7.2025 που εκδόθηκαν τα οριστικά αποτελέσματα μέχρι σήμερα, οι προσλήψεις, πράγματι, δεν έχουν προχωρήσει αλλά γι’ αυτό θα πρέπει να ερωτηθεί ο ΟΣΕ.
Γενικά, πάντως, όταν ένας φορέας του ευρύτερου δημόσιου τομέα πάει να οικοδομήσει μια δική του διαδικασία με «ολίγον ΑΣΕΠ», τα προβλήματα και οι καθυστερήσεις που δημιουργούνται είναι μεγάλα. Γι’ αυτό, οι πολίτες πρέπει να είναι επιφυλακτικοί όταν ακούνε γενικόλογες αναφορές σε «καθυστερήσεις του ΑΣΕΠ» και να αναρωτιούνται τι σκοπιμότητες μπορεί να κρύβονται σε ορισμένες περιπτώσεις.
● Από τα στοιχεία που δώσατε ως απολογισμό για το 2025 προκύπτει ότι διπλασιάσθηκε ο αριθμός των θέσεων για τις οποίες εκδώσατε αποφάσεις αναπλήρωσης, από 2.000 το 2024 σε 4.000 το 2025. Μειώθηκαν τα κενά στις αναπληρώσεις;
Εχω καλά και κακά νέα. Τα καλά είναι ότι σε μια χρονιά που είχαμε τον γραπτό διαγωνισμό και που εκδώσαμε αποτελέσματα για σημαντικά μεγαλύτερο αριθμό θέσεων από ό,τι το 2024, καταφέραμε και διπλασιάσαμε τον αριθμό των θέσεων για τις οποίες εκδώσαμε αποφάσεις αναπλήρωσης. Τα κακά νέα είναι ότι, παρά την 100% αύξηση, στις 31.12.2025 οι εκκρεμείς προς αναπλήρωση θέσεις είχαν μειωθεί σε σχέση με τις 31.12.2024 μόλις κατά 10%!
Το μεγαλύτερο πρόβλημα άρνησης διορισμών υπάρχει στην υγεία αλλά και σε φορείς όπως η αυτοδιοίκηση, η κοινωνική ασφάλιση, η μεταναστευτική πολιτική κ.λπ. ή σε ειδικότητες όπως οι μηχανικοί, πληροφορικοί, οδηγοί κ.λπ. Εχουν γίνει θετικά βήματα, όπως η ενίσχυση της εντοπιότητας, η ποινή αποκλεισμού σε περίπτωση μη αποδοχής διορισμού αλλά το θέμα θα μας απασχολήσει και στο μέλλον. Το μόνο παρήγορο είναι ότι τα πράγματα στους γραπτούς διαγωνισμούς είναι πολύ καλύτερα από ό,τι στις διαδικασίες με μοριοδότηση. Κι αυτό είναι ένα ακόμα πλεονέκτημα του γραπτού διαγωνισμού.
● Σχετικά με το εξαγγελθέν νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο ποια είναι η άποψή σας;
Δεν έχουμε ακόμη πλήρη εικόνα των αλλαγών που θα συντελεστούν. Σε αυτή τη φάση, λέω τα εξής: Πρώτον το σημερινό σύστημα είναι άκρως χρονοβόρο και, σε έναν βαθμό, αναποτελεσματικό με την υπερβολική έμφαση σε τυπικά κριτήρια. Δεύτερον, η ιδέα για έναν γραπτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό που θα είναι βασικό κριτήριο επιλογής κινείται σε θετική κατεύθυνση. Από κει και πέρα, επιφυλάσσομαι για μια πλήρη τοποθέτηση. Επιπλέον, και επειδή ο διάβολος κρύβεται στις λεπτομέρειες, προφανώς θα συνεργαστούμε με το αρμόδιο υπουργείο Εσωτερικών για να ρυθμιστούν και τα οργανωτικά θέματα και να υπάρξει σωστός προγραμματισμός του διαγωνισμού αυτού σε σχέση με τον διαγωνισμό προσλήψεων του 2027, διαδικασίες που δεν μπορούν να συμπέσουν.
● Είχε εξαγγελθεί ότι το ΑΣΕΠ θα εμπλακεί στην αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων. Υπάρχει κάτι νεότερο;
Πράγματι, το άρθρο 15 του ν. 4940/2022 προέβλεψε τη δημιουργία τριμελών επιτροπών εποπτείας της αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων στις οποίες προεδρεύει σύμβουλος του ΑΣΕΠ και μετέχουν ένας νομικός σύμβουλος του Κράτους και ένας εκπρόσωπος της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας. Οι επιτροπές αυτές έχουν ήδη συσταθεί και λειτουργούν με βασικό έργο να ελέγχουν εάν είναι επαρκώς αιτιολογημένες οι εκθέσεις αξιολόγησης που χαρακτηρίζουν τους αξιολογούμενους ως «υπαλλήλους υψηλής απόδοσης και αποτελεσματικότητας». Από την πρώτη εφαρμογή, θα βγουν χρήσιμα συμπεράσματα για το μέλλον και θα παγιωθεί μια διαδικασία που είναι θετικό ότι ξεφεύγει από τη βαθμολαγνεία όπου όλοι είχαμε 10/10 και υπεισέρχεται στην ουσία. Είναι ένα έργο που ορθά ανατέθηκε, κατά κύριο λόγο, στο ΑΣΕΠ και νομίζω πως σε βάθος χρόνου μπορεί να αποτελέσει ένα σημαντικό άλμα για τη δημόσια διοίκηση. Και δεν χρησιμοποιώ εύκολα μεγάλα λόγια.
