Εμμεση ιδιωτικοποίηση του ΟΑΚΑ

Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκονται «εν κρυπτώ» διαδικασίες για μετατροπή του Ολυμπιακού Σταδίου Αθηνών σε Ανώνυμη Εταιρεία του Ελληνικού Δημοσίου με εργαζόμενους να καταγγέλλουν πολιτική επιλογή της κυβέρνησης για έμμεση ιδιωτικοποίηση και τις πληροφορίες να αναφέρουν πως ούτε η Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή έχει ενημερωθεί σχετικά.

Ωστόσο, εδώ και έναν μήνα, με απόφαση του αρμόδιου υπουργού, Γιάννη Βρούτση, έχει συγκροτηθεί προπαρασκευαστική Επιτροπή εξέτασης των νομοθετικών προϋποθέσεων για αλλαγή του υφιστάμενου χαρακτήρα ως Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου και για αξιοποίηση των εγκαταστάσεών του, ενώ οι πληγές από την εμπειρία του «έπους» της Ολυμπιάδας του 2004 δεν έχουν ακόμα κλείσει.

Στα εννέα μέλη της συγκαταλέγονται ο γ.γ. Αθλητισμού Γιώργος Μαυρωτάς, μετακλητοί συνεργάτες του γενικού γραμματέα, του γ.γ. του υπουργού και του πρωθυπουργού και ο νομικός σύμβουλος -εξωτερικός συνεργάτης- του ΟΑΚΑ.

Σχέδια στο σκοτάδι

Ο κ. Βρούτσης έχε αφήσει αναπάντητη την εξώδικη διαμαρτυρία του Σωματείου Εργαζομένων στο ΟΑΚΑ. Αυτό προειδοποιεί πως υποδηλωτικό των πραγματικών προθέσεων είναι ο σχεδιασμός στο «σκοτάδι» και η απουσία συγκεκριμένων στόχων στην απόφαση σύστασης της νομοπαρασκευαστικής εκφράζοντας σοβαρές επιφυλάξεις για τη διατύπωση περί «μη απώλειας» του αθλητικού χαρακτήρα του ΟΑΚΑ, που είναι ούτως ή άλλως κατοχυρωμένη στον ιδρυτικό νόμο του (Ν.1446/86) και τον κανονισμό λειτουργίας του (αρ. ΥΑ 999/88).

Μόνο αβάσιμη δεν μπορεί να χαρακτηριστεί η ανησυχία των εργαζομένων, αν κρίνουμε από το θεσμικό πλαίσιο, που διαμόρφωσε η κυβέρνηση με τον Ν.4972/2022 θέτοντας τα θεμέλια ενός πλαισίου εταιρικής διακυβέρνησης και αξιοποίησης συμμετοχών σε Α.Ε. του Δημοσίου, που ανοίγει τον δρόμο για τη σταδιακή μετάλλαξή τους σε δομές που λειτουργούν με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια.

Με τον παραπάνω νόμο είχαν παραχωρηθεί εξουσίες στον εκάστοτε υπουργό Οικονομικών να εκποιεί μετοχές στις πάσης φύσεως κινητές αξίες που έχουν περιέλθει στο Δημόσιο, κατόπιν πρότασής του ή εκδήλωσης ενδιαφέροντος από οποιονδήποτε ενδιαφερόμενο.

Σύμφωνα με όσα έχουν γίνει γνωστά, η μελέτη βιωσιμότητας του οργανισμού ως προαπαιτούμενο για την εκταμίευση χρημάτων για έργα, που ήδη πραγματοποιούνται στο ΟΑΚΑ, αναμένεται να ολοκληρωθεί μετά το τέλος των έργων.

Ομως, το Σωματείο εκφράζει σοβαρά ερωτήματα γιατί προηγουμένως είχε εκπονηθεί άλλη μελέτη βιωσιμότητας, που διαπίστωσε «αναποτελεσματική λειτουργία, για προβληματική χρηματοδότηση και ελλιπή προϋπολογισμό ή έσοδα, για μεγάλα κόστη συντήρησης» και καταρτίστηκε από εταιρεία που «συμμετέχει και στο νέο σχήμα εκπόνησης της “νέας (;)” μελέτης βιωσιμότητας. Ποια ήταν τα παραδοτέα της πρώτης μελέτης βιωσιμότητας; Γιατί απαιτείται να εκπονηθεί νέα; Με ποιες αλλαγές στις βασικές παραδοχές;».

