Mε απευθείας ανάθεση και λογισμικό… πενταετίας η «νέα» πλατφόρμα JOBmatch

Μετά τις διαμαρτυρίες για την πλατφόρμα «JOBmatch» της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης, που δίνει τη δυνατότητα ηλεκτρονικής διαπραγμάτευσης ανάμεσα σε εργοδότη και εργαζόμενο παρακάμπτοντας συλλογικές συμβάσεις εργασίας, ήρθε και η αποκάλυψη για τη σκανδαλώδη διαδικασία, που φαίνεται πως ακολούθησε η ΔΥΠΑ.

Μπορεί ο διοικητής της Υπηρεσίας, Σπύρος Πρωτοψάλτης, να δήλωνε πως πρόκειται για «καινοτόμο εργαλείο για την αποτελεσματικότερη και άμεση διασύνδεση επιχειρήσεων που ψάχνουν για εργαζόμενους με όσους ψάχνουν για δουλειά», όμως η πλατφόρμα μόνο νέα δεν είναι.

Σύμφωνα με τον Πανελλήνιο Σύλλογο Υπαλλήλων (ΠΑΣΥΠΟ) της ΔΥΠΑ, «πρόκειται για την ίδια εφαρμογή με όνομα JOBSbnb που ξεκίνησε τη λειτουργία της ακριβώς με τα ίδια χαρακτηριστικά από την 25η/2/2019» από εταιρεία «με λειτουργία μέχρι περίπου τον Ιούλιο του 2022» στο site της οποίας «περιγράφεται ότι παρείχαν ακριβώς τις ίδιες υπηρεσίες με την εφαρμογή της Δ.ΥΠ.Α. με τη διαφορά ότι έπρεπε να πληρωθεί συνδρομή από τις επιχειρήσεις».

Ο σύλλογος αποκαλύπτει πως η διαδικασία έγινε με -ακόμα μία- απευθείας ανάθεση «αλλά με μια μικρή διαφορά! Στο ύψος του ποσού, 74.400,00 € (με Φ.Π.Α.) που ξεπερνά το μέγιστο όριο των 30.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ)», γιατί η ΔΥΠΑ επικαλέστηκε, κατά παρέκκλιση της παρ. 1 του ν. 4412/2016,  άρθρο που προβλέπει απευθείας ανάθεσης, όταν η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης είναι ίση ή κατώτερη από το όριο των 60.000 ευρώ για συμβάσεις αναφορικά με την υλοποίηση έργων ΤΠΕ με αντικείμενο την εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας των ψηφιακών υπηρεσιών ή τον εκσυγχρονισμό των ψηφιακών εργαλείων της Κεντρικής Διοίκησης.

Παράλληλα, καταγγέλλει πως η ΔΥΠΑ έστειλε πρόσκληση κατάθεσης προσφοράς μόνο στην εταιρεία  «JOBSBNB ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥΧΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» για την «παροχή» του λογισμικού, αφού «γνώριζαν πολύ καλά ότι έχει ήδη δημιουργηθεί και τεθεί μάλιστα σε λειτουργία η σχετική ηλεκτρονική πλατφόρμα έπρεπε να εξασφαλίσουν την πληρωμή της εν λόγω δαπάνης».

Μπαράζ ερωτημάτων

«Οι απευθείας αναθέσεις προϋποθέτουν να δικαιολογείται το απρόβλεπτο και επείγον βάσει των συμπερασμάτων του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Οι κενές – ακάλυπτες θέσεις εργασίας στον τουρισμό είναι ένα γνωστό στη Διοίκηση πρόβλημα εδώ και πολλά χρόνια. Η ορθολογική λειτουργία της Διοίκησης θα ήταν να διεξάγει έναν μειοδοτικό διαγωνισμό για την δημιουργία μιας ενιαίας ηλεκτρονικής πλατφόρμας στην οποία θα είχε ενσωματώσει τις υφιστάμενες θέσεις εργασίας από τα μητρώα της Δ.ΥΠ.Α. η οποία θα ελέγχεται από τη Δ.ΥΠ.Α. και θα ενσωματώνει καθημερινά τις ανάγκες των επιχειρήσεων για όλα ανεξαιρέτως τα επαγγέλματα καλύπτοντας όλες τις περιοχές» τονίζει ο σύλλογος και θέτει τα παρακάτω σοβαρά ερωτήματα: 

