Σχέδιο αναδιάρθρωσης των ΕΛ.ΤΑ. ετοίμασε επιστημονική ομάδα της Ελληνικής Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας (ΕΕΣΥΠ), σε συνεργασία με τη νέα διοίκηση του Οργανισμού.
Οι ειδικοί της ΕΕΣΥΠ, όπως είναι η επίσημη ονομασία του υπερταμείου, εκτιμούν ότι το «στοίχημα» χάθηκε πριν από μια οκταετία με το άνοιγμα της αγοράς αλλά και τη δυναμική είσοδο του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που ήταν χαριστική βολή στην επιστολική επικοινωνία. Εχουν όμως βάλει στόχο να κερδηθούν τα χαμένα χρόνια με βιώσιμες διοικητικές αλλαγές και επενδύσεις σε νέους τομείς, ακολουθώντας τα θετικά παραδείγματα άλλων ευρωπαϊκών χωρών, ώστε το 2022 το ταχυδρομείο να φτάσει από τα σημερινά ελλείμματα σε θετικά αποτελέσματα, με επενδύσεις και παρεμβάσεις συνολικού ύψους 350 εκατ. ευρώ.
Το πιο σημαντικό βήμα έγινε με τον νόμο 4053/2015 με την απένταξη των ΕΛ.ΤΑ. από το ΤΑΙΠΕΔ, στο οποίο είχαν μεταφερθεί από το 2010 με σκοπό την πλήρη ιδιωτικοποίησή τους, των οποίων το 90% ανήκει στο Δημόσιο και το υπόλοιπο 10% στη Eurobank.
Εξασφαλίστηκε επίσης ότι ώς το 2028 θα είναι ο φορέας καθολικής υπηρεσίας της εξυπηρέτησης των απομακρυσμένων περιοχών της χώρας, επομένως θα δικαιούται την προβλεπόμενη από το 2013 αποζημίωση.
Οι ανεξόφλητες οφειλές του Δημοσίου για την περίοδο 2013-15 είχαν φτάσει τα 125 εκατ. ευρώ και μαζί με τις νέες που δημιουργήθηκαν καταβλήθηκαν στο μεγαλύτερο μέρος τους κατά τους τελευταίους μήνες, με την παρέμβαση του υπερταμείου στο αρμόδιο υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής που εξασφάλισε τα απαραίτητα κονδύλια.
Σημαντικά πλεονεκτήματα των ΕΛ.ΤΑ. είναι το δίκτυο των 1.400 γραφείων του και κυρίως οι 3.500 ταχυδρομικοί που φτάνουν ώς το πιο απομακρυσμένο σημείο της χώρας.
Το κόστος λειτουργίας τους όμως συμβάλλει στη διαμόρφωση των οικονομικών αποτελεσμάτων του φορέα. Η μελέτη που έχει εκπονηθεί προβλέπει δύο εναλλακτικά σενάρια, με στόχο τη σταδιακή μείωση του προσωπικού κατά 2.000 ώς το 2022, έναντι 6.000 σήμερα.
Προβλέπονται οικονομικά κίνητρα για εθελουσία έξοδο, ύψους 200 εκατ. ευρώ, η οποία θα συμβάλει στη μείωση του μισθολογικού κόστους κατά 229,5 εκατ. ευρώ.
Βασικό σημείο της πρότασης του υπερταμείου είναι η αναδιοργάνωση του δικτύου και η στροφή σε νέες δραστηριότητες, με δεδομένη τη συρρίκνωση του τομέα των επιστολών.
Το 2010 ο ετήσιος τζίρος στις επιστολές έφτανε τα 625 εκατ. ευρώ και το 2017 ήταν μόλις 290 εκατ. ευρώ, αλλά το 90% ανήκει στα ΕΛ.ΤΑ.
Το 2016 στην Ελλάδα αντιστοιχούσαν 22 επιστολές ανά κάτοικο τον χρόνο και η χώρα μας βρισκόταν στην τρίτη από το τέλος θέση στην Ευρώπη, μαζί με την Πολωνία.
Διανομή δεμάτων
Μελετήθηκαν τα προγράμματα που εφαρμόζονται με επιτυχία σε δύο χώρες, που έχουν αρκετές ομοιότητες με την Ελλάδα. Η An Post της Ιρλανδίας, όπου αντιστοιχούν 122 επιστολές ανά κάτοικο τον χρόνο, έχει στραφεί στη διανομή δεμάτων και σε νέες υπηρεσίες, με αναπροσαρμογή της τιμολογιακής πολιτικής και αλλαγές του ωραρίου διανομής.
Η δανέζικη PostNord εφαρμόζει από το 2013 πρόγραμμα εθελουσίας εξόδου για 3.500-4.000 εργαζομένους, ρυθμιστικές παρεμβάσεις στην καθολική υπηρεσία με διανομή μέσα σε πέντε εργάσιμες ημέρες, καθώς και εισαγωγή της ταχείας παράδοσης με ειδικό τιμολόγιο.
Η ΕΕΣΥΠ θα στηρίξει με όλα τα διαθέσιμα μέσα την προσπάθεια εκσυγχρονισμού των ΕΛ.ΤΑ., θεωρεί όμως ότι όλοι οι εμπλεκόμενοι πρέπει να προσέλθουν στον διάλογο, να συμφωνήσουν και κυρίως να δεσμευτούν σε ένα πρόγραμμα δράσεων που εγγυάται τη βιωσιμότητα του φορέα στις νέες συνθήκες.
