Αλλαγές στις διαδικασίες των αδειών αλλά και στη λειτουργία των λαϊκών αγορών φέρνει το νέο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης που κατατέθηκε την προηγούμενη εβδομάδα στη Βουλή και αναμένεται να ψηφιστεί την προσεχή Πέμπτη.
Η έκδοση των αδειών πλέον ψηφιοποιείται καθώς εκδίδονται μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος «Ανοιχτή Αγορά», ενώ καθιερώνεται η επ’ αόριστον ισχύς τους. Η χορήγηση άδειας παραγωγού ολοκληρώνεται πλέον εντός 5 ημερών με την προσκόμιση δύο δικαιολογητικών. Η κάλυψη των κενών θέσεων γίνεται κατόπιν κατάταξης των επαγγελματιών ή σε περίπτωση ισοβαθμίας με τη διενέργεια ηλεκτρονικής κλήρωσης μέσω του Ο.Π.Σ.Α.Α., που πραγματοποιείται, με μέριμνα της αρμόδιας υπηρεσίας της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης. Στη διαδικασία της κατάταξης ή της ηλεκτρονικής κλήρωσης, συμμετέχουν οι υποψήφιοι επαγγελματίες πωλητές που συγκεντρώνουν τον ελάχιστο απαιτούμενο αριθμό μορίων σε συνδυασμό με τον αριθμό των κενών θέσεων που προκηρύσσονται. Προβλέπεται επίσης η δυνατότητα έκδοσης άδειων παραγωγού πωλητή υπαίθριου εμπορίου σε ιδιοκτήτες μικρών επιχειρήσεων παραγωγής τυροκομικών προϊόντων οι οποίοι δεν είναι κτηνοτρόφοι.
Παράλληλα θεσμοθετούνται εποχικές θέσεις παραγωγών σε κάθε λαϊκή αγορά. Συγκεκριμένα, έως το 10% του συνόλου των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς, δύναται να αποδίδεται σε παραγωγούς πωλητές για την κάλυψη εποχικών αναγκών. Η ίδια θέση μπορεί να αποδίδεται διαδοχικά σε περισσότερους από έναν πωλητές, για χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες, ανά παραγωγό πωλητή. Για την απόδοση των εποχικών θέσεων ο υποψήφιος υποβάλλει αίτηση στην αρμόδια αρχή και στη συνέχεια η αρμόδια αρχή αναρτά την αίτηση στον διαδικτυακό της χώρο για χρονικό διάστημα 48 ωρών.
Ακόμη, με απόφαση της αρμόδιας αρχής και κατόπιν αίτησης, επιτρέπεται η αμοιβαία ανταλλαγή θέσης μεταξύ δύο ή περισσότερων πωλητών που δραστηριοποιούνται στην ίδια ή σε διαφορετική υπαίθρια οργανωμένη αγορά εντός της ίδιας Περιφερειακής Ενότητας, ή στον ίδιο δήμο, εφόσον δεν διαταράσσεται η λειτουργία της αγοράς κατά την κρίση της αρμόδιας αρχής. Ειδικά για την Περιφέρεια Αττικής, επιτρέπεται η αμοιβαία ανταλλαγή θέσης μεταξύ δύο ή περισσότερων πωλητών που δραστηριοποιούνται στην ίδια ή σε διαφορετική υπαίθρια οργανωμένη αγορά εντός του ίδιου κορμού. Σε περίπτωση αμοιβαίας αλλαγής θέσης, οι κάτοχοι των αδειών οφείλουν να παραμείνουν στη νέα τους θέση κατ’ ελάχιστον για τα επόμενα δύο έτη, άλλως η αμοιβαία αλλαγή θέσεων ανακαλείται.
Ίδρυση λαϊκών αγορών αποκλειστικά για παραγωγούς πωλητές
Στο νομοσχέδιο προβλέπεται επίσης η ίδρυση λαϊκών αγορών αποκλειστικά για παραγωγούς πωλητές. Συγκεκριμένα οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ιδρύουν λαϊκές αγορές παραγωγών με συμμετοχή αποκλειστικά κατόχων άδειας παραγωγού πωλητή υπαίθριου εμπορίου. Ειδικά για τους δήμους της χώρας, εντός των ορίων των οποίων λειτουργούν λαϊκές αγορές παραγωγών, εξαιρουμένων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, απαιτείται η προηγούμενη συμφωνία της Επιτροπής Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών-Περιφερειακού γραφείου. Για την ίδρυση λαϊκών αγορών που λειτουργούν εντός των ορίων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, απαιτείται η προηγούμενη σύμφωνη γνώμη του δήμου εντός των ορίων του οποίου θα λειτουργήσει λαϊκή αγορά παραγωγών.
Τέλος προβλέπεται η διασφάλιση του εισοδήματος των παραγωγών πωλητών σε περιπτώσεις φυσικών καταστροφών και ασθενειών της παραγωγής. Συγκεκριμένα, σε περίπτωση που τα προϊόντα των παραγωγών πωλητών, καταστρέφονται συνεπεία φυσικής καταστροφής και ασθενειών που έχουν πλήξει την παραγωγή τους και η καταστροφή αποδεικνύεται με δήλωση ζημίας που έχει υποβληθεί στον ΕΛ.Γ.Α., οι παραγωγοί πωλητές δύνανται να προμηθεύονται προϊόντα από άλλον παραγωγό που δραστηριοποιείται εντός της ίδιας περιφερειακής ενότητας, σε ποσοστό που δεν υπερβαίνει το 50% των προϊόντων που έχουν ήδη δηλωθεί στην άδειά τους.
