Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο
Καταργούν το ΑΣΕΠ από το παράθυρο

Ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας και ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Μάκης Βορίδης

EUROKINISSI/ΓΙΑΝΝΗΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ
ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ

Καταργούν το ΑΣΕΠ από το παράθυρο

  • A-
  • A+
Νέο κραυγαλέο ατόπημα αναξιοκρατίας και αδιαφάνειας από την κυβέρνηση της Ν.Δ.

Αντιμεταρρυθμιστικοί «θησαυροί» και μνημεία πολιτικής μαύρων εποχών, που πολλοί πίστευαν ότι έχουν περάσει ανεπιστρεπτί, συνεχίζουν να «αποκαλύπτονται» στο πρόσφατο διυπουργικό νομοσχέδιο της νεοεκλεγείσας κυβέρνησης της Ν.Δ.

Οπως φαίνεται, οι τροπολογίες της τελευταίας στιγμής του υπουργού Εργασίας Γιάννη Βρούτση, που ξεσήκωσαν θύελλα αντιδράσεων από σύσσωμη την αντιπολίτευση την περασμένη εβδομάδα, δεν ήταν τελικά οι μοναδικές, οι οποίες διεκδικούν τον τίτλο των επαίσχυντων και απαράδεκτων τροπολογιών, στιγματίζοντας από πολύ νωρίς τον πολιτικό βίο του κυβερνητικού σχήματος υπό τον Κυριάκο Μητσοτάκη.

Αν και ο πολιτικός θόρυβος που προκλήθηκε ήταν σχεδόν ανεπαίσθητος και σίγουρα αναντίστοιχος του μεγέθους και της σημασίας που έχει, η τροπολογία που συνυπογράφουν οι υπουργοί Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας, Εσωτερικών Τάκης Θεοδωρικάκος και Αγροτικής Ανάπτυξης Μάκης Βορίδης, είναι πιθανό να μείνει στη σύγχρονη πολιτική Ιστορία του τόπου ως αυτή με την οποία –εμμέσως πλην σαφώς– μπαίνει ταφόπλακα στο ΑΣΕΠ, μία από τις σπουδαιότερες μεταρρυθμιστικές τομές της μεταπολιτευτικής Ελλάδας.

Η παράγραφος του νόμου 3812/2009 επί υπουργίας Γιάννη Ραγκούση, η οποία εξειδικεύει τις προϋποθέσεις για προσλήψεις που αφορούν έκτακτες ανάγκες και αναθέτει τον καταλυτικό ελεγκτικό ρόλο στο ΑΣΕΠ
Η παράγραφος του νόμου 3812/2009 επί υπουργίας Γιάννη Ραγκούση, η οποία εξειδικεύει τις προϋποθέσεις για προσλήψεις που αφορούν έκτακτες ανάγκες και αναθέτει τον καταλυτικό ελεγκτικό ρόλο στο ΑΣΕΠ

Σύμφωνα λοιπόν με το επίμαχο άρθρο 110 του διυπουργικού νομοσχεδίου, δίνεται η δυνατότητα παράκαμψης του ΑΣΕΠ και ως εκ τούτου προσλήψεων άνευ κριτηρίων, αφού μια απόφαση του υπουργού θα είναι αρκετή για τον διορισμό προσωπικού.

Η αρχή της κατάργησης του ΑΣΕΠ από το παράθυρο γίνεται με την προκήρυξη για 50 κτηνιάτρους δωδεκάμηνης θητείας από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης.

Ειδικότερα, όπως αναφέρεται στη διάταξη του άρθρου, «για την αντιμετώπιση έκτακτων ή απρόβλεπτων κινδύνων που σχετίζονται με την προστασία της αγροτικής, κτηνοτροφικής και αλιευτικής παραγωγής, την ασφάλεια των τροφίμων και την προστασία της δημόσιας υγείας, το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μπορεί, κατά παρέκκλιση του άρθρου 21 του ν. 2190/1994 (Α 28) (σ.σ. ιδρυτικός νόμος του ΑΣΕΠ), της διαδικασίας έγκρισης της ΠΥΣΕ 33/2006 (Α 280) και κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, να απασχολεί έκτακτο προσωπικό με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου.

Για τους έκτακτους ή απρόβλεπτους κινδύνους του πρώτου εδαφίου προκηρύσσονται άπαξ κατ’ έτος μέχρι 50 θέσεις προσωπικού με σύμβαση, η διάρκεια της οποίας δεν υπερβαίνει τους δώδεκα συνεχόμενους μήνες και δεν μπορεί να παραταθεί, να ανανεωθεί ή να μετατραπεί σε σύμβαση αορίστου χρόνου. Με απόφαση του υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, επιμερίζεται ο αριθμός των θέσεων κατά κατηγορίες, κλάδους ή ειδικότητες, γίνεται ο καταμερισμός του προσωπικού κατά περιφέρεια ή οργανική μονάδα του ΥΠΑΑΤ και ορίζονται η διαδικασία πρόσληψης, η μοριοδότηση, οι χρονικές προθεσμίες, τα γενικά ή ειδικά καθήκοντα πρόσληψης, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και τα καθήκοντα του προσωπικού».

Με το προαναφερθέν άρθρο επί της ουσίας μεθοδεύεται η ακύρωση του νόμου 3812/2009 (επονομαζόμενου ατύπως και ΑΣΕΠ 2 επί υπουργίας Γιάννη Ραγκούση) και πιο συγκεκριμένα της παραγράφου ιε, η οποία εξειδικεύει τις προϋποθέσεις για προσλήψεις που αφορούν έκτακτες ανάγκες, αναφέροντας τα εξής: «Το προσωπικό που προσλαμβάνεται για αντιμετώπιση κατεπειγουσών ή εποχικών πρόσκαιρων αναγκών συνάπτει σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου, της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δύο μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα μηνών. Ο υπολογισμός του δωδεκαμήνου γίνεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 21 του ν.2190/1994.

Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες. Ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων στο ΑΣΕΠ, καθώς και όλους τους πίνακες προσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο μέχρι την 31η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Το ΑΣΕΠ διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της παρούσας περίπτωσης. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απασχολείται ή απασχολήθηκε προσωπικό κατά παράβαση των πιο πάνω διατάξεων, εφαρμόζεται η παράγραφος 15 του άρθρου 21 του ν.2190/1994, όπως συμπληρώθηκε με την παράγραφο 7 του άρθρου 5 του ν.2527/1997».

Μελετώντας κάποιος προσεκτικά τις δύο διαφορετικές διατάξεις διαπιστώνει ότι με την τροπολογία της Ν.Δ. το ΑΣΕΠ δεν θα χρειάζεται πλέον για να προσληφθούν εργαζόμενοι, καθώς θα αρκεί μια υπουργική απόφαση και μάλιστα όχι για χρονική διάρκεια δύο μηνών, που θα δικαιολογούσε τον χαρακτήρα του έκτακτου προσωπικού, αλλά ώς και 12 μήνες. Με άλλα λόγια, θα πρόκειται για κάλυψη πάγιων αναγκών, για τη δικαιολόγηση των οποίων δεν θα απαιτείται ο -εκ των υστέρων- έλεγχος από το ΑΣΕΠ, όπως προβλεπόταν από τις διατάξεις του νόμου 3812/2009. Κάτι που ερμηνεύεται ως προπομπός της πλήρους και ολοκληρωτικής απαξίωσής του και της επιστροφής σε ένα καθεστώς αδιαφάνειας και αναξιοκρατίας.

Ραγκούσης: Τροπολογία–όνειδος

Την προσπάθεια αποδόμησης του ΑΣΕΠ στηλίτευσε ο βουλευτής Β’ Πειραιά του ΣΥΡΙΖΑ Γιάννης Ραγκούσης, ο οποίος δήλωσε: «Αυτή είναι η πρωτοφανής κυβερνητική τροπολογία-όνειδος, με την οποία κατήργησαν το ΑΣΕΠ, μία από τις μεγαλύτερες κατακτήσεις του ελληνικού λαού και της λαχτάρας του για αξιοκρατία. Με την έγκριση Μητσοτάκη, την άθλια τροπολογία υπογράφουν οι Βορίδης, Σταϊκούρας και Θεοδωρικάκος, οι οποίοι θα περάσουν στην ελληνική πολιτική Ιστορία ως εκείνοι που κατέστρεψαν μία από τις σημαντικότερες μεταρρυθμίσεις κατά του πελατειακού και κομματικού κράτους».

ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Αναζητώντας νέες επενδύσεις στην Κίνα
Σε αναζήτηση συνεργασιών και επενδύσεων, που θα δώσουν περιεχόμενο στο κεντρικό κυβερνητικό αφήγημα περί ανάπτυξης, βρίσκεται ο πρωθυπουργός, ο οποίος επισκέπτεται τη Σανγκάη.
Αναζητώντας νέες επενδύσεις στην Κίνα
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Πληρώνει το μάρμαρο της γκάφας με τα Μάρμαρα
Θύελλα αντιδράσεων από την πρόταση Μητσοτάκη για δανεισμό των Γλυπτών του Παρθενώνα. Να μη ρίχνει νερό στον μύλο των Βρετανών τον κάλεσε ο Αλέξης Τσίπρας, για φιάσκο του πρωθυπουργού μίλησε η Φώφη Γεννηματά....
Πληρώνει το μάρμαρο της γκάφας με τα Μάρμαρα
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Πήγε, είδε και απήλθε
Απραγος επιστρέφει από το Βερολίνο ο πρωθυπουργός. «Κλότσησε» μόνος του τη μείωση των πλεονασμάτων για το 2021, δεσμεύτηκε ενώπιον της Μέρκελ για μεταρρυθμίσεις πιο βαθιές και από εκείνες των μνημονίων, έδειξε...
Πήγε, είδε και απήλθε
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Μαξίμου και Σταϊκούρας κατά της άμεσης μείωσης των πλεονασμάτων
Στο συρτάρι μέχρι νεωτέρας βάζει η Ν.Δ. -για ακόμη μία φορά από την ανάληψη της διακυβέρνησης- τη διεκδίκηση μείωσης των πρωτογενών πλεονασμάτων διαμέσου του υπουργού Οικονομικών Χρήστου Σταϊκούρα αλλά και...
Μαξίμου και Σταϊκούρας κατά της άμεσης μείωσης των πλεονασμάτων
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Διαρκής επαγρύπνηση
Στα πύρινα μέτωπα το βλέμμα της κυβέρνησης και του πρωθυπουργού τα τελευταία 24ωρα. Την προστασία της ανθρώπινης ζωής έθεσε ως προτεραιότητα ο Κυριάκος Μητσοτάκης, ο οποίος επισκέφτηκε την Εύβοια....
Διαρκής επαγρύπνηση
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Ετοιμάζει βαλίτσες για Ευρώπη
Τα μέτωπα των πυρκαγιών και κυρίως οι εστίες στην Εύβοια, που λάμβαναν χθες επικίνδυνες διαστάσεις, υποχρέωσαν τον πρωθυπουργό να διακόψει την ολιγοήμερη ξεκούρασή του στην Κρήτη και να επιστρέψει εσπευσμένα...
Ετοιμάζει βαλίτσες για Ευρώπη

Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.

Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.

Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.

Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.

Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας