Σε απόλυτο φιάσκο εξελίσσεται η διαδικασία για τα δύο νέα, ανάρπαστα, προγράμματα κατάρτισης με τα οποία η Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης μοιράζει ζεστό χρήμα σε πολλά Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ), voucher επ’ αμοιβή στους ωφελούμενους και εκατομμύρια ευρώ στους φορείς πιστοποίησης, εγείροντας υπόνοιες για τη διαχείριση κονδυλίων του Ταμείου Ανάκαμψης, το οποίο χρηματοδοτεί με 103 εκατ. ευρώ τις επιταγές των 2.250 ευρώ σε ανέργους και με 259 εκατ. αυτές των 750 ευρώ σε ανέργους και εργαζομένους.
Στη μαζική αμφισβήτηση της εγκυρότητας αιτήσεων που υποβλήθηκαν στο πρώτο πρόγραμμα κατά τον ελάχιστο χρόνο λειτουργίας της πλατφόρμας υποβολής στις 24 Ιουλίου (βλ. «Το “θαύμα” των 21.128 αιτήσεων σε 40 λεπτά», 28.7.2025) έρχονται να προστεθούν καταγγελίες για «φωτογραφικές» διατάξεις προς όφελος της εταιρείας UCERT σε ό,τι αφορά την πιστοποίηση των υποχρεωτικών εξετάσεων, στις οποίες πρέπει να επιτύχουν οι συμμετέχοντες προκειμένου οι ίδιοι αλλά και τα ΚΕΚ να λάβουν το 100% των επιδοτήσεων.
«Ο φορέας πιστοποίησης UCERT, εταιρεία του Ομίλου D Group, παραμένει κυρίαρχος στην αγορά της πιστοποίησης φυσικών προσώπων, αλλά ανεβαίνει διαρκώς ψηλότερα! O μήνας Μάιος 2024 την είχε βρει να έχει κατακτήσει το 38,1% της αγοράς. Ωστόσο, 13 μήνες μετά, τον Ιούνιο 2025, έπιασε ακόμα ψηλότερη κορυφή, με 44,2% της αγοράς. Οι αριθμοί επιβεβαιώνουν την απόλυτη κυριαρχία μας. Και έπεται η συνέχεια» έγραψε στο facebook την 7η Ιουλίου η εταιρεία πανηγυρίζοντας για την πράγματι εντυπωσιακή πενταετή πορεία της, καθώς συστάθηκε στα μέσα του 2020.
Τι συνέβη όμως εκείνη την ημέρα; Ο μέχρι πρότινος διοικητής της ΔΥΠΑ, Σπύρος Πρωτοψάλτης, τροποποίησε απόφαση την οποία είχε υπογράψει μόλις πέντε μέρες πριν για την επιχορήγηση του προγράμματος και με την οποία ουσιαστικά ενισχύει αντί να καταπολεμά το ολιγοπώλιο στον κλάδο της πιστοποίησης.
Πριμοδοτώντας την κυρίαρχη εταιρεία
Στην αρχική απόφαση (ΦΕΚ Β’ 3436/01.07.2025) το διοικητικό συμβούλιο της υπηρεσίας θέτει ανώτατα όρια πιστοποίησης σε συνάρτηση με το προσωπικό του κάθε φορέα πιστοποίησης, βάζοντας «κόφτη» στους μικρούς και μεσαίους αλλά όχι στους μεγάλους, επιτρέποντάς τους να λάβουν τη μερίδα του λέοντος. Ειδικότερα, με το άρθρο 16 δίνεται η δυνατότητα σε εταιρείες με 10 Ετήσιες Μονάδες Εργασίας (ΕΜΕ) να υλοποιήσουν τις εξετάσεις για έως το 15% του συνολικού αριθμού των ωφελουμένων και για τις εταιρείες με 25 ΕΜΕ το 30%, ενώ για εκείνες με 40 ΕΜΕ εκτοξεύεται έως το 75%. Στην τροποποιητική απόφαση το μερίδιο των δύο πρώτων κατηγοριών μειώνεται σε έως 12% και 20% αντίστοιχα, αλλά διατηρείται αμετάβλητο αυτό για τις μεγάλες εταιρείες.
