ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ ΤΟΥ ΑΠΕΣΤΑΛΜΕΝΟΥ ΜΑΣ
Πολιτική συμφωνία, που μπορεί να χαρακτηριστεί «χρυσή τομή», επετεύχθη χθες στο Γιούρογκρουπ, το οποίο είχε μικρή διάρκεια, σχεδόν δύο ώρες. Ο Ευκλείδης Τσακαλώτος επιστρέφει στην Αθήνα, με την ελληνική κυβέρνηση να υποστηρίζει ότι η συμφωνία δεν περιλαμβάνει «ούτε ένα ευρώ περισσότερη λιτότητα», καθώς αποδέχτηκε μεν την προληπτική ψήφιση μέτρων, αλλά με παράλληλα αντίρροπα μέτρα μείωσης της φορολογίας.
Οι σημαντικότερες λεπτομέρειες θα οριστικοποιηθούν την επόμενη εβδομάδα και κατά τη διάρκεια των συζητήσεων επί ελληνικού εδάφους, ενώ οι συνολικές κατευθύνσεις της ελληνικής και της ευρωπαϊκής οικονομίας θα συζητηθούν στην τριμερή συνάντηση της Γερμανίδας καγκελαρίου, της επικεφαλής του ΔΝΤ και του προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Η επιστροφή των τεχνικών κλιμακίων στην ελληνική πρωτεύουσα και η πολιτική συμφωνία επικυρώθηκαν χθες τυπικά από τους υπουργούς Οικονομικών της ευρωζώνης, ουσιαστικά όμως η συμφωνία ελήφθη κατά τη σύντομη συνάντηση του Ευκλείδη Τσακαλώτου με τους εκπροσώπους των θεσμών.
«Η ελληνική πλευρά δέχτηκε τη νομοθέτηση μεταρρυθμίσεων που θα εφαρμοστούν από 1/1/2019 και μετά, υπό την προϋπόθεση ότι το δημοσιονομικό ισοζύγιο θα είναι απολύτως ουδέτερο» έλεγαν κυβερνητικές πηγές, αποσαφηνίζοντας ότι παράλληλα με τα μέτρα περικοπών, θα ψηφιστούν και αντισταθμιστικά μέτρα.
«Πρακτικά στην Αθήνα θα εξεταστεί η αλλαγή μείγματος πολιτικής από το 2019 και μετά, χωρίς περαιτέρω δημοσιονομική επιβάρυνση» διευκρίνιζαν οι ίδιες πηγές, με πληροφορίες που συγκέντρωσε η «Εφ.Συν.» να αναφέρουν ότι είναι πιθανή η ταυτόχρονη μείωση του αφορολογήτου και η μείωση φορολογικών συντελεστών, του ΦΠΑ και του ΕΝΦΙΑ.
Μετά το κλείσιμο της τεχνικής συμφωνίας, που σύμφωνα με πληροφορίες μπορεί να διαρκέσει μόνο λίγες ημέρες, ο Γερούν Ντάισελμπλουμ θα ζητήσει τη διεξαγωγή έκτακτου Γιούρογκρουπ για το τυπικό κλείσιμο της αξιολόγησης, όπου και θα αποφασιστεί τόσο το θέμα των πρωτογενών πλεονασμάτων όσο και αυτό της εφαρμογής των μεσοπρόθεσμων μέτρων για την απομείωση του χρέους. Ετσι θα ανοίξει ο δρόμος για την ένταξη της Ελλάδας στην ποσοτική χαλάρωση της ΕΚΤ.
Είναι μάλιστα προφανές ότι μέχρι τις 9 Μαρτίου ή το αργότερο στις 27 Απριλίου, όταν και θα συνεδριάσει η διοίκηση της ΕΚΤ, θα γίνει «αγώνας δρόμου» ώστε να ολοκληρωθεί η δεύτερη αξιολόγηση.
Το ερώτημα που απομένει λοιπόν να αποσαφηνιστεί είναι αν θα συμφωνήσει (και αν ναι, πότε) το ΔΝΤ στις θεωρήσεις της Αθήνας και της Κομισιόν για την επίδοση της ελληνικής οικονομίας το 2016. Και ακολούθως, το τι θα πράξει το ΔΝΤ, αν θα συμμετάσχει και με ποιο «status» στο ελληνικό πρόγραμμα. Αυτό φαίνεται να είναι ένα εξαιρετικά σημαντικό πρόβλημα που χωρίζει τους θεσμούς οριζόντια και καθέτως.
Οσον αφορά πάντως τα εργασιακά, κυβερνητικές πηγές επισημαίνουν ότι στόχος είναι η επαναφορά των συλλογικών διπραγματεύσεων πριν από το τέλος του προγράμματος, δηλαδή πριν από το τέλος του 2018. Σύμφωνα με πληροφορίες της «Εφ.Συν.», έχει πέσει στο τραπέζι η δημιουργία ενός μηχανισμού, που θα συνδέει το νομοθετικό πλαίσιο με τους δείκτες της ανεργίας.
Ενδιαφέρον θεωρείται το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεσμεύτηκε να μη συνυπολογίσει στις δαπάνες για τον υπολογισμό του πρωτογενούς πλεονάσματος «πρόγραμμα χρηματοδότησης ύψους 3 δισ. ευρώ για τη δημιουργία τουλάχιστον 100.000 θέσεων εργασίας τα επόμενα δυόμισι χρόνια, το οποίο ενδεχομένως ληφθεί από την Παγκόσμια Τράπεζα σε συνεργασία με ευρωπαϊκούς οργανισμούς».
Τα αντισταθμιστικά που εξετάζει η κυβέρνηση
Η ελληνική πλευρά, σύμφωνα με πηγές που μίλησαν στην «Εφ.Συν.», έχει μελετήσει και σκοπεύει να νομοθετήσει τις εξής παρεμβάσεις με εφαρμογή από 1/1/2019 και διάρκεια τουλάχιστον πέντε χρόνια:
- Μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 35-40% και συνολικός επανασχεδιασμός του φόρου με επαναφορά του ΦΜΑΠ ώστε η μείωση να στοχεύει στα χαμηλά εισοδήματα.
- Μείωση του ΦΠΑ στην ενέργεια κατά 7 μονάδες και μεταφορά του συντελεστή από το 13% στο 6%.
- Μείωση του ΦΠΑ σε μεταφορές, δημόσιες και ιδιωτικές, κατά 11 μονάδες και μεταφορά από το 24% στο 13%.
- Μείωση του ΦΠΑ βασικών ειδών διατροφής κατά 11 μονάδες από το 24% στο 13%.
- Επανεξέταση των ασφαλιστικών εισφορών των ελεύθερων επαγγελματιών.
- Αύξηση δαπανών για την ενίσχυση του κοινωνικού κράτους και της κοινωνικής προστασίας (μόνο σε περίπτωση που εξεταστεί μείωση δαπανών για την κοινωνική ασφάλιση).