Η καινούργια μελέτη και το «δυσλειτουργικό» νομικό πλαίσιο συζητήθηκαν και σε συνάντηση της διεύθυνσης του ΟΑΚΑ με εκπροσώπους του Ταμείου Ανάκαμψης, δικηγόρων και άλλων. Από το Ταμείο Ανάκαμψης χρηματοδοτείται σημαντικό μέρος πλήθους έργων, μεγάλης κλίμακας και κόστους.

Σε εξέλιξη βρίσκονται έργα τουλάχιστον 134 εκατ. ευρώ για τη συντήρηση βασικών αθλητικών υποδομών, για υποδομές, τεχνική και ενεργειακή αναβάθμιση, σύμφωνα με το Σωματείο, το οποίο έχει θέσει προς τη Διοίκηση και το θέμα του αριθμού και του ύψους των έργων, που δρομολογούνται με απ’ ευθείας αναθέσεις, εάν πράγματι αφορούν έκτακτες ανάγκες ή αν οδηγούν σε ζημία το ΟΑΚΑ, εάν καλύπτουν την ανάγκη για ασφαλείς και λειτουργικές εγκαταστάσεις. Εχει θέσει επίσης το ερώτημα εάν η δέσμευση του υπουργού για πιστοποιητικά πυρασφάλειας σε όλες τις εγκαταστάσεις έχει υλοποιηθεί μέχρι σήμερα.

Οπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση, κακώς κείμενα στη σημερινή λειτουργία του σταδίου αποτελούν προϊόν της ίδιας πολιτικής που προωθεί τη μετατροπή του σε Α.Ε., αφού έφερε τον οργανισμό στο σημείο να λειτουργεί με ελλείψεις στο γερασμένο εργατικό δυναμικό και να εκχωρεί όλο και περισσότερα έργα σε εργολάβους και στον ιδιωτικό τομέα (π.χ. η συντήρηση ηλεκτρομηχανολογικών, δομικών εγκαταστάσεων και χώρων πρασίνου), αντί να προχωρά σε προσλήψεις, αύξηση του προϋπολογισμού και σημαντικά έργα αναβάθμισης, με αποτέλεσμα να αμφισβητείται η λειτουργία τμημάτων του ΟΑΚΑ.

Απευθείας αναθέσεις

Σε αυτό το πλαίσιο ο υπουργός Αθλητισμού υπέγραψε τον περασμένο Δεκέμβριο «ειδική νομοθετική διάταξη για να διατηρήσει στην υπηρεσία τον Τεχνικό Διευθυντή, αν και έκλεισε τα 70 έτη ηλικίας, ώστε να ολοκληρωθούν τα έργα του Ταμείου Ανάκαμψης» καταγγέλλει το Σωματείο αναφέροντας πως: «Η Διοίκηση απάντησε εγγράφως όχι στην ουσία των ερωτημάτων αλλά αν έχει το δικαίωμα να προχωρεί σε απ’ ευθείας αναθέσεις. Με την Ανώνυμη Εταιρεία πλέον αυτό το δικαίωμα θα οδηγηθεί σε νέα μονοπάτια. Και θα επιλυθεί μια και καλή αφού η νομοθεσία για τους Δημόσιους Διαγωνισμούς και Προμήθειες (έστω και κολοβός όπως έχει απομείνει στην πράξη), δεν θα αποτελεί περιοριστικό παράγοντα πλέον».

Παράλληλα, οι εκπρόσωποι των εργαζομένων εκτιμούν ότι μέσω του Ν.3429/2005 για τις ΔΕΚΟ θα επιτραπούν προσλήψεις των «δικών μας παιδιών», με «μισθούς της αγοράς», χωρίς διαφάνεια και εκτός ΑΣΕΠ, υπογραμμίζοντας ακόμα πως με τον παραπάνω νόμο «καταργείται η μονιμότητα των υπαλλήλων, εισάγονται η αδιαφάνεια και η ασυδοσία στη σύναψη δημόσιων συμβάσεων και στην πολιτική προμηθειών για όλες τις θυγατρικές της ΕΕΣΥΠ. Ετσι οι συμβάσεις και οι προμήθειες θα γίνονται πλέον με απευθείας αναθέσεις και χωρίς διαγωνισμούς μέχρι του κατώτατου ορίου των 5,38 εκατ. ευρώ. Το πάρτι και η επιπλέον υπερχρέωση είναι βέβαια. Το νομοσχέδιο εισάγει τιμωρητικές διατάξεις απόλυσης για όποιον εργαζόμενο δημοσιεύσει στοιχεία για την κατάσταση των εταιρειών, ακόμα και στοιχεία κατασπατάλησης, απάτης κ.λπ.».