Αύξηση κρατικών δαπανών και πολιτικές αναδιανομής προτείνει το ΚΕΠΕ

Για κάθε αύξηση των κρατικών δαπανών κατά 1 εκατ. ευρώ, προκαλείται μια, άμεση και έμμεση, αύξηση του ΑΕΠ κατά 1,487 εκατ. ευρώ και μια αύξηση της απασχόλησης κατά περίπου 33 εργαζόμενους. Αυτό αποτελεί το κεντρικό και άκρως ενδιαφέρον εύρημα της ανάλυσης του ΚΕΠΕ (Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών) με θέμα «Επιπτώσεις του Covid-19 στην Ελληνική Οικονομία: Ο Κομβικός Ρόλος του Δημόσιου Τομέα».

Η ανάλυση (στην οποία συνεργάστηκαν οι ερευνητές Ν. Ροδουσάκης και Γ. Σώκλης) αναζητεί το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα που θα έχει στο ΑΕΠ, στην απασχόληση και στο ισοζύγιο αγαθών και υπηρεσιών ένα σενάριο αύξησης των κρατικών δαπανών κατά 5 δισ. ευρώ, που αντιστοιχεί περίπου σε αυτό που έχει ήδη ανακοινώσει η κυβέρνηση ως αύξηση του αποθεματικού έκτακτης ανάγκης στον προϋπολογισμό. Μια αύξηση της κρατικής καταναλωτικής δαπάνης για την αντιμετώπιση των συνεπειών του Covid-19 στην ελληνική οικονομία κατά 5 δισ., ευρώ, που αντιστοιχεί στο 2,7% του ΑΕΠ, κατά τους αναλυτές του ΚΕΠΕ θα προκαλέσει μια αύξηση του ΑΕΠ κατά περίπου 3,97%, μια αύξηση της συνολικής απασχόλησης κατά περίπου 167 χιλιάδες θέσεις εργασίας ή κατά περίπου 3,9%, αλλά και μια αύξηση του ελλείμματος του Ισοζυγίου Αγαθών και Υπηρεσιών κατά περίπου 1,8 δισ. ευρώ. Τομείς που θα ευνοηθούν είναι κυρίως οι: «Δημόσια Διοίκηση», «Εκπαίδευση», «Ανθρώπινη Υγεία», «Αγροτικός Τομέας», «Διαχείριση Ακίνητης Περιουσίας», «Παραγωγή Τροφίμων», «Διαμονή και Εστίαση» και «Λιανικό Εμπόριο», ενώ το εμπορικό ισοζύγιο της χώρας θα επιβαρυνθεί κυρίως λόγω της αύξησης των εισαγωγών βιομηχανικών προϊόντων.

Υπενθυμίζεται ότι σε προηγούμενη ανάλυση του ΚΕΠΕ είχε υπολογιστεί ότι μια μείωση των εισπράξεων της χώρας μόνο από τον τουρισμό κατά 50% λόγω της πανδημίας θα προκαλούσε μείωση του ΑΕΠ κατά 5,2%, μείωση της απασχόλησης κατά 5,6% και αύξηση του ελλείμματος του ισοζυγίου αγαθών και υπηρεσιών κατά 6 δισ., ενώ στο ακραίο σενάριο απώλειας όλων των τουριστικών εισπράξεων οι ερευνητές του ΚΕΠΕ εκτιμούσαν ότι θα επερχόταν μείωση του ΑΕΠ πάνω από 10% και απώλεια άνω των 480.000 θέσεων εργασίας.

Η συσχέτιση με τα ευρήματα της τωρινής ανάλυσης καταδεικνύει ότι η γενναία αύξηση των κρατικών δαπανών μπορεί να απορροφήσει σε μεγάλο βαθμό τις απώλειες αυτές, και μάλιστα με ισχυρότερο πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα.

Ωστόσο, όπως επισημαίνεται στα συμπεράσματα της ανάλυσης, στο μέτρο που θα εξασφαλιστεί ο απαραίτητος δημοσιονομικός χώρος που απαιτείται για την άσκηση επεκτατικής δημοσιονομικής πολιτικής και, ταυτόχρονα, θα ασκηθούν οι κατάλληλες αναδιανεμητικές πολιτικές, είναι εφικτό να αντισταθμιστεί σημαντικό μέρος των αρνητικών επιπτώσεων στο ΑΕΠ και στην απασχόληση.

Από την άλλη πλευρά, οι αρνητικές επιπτώσεις των πολιτικών αυτών στον εξωτερικό τομέα (εμπορικό έλλειμμα) δεν θα πρέπει να υποτιμηθούν. «Οι πολιτικές αύξησης των κρατικών δαπανών είναι ένα πολύ “χρήσιμο εργαλείο”, το όποιο όμως πρέπει να γίνεται βάσει κατάλληλου προγραμματισμού για να μην οδηγήσει σε τρομακτική αύξηση του ελλείμματος», καταλήγει η ανάλυση του ΚΕΠΕ.