Σε δημόσια διαβούλευση έως τις 28 Ιανουαρίου. τέθηκε από την υπουργό Νίκη Κεραμέως νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης με τίτλο «Εθνική Κοινωνική Συμφωνία για την Ενίσχυση των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας», το οποίο ενσωματώνει τη λεγόμενη «Κοινωνική Συμφωνία» μεταξύ της κυβέρνησης και των εθνικών κοινωνικών εταίρων λίγες εβδομάδες μετά την υπογραφή της.
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει συνολικά 16 άρθρα. Τα σχόλια που θα υποβληθούν, ανακοινώθηκε ότι θα ληφθούν υπ’ όψιν για τη διαμόρφωση του τελικού κειμένου. Σύμφωνα με όσα κοινοποίησε το υπουργείου, οι βασικοί άξονες θα είναι:
1. Αλλαγή στον τρόπο επέκτασης των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας (ΣΣΕ)
- Μείωση του απαιτούμενου ποσοστού κάλυψης: Σήμερα, η επέκταση μίας ΣΣΕ είναι δυνατή μόνο εφόσον δεσμεύει εργοδότες που απασχολούν ποσοστό μεγαλύτερο του 50% των εργαζομένων του κλάδου ή του επαγγέλματος. Το ποσοστό αυτό μειώνεται από 50% σε 40%.
- Το ποσοτικό κριτήριο του 40% δεν θα εξετάζεται καθόλου, όταν την ΣΣΕ συνυπογράφουν Εθνικοί Κοινωνικοί Εταίροι.
- Θα παρέχεται δυνατότητα στη ΓΣΕΕ να μπορεί να συνάπτει ή να συνυπογράφει κλαδικές ΣΣΕ επικουρικά, εφόσον προσκληθεί από μέλος της να το κάνει.
- Προσδιορισμός πεδίου εφαρμογής ΣΣΕ για τον εντοπισμό του πεδίου της επέκτασης με την αναφορά στο κείμενο των κλαδικών ΣΣΕ των ΚΑΔ και άλλων στοιχείων που προσδιορίζουν τον εκάστοτε κλάδο.
- Λειτουργικά Μητρώα Οργανώσεων (ΓΕΜΗΣΟΕ και ΓΕΜΗΟΕ) για τον εντοπισμό του ποσοστού κάλυψης.
- Μείωση των στοιχείων που απαιτούνται για την εγγραφή στα μητρώα.
- Επαναπροσδιορισμός των έννομων συνεπειών που συνεπάγεται η μη εγγραφή στα Μητρώα. Μη αναστολή των δικαιωμάτων που απορρέουν από τη συνδικαλιστική δράση. Η εγγραφή οργάνωσης απαιτείται για την επέκταση μιας ΣΣΕ και για την προσφυγή στον Ο.ΜΕ.Δ.. Τα εκλογικά έγγραφα θα παραδίδονται από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις στο Πρωτοδικείο, αντί για το Μητρώο.
2. Αλλαγές στην ενέργεια των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας μετά τη λήξη τους
- οι όροι μίας ΣΣΕ που αφορούν τους εργαζόμενους εξακολουθούν να ισχύουν και μετά τη λήξη της.
- Παράταση για τρεις μήνες στις ΣΣΕ.
- Μετά το τρίμηνο, εξακολουθούν να ισχύουν οι όροι της ΣΣΕ μέχρι τη σύναψη νέας συλλογικής ή ατομικής σύμβασης εργασίας (πλήρης μετενέργεια).
- Καταργείται η ρύθμιση για τη μερική μετενέργεια, που ισχύει από το 2012.
- Επανέρχεται το καθεστώς της πλήρους μετενέργειας.
- Καλύπτονται από τη ΣΣΕ και όσοι εργαζόμενοι προσλαμβάνονται κατά την τρίμηνη παράτασή της.
3. Αλλαγές διαδικασιών σε περίπτωση διαφωνίας εργαζομένων και εργοδοτών
- Μηχανισμός προελέγχου των μονομερών αιτήσεων προσφυγής στη Μεσολάβηση και στη Διαιτησία.
- Σύσταση και λειτουργία τριμελούς επιτροπής στον Ο.ΜΕ.Δ..
- Έλεγχος των νόμιμων προϋποθέσεων για μονομερή προσφυγή.
- Μέλη της Επιτροπής Ελέγχου Παραδεκτού: ένας Καθηγητής Νομικής Σχολής Εργατικού Δικαίου, ένας Καθηγητής Οικονομικών και ένας αφυπηρετήσας δικαστής ανώτατου δικαστηρίου.
- Θα επιλέγονται με θητεία από το Διοικητικό Συμβούλιο του Ο.ΜΕ.Δ..
- Κατάργηση του δεύτερου βαθμού διαιτησίας του Ο.ΜΕ.Δ. για τη γρηγορότερη επίλυση διαφορών και διατήρηση της δυνατότητας δικαστικής προσβολής της διαιτητικής απόφασης.
Οι δηλώσεις Κεραμέως
«Η Εθνική Κοινωνική Συμφωνία σηματοδοτεί την έναρξη μιας νέας εποχής για τις Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας. Η συμφωνία αυτή οδηγεί σε περισσότερες και ευκολότερα επεκτάσιμες Συλλογικές Συμβάσεις, μέσω των οποίων οι εργαζόμενοι θα δουν υψηλότερους μισθούς και θα εργάζονται με καλύτερους όρους και με υψηλότερη προστασία, οι επιχειρήσεις θα απολαμβάνουν μεγαλύτερη σταθερότητα και όλη η αγορά εργασίας θα ρυθμίζεται από σαφείς κανόνες. Η σημασία της όμως υπερβαίνει το πεδίο των εργασιακών σχέσεων. Αφορά τη λειτουργία της Δημοκρατίας μας. Αποδεικνύει ότι το κράτος μπορεί να λειτουργήσει ως καταλύτης για την εύρεση πεδίων σύγκλισης και ως εγγυητής εμπιστοσύνης. Ότι ο διάλογος, όταν είναι πραγματικός και όχι προσχηματικός, μπορεί να γίνει εργαλείο ανάπτυξης, σταθερότητας και κοινωνικής συνοχής» δήλωσε η υπουργός Εργασίας.
Το νομοσχέδιο έχει αναρτηθεί στο opengov.gr.
