Εν μέσω σφοδρής κριτικής, από σχεδόν σύσσωμη την αντιπολίτευση, ψηφίστηκε χθες στη Βουλή κατά πλειοψηφία το νομοσχέδιο του υπουργείου Ναυτιλίας «Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιμένων και Πλοίων και άλλες διατάξεις». Σύμφωνα με αυτό, ιδρύεται η ΕΜΑΛΠ (Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιμένων και Πλοίων) στη θέση της Δημόσιας Αρχής Λιμένων (ΔΑΛ) η οποία συστάθηκε από την κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ το 2016, ώστε να αναλάβει όλες τις δημόσιες εξουσίες που είχαν οι κρατικοί Οργανισμοί Λιμένων, μετά την ιδιωτικοποίησή τους, ωστόσο το 2020 καταργήθηκε από τον τότε υπουργό Ναυτιλίας Γιάννη Πλακιωτάκη.
Οπως ήταν αναμενόμενο, ο υπουργός Ναυτιλίας Βασίλης Κικίλιας υπεραμύνθηκε του σχεδίου νόμου λέγοντας ότι δημιουργείται ένας «επιχειρησιακός βραχίονας», ο οποίος είναι επιβεβλημένος. Χαρακτήρισε τον ρόλο του «επιτελικό», «στρατηγικό» και «πολύ κρίσιμο» για «τα λιμάνια μας, την ακτοπλοΐα και για την ασφάλεια των συμπολιτών μας». Ισχυρίστηκε δε ότι η εποπτική μονάδα θα έχει αρμοδιότητα ελέγχου και στους παραχωρησιούχους των λιμένων, τόσο προληπτικά όσο και ουσιαστικά, για την τήρηση των μέτρων ασφάλειας και των όρων των συμβάσεων, ενώ ανέφερε ότι πρόκειται για ένα «μικρό, ευέλικτο και συγκεκριμένο νομοσχέδιο με καθαρά επιχειρησιακό και προληπτικό χαρακτήρα, το οποίο δεν θα έπρεπε να αποτελεί πεδίο στείρας αντιπαράθεσης».
Αποψίλωση
«Το μόνο που επιδιώκει η κυβέρνηση είναι να συγκεντρώσει στα χέρια της τον απόλυτο έλεγχο, τα όποια περισσεύματα κρατικής παρέμβασης και ελέγχου έχουν απομείνει, για τα λιμάνια, αφού στην υπερεξαετή διακυβέρνησή της έχει αποψιλώσει τις αρμόδιες ρυθμιστικές αρχές», τόνισε ο εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ, βουλευτής Χίου Σταύρος Μιχαηλίδης, και πρόσθεσε: «Η κυβέρνηση με το σημερινό νομοσχέδιο υπονομεύει τον εκσυγχρονισμό και την περαιτέρω ανάπτυξη του λιμενικού συστήματος της χώρας».
Ο εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ, τομεάρχης Ναυτιλίας Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος, έκανε λόγο γα ένα «νομοθέτημα ανορθολογικό, θεσμικά επικίνδυνο και προσανατολισμένο στα ιδιωτικά συμφέροντα». Οπως είπε, τα τελευταία έξι χρόνια η κυβέρνηση κατάργησε τη ΔΑΛ, υποβάθμισε τη ΡΑΛ, τροποποίησε τις συμβάσεις παραχώρησης κατά απαίτηση των ιδιωτών, προχώρησε σε ιδιωτικοποιήσεις χωρίς ουσιαστικές επενδύσεις ή κατοχύρωση του δημόσιου συμφέροντος. Υποστήριξε ότι η ΕΜΑΛΠ αποτελεί «φορέα-κατασκεύασμα» χωρίς ταυτότητα και χωρίς ουσιαστικό επιχειρησιακό ρόλο, ενώ ισχυρίστηκε ότι αποκλείεται από τα λιμάνια παραχώρησης –δηλαδή τα πλέον κρίσιμα–, δεν διαθέτει εκτελεστικές ή κυρωτικές αρμοδιότητες, δεν θα έχει ουσιαστικό εποπτικό ρόλο.
Ο εκπρόσωπος του ΚΚΕ Εμμανουήλ Συντυχάκης επισήμανε ότι με τη δικαιολογία μείωσης της γραφειοκρατίας και της επικάλυψης αρμοδιοτήτων, η κυβέρνηση επιδιώκει τη συγκέντρωση αρμοδιοτήτων ελέγχου σε μία επιτροπή εποπτείας που θα αναφέρεται απευθείας στον υπουργό Ναυτιλίας και στον υπουργό Οικονομικών, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις των παραχωρησιούχων για την ανεμπόδιστη προώθηση των επενδυτικών σχεδίων τους.
«Το νομοσχέδιο αυτό είναι μια ντρίμπλα, δεν είναι νομοθετική ρύθμιση», σχολίασε ο Θοδωρής Δρίτσας, εκπρόσωπος της Νέας Αριστεράς, χαρακτηρίζοντάς το «αλλοπρόσαλλο, αντιφατικό, ανερμάτιστο» και «νομοσχέδιο σκοπιμότητας». Ζήτησε δε από τον πρώην υπουργό Ναυτιλίας Γιάννη Πλακιωτάκη, που το 2020 κατάργησε τη ΔΑΛ και χθες προέδρευε στη Βουλή, να εξηγήσει στο Σώμα γιατί την κατάργησε και ύστερα από έξι χρόνια την επαναφέρουν με αυτόν τον «στρεβλό τρόπο».
