Κατ’ οίκον έλεγχος μόνο με δικαστικό λειτουργό

Mόνο με την παρουσία δικαστικού λειτουργού θα μπορούν οι ελεγκτές της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ) να κάνουν έλεγχο στα σπίτια των φορολογουμένων.

Αυτό προβλέπει εγκύκλιος του επικεφαλής της ΓΓΔΕ, Γ. Πιτσιλή, η οποία έρχεται να εξειδικεύσει σχετική διάταξη του Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών που ισχύει από το 2013.

Οπως αναφέρει, στις περιπτώσεις που παρίσταται ανάγκη να εισέλθει η φορολογική διοίκηση στο πλαίσιο διενέργειας επιτόπιου φορολογικού ελέγχου στην κατοικία του φορολογούμενου, εκτός από τη σχετική εντολή του αρμόδιου εισαγγελέα για την πραγματοποίησή του, απαιτείται και η παρουσία δικαστικού λειτουργού.

Η εγκύκλιος Πιτσιλή έρχεται σε μια στιγμή που το επικαιροποιημένο κείμενο της τεχνικής συμφωνίας προβλέπει την ίδρυση ενός νέου ελεγκτικού σώματος, το οποίο θα βρίσκεται υπό τη σκέπη των οικονομικών εισαγγελέων και θα χειρίζεται μεγάλες υποθέσεις φοροδιαφυγής και διαφθοράς με ποινικό περιεχόμενο.

Το νέο σώμα θα στελεχωθεί με επιστήμονες/ερευνητές οι οποίοι θα αναλάβουν να διευκολύνουν το έργο των εισαγγελέων Διαφθοράς και Οικονομικού Εγκλήματος, για να ξεμπλοκάρουν χιλιάδες υποθέσεις που βρίσκονται σε εκκρεμότητα, πολλές από τις οποίες κινδυνεύουν με παραγραφή. Εκτιμάται ότι αυτή τη στιγμή εκκρεμούν περίπου 2.500 εισαγγελικές παραγγελίες φορολογικών ελέγχων που αφορούν περισσότερα από 8.000 ΑΦΜ.

Στο κείμενο των δανειστών περιγράφονται οι βασικές κατευθύνσεις του εγχειρήματος με τη σύσταση του νέου ειδικού ελεγκτικού σώματος, σύμφωνα με τις οποίες θα υπάρξει νομοσχέδιο με το οποίο οι οικονομικοί εισαγγελείς θα έχουν τη δυνατότητα να στέλνουν πληροφορίες στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) χωρίς δεσμευτικό τρόπο αφήνοντας στη διακριτική ευχέρεια της ΑΑΔΕ το τι θα κάνει με τις πληροφορίες αυτές.

Θα υπάρξει παράλληλος διαχωρισμός αρμοδιοτήτων των οικονομικών εισαγγελέων με αυτές της ανεξάρτητης ΑΑΔΕ και η νομοθεσία θα διασφαλίσει ότι η καταπολέμηση της μεγάλης φοροδιαφυγής με ποινική διάσταση θα αποτελεί αρμοδιότητά τους.

Το απόθεμα των εκκρεμών υποθέσεων αυτής της κατηγορίας θα ανατεθεί στους οικονομικούς εισαγγελείς.

Μέχρι όμως να ανέβουν οι «στροφές» στο μέτωπο κατά της φοροδιαφυγής, ο Γ. Πιτσιλής δίνει με την εγκύκλιό του οδηγίες για διατάξεις που αφορούν τη διενέργεια φορολογικών ελέγχων, όπως είναι η περίπτωση του επανελέγχου ή ο έλεγχος από το γραφείο της Εφορίας.

► Επανέλεγχος: Η φορολογική διοίκηση μπορεί να διενεργεί επανέλεγχο (μετά τη διενέργεια πλήρους ελέγχου) στις περιπτώσεις που προκύπτουν νέα στοιχεία, δηλαδή στοιχεία που δεν θα μπορούσαν να είναι γνωστά στη φορολογική διοίκηση κατά τον αρχικό φορολογικό έλεγχο, από τα οποία προκύπτει ότι η φορολογική οφειλή υπερβαίνει αυτήν που είχε προσδιοριστεί κατόπιν του αρχικού ελέγχου.

► Ελεγχος από το γραφείο: Στις περιπτώσεις που η φορολογική διοίκηση διενεργεί έλεγχο από το γραφείο αξιοποιεί, εκτός των στοιχείων που έχει στην κατοχή της ( οικονομικές καταστάσεις, δηλώσεις και λοιπά στοιχεία που υποβάλλει ο φορολογούμενος, έγγραφα ή πληροφορίες που περιήλθαν από τρίτους), και τα βιβλία και λογιστικά αρχεία που προσκομίζονται από τον φορολογούμενο κατόπιν σχετικής πρόσκλησης.

► Ηλεκτρονικά στοιχεία: Με τις διατάξεις αυτές προβλέπεται ότι εάν τα βιβλία και τα στοιχεία τηρούνται σε ηλεκτρονική μορφή, η φορολογική διοίκηση έχει δικαίωμα πρόσβασης σε οποιαδήποτε σχετιζόμενα αρχεία.

Σε αυτή την περίπτωση επομένως οι φορολογούμενοι θα πρέπει να δίνουν πρόσβαση στους ηλεκτρονικούς υπολογιστές τους όπου φυλάσσονται τα συγκεκριμένα αρχεία.

Ειδικότερα προβλέπεται ότι ο φορολογούμενος υποχρεούται να παράσχει κάθε απαραίτητη πληροφορία για την απρόσκοπτη πρόσβαση στον οριζόμενο υπάλληλο της φορολογικής διοίκησης, ανεξάρτητα από τον τόπο της αποθήκευσης και της μορφής των δεδομένων αυτών.

Την ίδια υποχρέωση έχουν και όσοι τρίτοι παρέχουν ψηφιακές υπηρεσίες προς τον φορολογούμενο, οι οποίες σχετίζονται με την αποθήκευση και επεξεργασία ψηφιακών δεδομένων, εφόσον αυτό ζητηθεί από τη φορολογική διοίκηση.