Προστατευτικές φτερούγες πάνω από χιλιάδες «ρουσφέτια» επιχειρεί να απλώσει ο υπουργός Εσωτερικών, Μάκης Βορίδης, καταθέτοντας νομοσχέδιο στη Βουλή που υποτίθεται πως κλείνει τα παραθυράκια για κατ’ εξαίρεση αποσπάσεις δημοσίων υπαλλήλων, αλλά ανοίγει πόρτες για να μείνουν οι ημέτεροι στις θέσεις που έχουν επιλέξει.
Η σχετική διάταξη υπάρχει στο νομοσχέδιο που κατατέθηκε χθες προς ψήφιση και έχει τίτλο «Ενίσχυση διαφάνειας και λογοδοσίας σε θεσμικούς φορείς της Πολιτείας, αποκατάσταση της ακεραιότητας του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών».
Υπενθυμίζεται ότι το Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας έχει θεσπιστεί προκειμένου να μη γίνονται οι μετακινήσεις των δημοσίων υπαλλήλων (μετατάξεις-αποσπάσεις) με μοναδικό κριτήριο την εξυπηρέτηση των ημετέρων. Προβλέπει ότι προκηρύσσονται κύκλοι κινητικότητας όπου όλοι οι φορείς του Δημοσίου δηλώνουν τις ανάγκες τους, αυτές εγκρίνονται ως υπαρκτά κενά και μετά καλούνται όλοι οι ενδιαφερόμενοι να εκδηλώσουν ενδιαφέρον και επιλέγονται όσοι έχουν τις προϋποθέσεις.
Όπως συχνά συμβαίνει, το σύστημα αυτό φαλκιδεύτηκε συστηματικά κυρίως μετά την ανάρρηση της Νέας Δημοκρατίας στην εξουσία. Εκτοτε πέρασαν διάφορες διατάξεις, πλήθος φορέων εξαιρέθηκαν από το ενιαίο σύστημα και χιλιάδες υπάλληλοι εκτιμάται ότι αποσπάστηκαν με απλές αποφάσεις της διοίκησης – κοινώς ρουσφέτια.
Στο νομοσχέδιο που κατατέθηκε και στο άρθρο 20 η κυβέρνηση παραθέτει δεκάδες φορείς για τους οποίους οι εξαιρέσεις αυτές καταργούνται. Οι φορείς αυτοί περιλαμβάνονται σε 9 παραγράφους και είναι χαρακτηριστικό ότι στην πρώτη παράγραφο υπάρχουν 39 υποπεριπτώσεις.
Θα πρέπει λοιπόν όσοι αποσπάστηκαν από αυτούς τους φορείς να επιστρέψουν;
Όχι, διότι υπάρχει ρητή διάταξη που προβλέπει ότι «υπάλληλοι, μόνιμοι και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, που ανήκουν οργανικά σε φορείς του δημόσιου τομέα, και οι οποίοι υπηρετούν σε φορείς με απόσπαση βάσει των διατάξεων που καταργούνται, δύνανται, με αίτησή τους που υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας 10 εργασίμων ημερών να μεταταγούν στον φορέα που υπηρετούν σε κενή οργανική θέση, εφόσον υπάρχει, σε κλάδο ίδιας κατηγορίας, βάσει των τυπικών τους προσόντων».
Με άλλα λόγια, όσοι υπάλληλοι ενδιαφέρονται καταθέτουν αίτηση εντός δέκα ημερών και η διοίκηση «δύναται» να την ικανοποιήσει με βάση τα τυπικά τους προσόντα… Εξαιρούνται μόνον οι εκπαιδευτικοί, το προσωπικό των φυλακών και του e-ΕΦΚΑ.
Ειδική πρόβλεψη υπάρχει και για όσους έκαναν αίτηση απόσπασης ή μετάταξης κατ’ εξαίρεση, η οποία όμως δεν έχει ακόμη τελεσφορήσει. Όπως αναφέρεται, οι «εκκρεμείς σε οποιοδήποτε στάδιο διαδικασίες μετάταξης ή απόσπασης υπαλλήλων που διενεργούνται βάσει των διατάξεων που καταργούνται, ολοκληρώνονται βάσει των διατάξεων αυτών, ως ίσχυαν μέχρι την κατάργησή τους, σε αποκλειστική προθεσμία ενός μηνός από την έναρξη ισχύος του παρόντος».
Επίσης το νομοσχέδιο έχει και διατάξεις που υποτίθεται ότι ενισχύουν τη διαφάνεια, καθώς επιχειρείται να ελεγχθεί το «λόμπινγκ» και οι «εκπρόσωποι συμφερόντων» πρέπει να εγγράφονται σε ειδικό μητρώο. Εντυπωσιακή είναι και η διάταξη που ορίζει ότι τα πολιτικά πρόσωπα, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας και τα μέλη της κυβέρνησης δεν επιτρέπεται να λαμβάνουν δώρα, εκτός εάν προβλέπεται από την εθιμοτυπία. Όταν αποχωρούν όμως από το αξίωμά τους, επιτρέπεται να κρατούν αυτά τα δώρα στην κατοχή τους μόνο εάν η αξία τους είναι κάτω από τα 200 ευρώ.
