Περιφερειακή αδιαφορία για το λιμάνι

Στον «αέρα» η δημιουργία σύγχρονων υποδομών ελέγχου προϊόντων φυτικής προέλευσης στο λιμάνι της Θεσσαλονίκης, λόγω αδιαφορίας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας; Αν και αποτελεί την πύλη υποδοχής για την Ευρωπαϊκή Ενωση, καταγγέλλεται ότι το έργο καρκινοβατεί με ευθύνη των υπηρεσιών Τζιτζικώστα, έχοντας τεράστιες οικονομικές συνέπειες (αλλά και θέματα αξιοπιστίας) για τη χώρα μας. 

Σύμφωνα με όσα καταγγέλλονται, οι ευθύνες της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας για την καθυστέρηση εγκατάστασης (από τις 7.3.2018) του ανάδοχου εργολάβου για ανακατασκευή-μετατροπή του παλιού απεντομωτηρίου του ΟΛΘ σε σύγχρονο σταθμό ελέγχου προϊόντων φυτικής προέλευσης, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ε.Ε., είναι πολύ μεγάλες… 

Το θέμα απασχολεί εύλογα το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, πηγές του οποίου ξεκαθαρίζουν:

«Η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας θα φέρει ακέραιη την ευθύνη εάν με την παρελκυστική τακτική της να μη δίνει, με διάφορες προφάσεις, τα κλειδιά του απεντομωτηρίου και να μην απομακρύνει τα διάφορα υλικά κτλ. μηχανήματα που πρόσφατα εγκατέστησε στον χώρο, ώστε να ξεκινήσει το έργο, οδηγήσει τελικά στο κλείσιμο του λιμανιού της Θεσσαλονίκης ως εξουσιοδοτημένου σημείου εισόδου (Designated Point of Entry). Εχει ήδη περάσει παραπάνω από ένας μήνας από το χρονικό περιθώριο των τεσσάρων μηνών που έχει ο εργολάβος ώστε να τελειώσει το έργο και χρειάζεται περίπου τρεις μήνες να το πραγματοποιήσει. Επομένως ο εργολάβος οριακά προλαβαίνει εάν οι εργασίες ξεκινούσαν αύριο». 

Το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, από την πλευρά του, εδώ και πολύ καιρό και σε όλα τα επίπεδα φέρεται να έχει κάνει όλες τις απαιτούμενες ενέργειες ώστε να υπάρξει έγκαιρη και συναινετική λύση, έχοντας υπόψη ότι ένα «πάγωμα» του έργου μόνο αρνητικές επιπτώσεις θα είχε για τα συμφέροντα της χώρας. 

Πύλη εισόδου στην Ε.Ε. 

Το λιμάνι Θεσσαλονίκης και το λιμάνι του Πειραιά αποτελούν τα Εξουσιοδοτημένα Σημεία Εισόδου της χώρας για την Ε.Ε.

Αυτό σημαίνει ότι μόνο από αυτά μπορούν να εισάγονται όλα τα προϊόντα φυτικής προέλευσης, που αφού υποστούν τους οριζόμενους από τους εκτελεστικούς κανονισμούς της Ε.Ε. και την εθνική νομοθεσία, που αποτελεί εναρμόνιση των οδηγιών της Ε.Ε., ελέγχους, μπορούν να ελευθερωθούν και να διακινηθούν στην Ελλάδα και στις χώρες της Ε.Ε. 

Προϋπόθεση, για να εξακολουθήσει να αποτελεί το λιμάνι Θεσσαλονίκης Εξουσιοδοτημένο Σημείο Εισόδου είναι οι αρμόδιες Υπηρεσίες Ελέγχων Προϊόντων Φυτικής Προέλευσης να έχουν στη διάθεσή τους τις απαιτούμενες, σύμφωνα με την Ε.Ε., κτιριακές υποδομές. Στο πλαίσιο αυτό, δημιουργήθηκε στο ΣΕΜΠΟ χώρος ελέγχου για τα φορτία τα διακινούμενα διά θαλάσσης.

Πέραν όμως αυτού, αποτελεί απαίτηση η ύπαρξη κατάλληλου χώρου ελέγχου και για τα φορτία που διακινούνται με φορτηγά. Μη διαθέτοντας το λιμάνι την υποδομή αυτή, η Ε.Ε. θα άρει τον ορισμό του λιμανιού ως Εξουσιοδοτημένου Σημείου Εισόδου.

Το έπραξε τον Μάρτιο του 2016, ευτυχώς χωρίς επιπτώσεις (έδωσε τη δυνατότητα να χρησιμοποιηθεί προσωρινά ένας άλλος χώρος), έχοντας το δεδομένο ότι ο ανάλογος χώρος για όσα διακινούνται διά θαλάσσης ήταν υπό κατασκευή στο ΣΕΜΠΟ και λαμβάνοντας τη διαβεβαίωση ότι θα δημιουργηθεί χώρος για τα διακινούμενα με φορτηγά προϊόντα.