Την ίδια μέρα, εκδόθηκε το ΦΕΚ (Β’ 3533/07.07.2025) και για το δεύτερο περιζήτητο voucher των 750 ευρώ περί «αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανακατάρτισης σε κλάδους υψηλής ζήτησης με έμφαση σε δεξιότητες ψηφιακές, πράσινες και οικονομικού εγγραμματισμού για ανέργους και εργαζόμενους ωφελούμενους», για το οποίο επίσης υπήρξαν καταγγελίες για τεχνικά προβλήματα και αποκλεισμούς υποψηφίων (βλ. «Επιταγές… εξαπάτησης από τη ΔΥΠΑ», 25.7.2025). Σε αυτή την περίπτωση οι πάροχοι πιστοποίησης με 40 ΕΜΕ επιτρέπεται να διεξάγουν τις εξετάσεις για έως το 70% των συμμετεχόντων, με τους παρόχους με 10 και 25 ΕΜΕ να περιορίζονται ακόμα περισσότερο, μέχρι το 7% και το 16%.
Σύμφωνα με το Μητρώο Παρόχων Πιστοποίησης, το οποίο δημοσιεύτηκε προχθές για το συγκεκριμένο πρόγραμμα, εγκρίθηκαν οι αιτήσεις της UCERT ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ και της TÜV AUSTRIA ΕΛΛΑΣ για την τρίτη βαθμίδα με τα υψηλά ποσοστά. Γνώστες της αγοράς αναφέρουν στην «Εφ.Συν.» πως πρακτικά πριμοδοτείται η κυρίαρχη στον χώρο UCERT, που έχει πλέον ακόμα πιο αυξημένο περιθώριο να προσελκύσει τον μεγαλύτερο αριθμό ωφελουμένων και ΚΕΚ.
Επιστολή
Η Ελληνική Ενωση Διαπιστευμένων Φορέων Επιθεώρησης και Πιστοποίησης HellasCert, της οποίας μέλη είναι τόσο η UCERT όσο και η TUV AUSTRIA, διαμαρτυρήθηκε στις 11 Ιουλίου με επιστολή της προς τη ΔΥΠΑ, γιατί παραβιάζεται η αρχή της αναλογικότητας και της ισότητας, αφού υπάρχει τεράστια αναντιστοιχία, ζητώντας άμεσα συνάντηση για το ζήτημα και λύση, προκειμένου να αρθεί η παραπάνω ανισορροπία.
Η Ενωση είχε στείλει από τον περασμένο Απρίλιο αιτιολογημένες προτάσεις για την αντιμετώπιση της δυσμενούς κατάστασης που έχει διαμορφωθεί στο πεδίο πιστοποίησης προσώπων, όπως διεξάγεται στο πλαίσιο των έργων της ΔΥΠΑ, καθώς μεγάλο ποσοστό του συνόλου των πιστοποιήσεων έχει αναληφθεί από πολύ μικρό αριθμό φορέων. Ωστόσο, η ΔΥΠΑ υιοθέτησε την δομή μία εκ των προτάσεων με τις τρεις βαθμίδες κατάταξης βάσει των ΕΜΕ αλλά όχι με αναλογικό τρόπο καταστρατηγώντας την φιλοσοφία της, που στόχο είχε να περιοριστούν οι αθέμιτες πρακτικές.
Εκπαιδευτικό υλικό
Στην πρόσκληση για το δεύτερο πρόγραμμα, που εκδόθηκε στις 14 Ιουλίου για συνολικά 170.000 ανέργους και εργαζομένους, οριζόταν πως το εκπαιδευτικό υλικό, το οποίο χρησιμοποιούν οι εταιρίες κατάρτισης, πρέπει να είναι μοναδικό σε ποσοστό τουλάχιστον άνω του 50%.
Σοβαρά ερωτήματα προκαλεί όμως ότι η εταιρεία συμβουλευτικών υπηρεσιών U Consulting, που ανήκει επίσης στον όμιλο D Group όπως και η Ucert, εκτιμούσε με e-mail στους συνεργάτες της ήδη από τις 28 Ιουνίου ότι κάθε ΚΔΒΜ θα καταθέτει ένα εκπαιδευτικό υλικό δεσμευόμενη πως η εταιρεία συγγραφής υλικών έχει παραγάγει τα απαραίτητα υλικά για να σας «καλύψει όλους».
Μάλιστα, από τις 8 Ιουλίου είχε συντάξει και αποστείλει στους συνεργάτες λίστα με 20 εκπαιδευτικά αντικείμενα (για γλώσσες προγραμματισμού, νέες τεχνολογίες πληροφορίας, προγραμματιστές ανοιχτού λογισμικού, βάσεων δεδομένων, αρχές τρισδιάστατης διαχείρισης και μοντελοποίησης, συστήματα γεωγραφικού εντοπισμού GIS κ.ά.).