• Γιατί δεν ενημέρωσαν την κοινή γνώμη ότι στην ουσία προμηθεύτηκαν ένα έτοιμο λογισμικό που μάλιστα είχε ήδη βγει στην αγορά πριν μερικά χρόνια από ιδιωτική εταιρεία και το παρουσίασαν ως δική τους ιδέα και έμπνευση; Αφού ήταν ένα πετυχημένο λογισμικό γιατί πουλήθηκε στη Δ.ΥΠ.Α.;
• Γιατί δεν ακολούθησαν την διαδικασία ανοικτού διαγωνισμού με τη λήψη σχετικών προσφορών για την δημιουργία μιας ενιαίας ολοκληρωμένης ηλεκτρονικής πλατφόρμας στην οποία θα ενσωματώνονται όλα τα επαγγέλματα, όχι μόνο του τουρισμού και εστίασης;
• Γιατί επιλέχθηκε η συγκεκριμένη πλατφόρμα που δεν λειτουργεί αμφίδρομα, δηλαδή δεν δίνει την δυνατότητα να απευθύνονται και οι άνεργοι στις επιχειρήσεις αποστέλλοντας τα βιογραφικά τους αλλά μόνο οι επιχειρήσεις προς τους ανέργους;
• Γιατί οι επιχειρήσεις δεν έχουν τη δυνατότητα καταχώρησης των θέσεων εργασίας σε εφαρμογή στα κινητά αλλά λειτουργεί αποκλειστικά για αυτές μέσω pc/browser;
• Για ποιόν ακριβώς εκσυγχρονισμό των ψηφιακών εργαλείων της Διοίκησης και για ποια ακριβώς δια λειτουργικότητα των ψηφιακών υπηρεσιών αποφάσισαν την κατ’ εξαίρεση απευθείας ανάθεση χωρίς να ενσωματώνονται στην πλατφόρμα οι υφιστάμενες διαθέσιμες θέσεις εργασίας τουρισμού-εστίασης που είναι καταχωρημένες ήδη στα ηλεκτρονικά αρχεία της Δ.ΥΠ.Α;
• Η ληφθείσα απόφαση της Δ.ΥΠ.Α. με την απευθείας ανάθεση ποσού 74.400,00€ αποτελεί τη βέλτιστη οικονομικά λύση για την αποτελεσματική διασύνδεση εργοδοτών-ανέργων; Επισημαίνουμε ότι η διάρκεια της σύμβασης είναι ενός έτους, έως την 26η/3/2025, σύμφωνα με τον με αριθμ.φακέλου 23/24, σύμβαση Νο 42/24 άρθρο 6-Διάρκεια Σύμβασης, συνεπώς το 2025-26 θα πρέπει να ξαναπληρώσει η Δ.ΥΠ.Α.;
• Τί πρόκειται να γίνει εάν δεν ανανεωθεί η σύμβαση με την εν λόγω εταιρεία την επόμενη χρονιά;
• Τι ισχύει σχετικά με τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και με την συνέχιση/διεύρυνση/τροποποίηση λειτουργίας του παρεχόμενου λογισμικού ;
• Έχει ενημερωθεί το Δ.Σ της Δ.ΥΠ.Α. προτού ληφθεί η εν λόγω απόφαση, το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και το εποπτεύον Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης ότι το εν λόγω λογισμικό ήταν ήδη έτοιμο και είχε τεθεί σε λειτουργία από συγκεκριμένο ιδιώτη ;
• Η εύρεση εργασίας για όσους αναζητούν εργαζόμενους θα υπο-αμοίβονται με απλήρωτες υπερωρίες;
• Ποιος μπορεί να εξασφαλίσει στον άνεργο/εργαζόμενο ότι τα όσα κανόνισε με την κάθε τουριστική επιχείρηση, θα τηρηθούν;
• Μήπως δεν γνωρίζει η Δ.ΥΠ.Α. την εργασιακή ζούγκλα, την παραβίαση των εργασιακών δικαιωμάτων, την υποδηλωμένη εργασία κ.α;
• Γιατί η Δ.ΥΠ.Α. δεν έχει ενσωματώσει την λειτουργία διαδικτυακού πεδίου καταγγελιών εργαζομένων για την παραβίαση των εργασιακών και άλλων δικαιωμάτων τους για τους ανέργους που βρίσκουν δουλειά μέσω των Υπηρεσιών της έτσι ώστε να συγκροτήσει ένα αρχείο σε συνεργασία με το ΣΕΠΕ βάσει του οποίου θα γνωρίζουν οι Υπηρεσίες του Κράτους κατόπιν ελέγχων, ποιες επιχειρήσεις είναι νόμιμες και ποιες παραβιάζουν συστηματικά την νομοθεσία;
• Πόσες θέσεις εργασίας καλύφθηκαν μέσω της πλατφόρμας, τί είδους εργασία βρήκαν, πόσες επιχειρήσεις γενικά του τουρισμού, δηλώνουν υπερωρίες των εργαζομένων τους, ποιος είναι ο μέσος όρος των ωρών υπερωριακής απασχόλησης που δήλωσαν ότι πληρώνουν και ποιο είναι το ύψος των μισθών που χορηγούν;

H νέα αποκάλυψη έρχεται να προστεθεί στις προηγούμενες απευθείας αναθέσεις, που έχει αναδείξει η «Εφ.Συν.», ύψους 1 εκατ. ευρώ για διαφήμιση της ΔΥΠΑ το 2023 (Βλ. «”Λίστα Πέτσα” και από τη ΔΥΠΑ») και εκείνη των πέντε έργων της Υπηρεσίας άνω των 130.000 ευρώ, στην Syn International IKE (Βλ. «Η μυστηριώδης εταιρεία των 5 απευθείας αναθέσεων της ΔΥΠΑ»), που προκάλεσε έντονες αντιδράσεις από τον ΣΥΡΙΖΑ – Π.Σ. και το ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝ.ΑΛΛ.