Στο πλαίσιο αυτό, επιλέχθηκε για ανακατασκευή και διαμόρφωση το υπάρχον και μη χρησιμοποιούμενο κτίριο του παλιού απεντομωτηρίου.

Η διαμόρφωση αυτού του χώρου αποτελεί έργο άμεσης προτεραιότητας για το ΥΠΑΑΤ, για την ΟΛΘ Α.Ε., ενώ θα έπρεπε να αποτελεί και για την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας. 

Επιπλέον, λαμβάνοντας υπόψη ότι προχωρεί η δημιουργία των προϋποθέσεων για να δεχθεί το λιμάνι Θεσσαλονίκης πλοίο από τη Σμύρνη που θα μεταφέρει και φορτηγά με προϊόντα φυτικής προέλευσης, γίνεται κατανοητό ποιες μπορούν να είναι οι επιπτώσεις για το λιμάνι της συμπρωτεύουσας, αν στερηθεί υποδομές απαραίτητες για τη λειτουργία του.

Συνεπώς, η ανάγκη ανακατασκευής και διαμόρφωσης των εσωτερικών και εξωτερικών χώρων του κτιρίου, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ε.Ε., είναι άμεση. 

Ιστορικό 

Το εν λόγω κτίριο ανεγέρθηκε από το υπουργείο Γεωργίας το 1963, στον χώρο που παραχωρήθηκε από την Ελεύθερη Ζώνη Λιμένα Θεσσαλονίκης για να λειτουργήσει ως χώρος απεντόμωσης σπόρων δημητριακών και οσπρίων με χρήση βρομιούχου μεθυλίου. Με την απαγόρευση της χρήσης του βρομιούχου μεθυλίου στη Ε.Ε. το 2000 έπαυσαν οι απεντομώσεις.

Η υπάρχουσα μηχανολογική εγκατάσταση και ο εξοπλισμός τέθηκαν σε αχρηστία. Εκτοτε ο χώρος δεν απέκτησε άλλη χρήση.

Με δεδομένο ότι αυτή η δραστηριότητα σταμάτησε από τις αρχές του 2000, ο χώρος φέρει σημάδια εγκατάλειψης και παρακμής. Υπηρεσίες της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας στο μέρος του χώρου που δεν καταλαμβάνεται εναπόθεσαν παλαιά αρχεία και χαλασμένο εξοπλισμό. Να σημειωθεί επιπλέον ότι η στέγη τού εν λόγω κτιρίου είναι από αμίαντο. 

Το Δ.Σ. του ΟΛΘ με την αριθ. 6641/13.5.2016 απόφασή του ενέκρινε την ανακατασκευή του κτιρίου. Η ετήσια τακτική γενική συνέλευση με το πρακτικό της 10ης Ιουνίου 2016 ενέκρινε τη δαπάνη των 250.000 € πλέον ΦΠΑ για την ανακατασκευή του.

Η χρηματοδότηση του έργου βαρύνει εξ ολοκλήρου τον ΟΛΘ. Ανάδοχος του έργου αναδείχθηκε η κατασκευαστική εταιρεία «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΑΤΕ» με την οποία και υπογράφηκε η σύμβαση στις 7.3.2018.

Στη σύμβαση σαφώς ορίζεται ότι ο ανάδοχος υποχρεούται να ολοκληρώσει το έργο εντός τεσσάρων μηνών από την υπογραφή. 

Η ΟΛΘ Α.Ε. και το ΥΠΑΑΤ είχαν την αυτονόητη βεβαιότητα ότι η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας θα ανταποκρινόταν στο αίτημα όπως αυτό διατυπώθηκε στα έγγραφα (έδιναν προθεσμία 20 ημερών) με καταληκτική ημερομηνία τη 16η Απριλίου για την απομάκρυνση των πρόσφατα αποθηκευμένων μηχανημάτων, εξοπλισμού γραφείων και υλικών από τον χώρο του παλιού απεντομωτηρίου.

Να σημειωθεί ότι ήταν σε πλήρη γνώση της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας η αναγκαιότητα της δημιουργίας της υποδομής αυτής και τι θα σήμαινε η μη ανταπόκριση στις απαιτήσεις της Ε.Ε. στη δημιουργία της.

Παρά όμως το έγγραφο αίτημα της ΟΛΘ Α.Ε. και τις διαβεβαιώσεις των υπηρεσιών, δεν υπήρξε απομάκρυνση των υλικών, με αποτέλεσμα να μην έχει τη δυνατότητα να εγκατασταθεί και να εκτελέσει τις εργασίες του ο ανάδοχος του έργου. 

Η «Εφ.Συν.» απευθύνθηκε στην αρμόδια αντιπεριφερειάρχη Γερακίνα Μπισμπίνα προκειμένου να εκφράσει τις θέσεις της Περιφέρειας Κ. Μακεδονίας για το ζήτημα, αλλά η επικοινωνία μαζί της δεν κατέστη εφικτή.