Τη θέσπιση πλαφόν στον αριθμό των συμβασιούχων που μισθοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό επικυρώνει το πολυσέλιδο προσχέδιο του «Συμπληρωματικού Μνημονίου Κατανόησης», θέτοντας ταυτόχρονα συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα για την εφαρμογή μιας σειράς αλλαγών που έχουν ήδη δρομολογηθεί για τον δημόσιο τομέα.
Για τους συμβασιούχους ορισμένου χρόνου εισάγεται για τα έτη 2017 και 2018 ανώτατο όριο στον συνολικό τους αριθμό, στα υφιστάμενα επίπεδα, κάτι που σημαίνει ότι οι συμβασιούχοι δεν θα πρέπει να ξεπεράσουν τους 50.000.
Προβλέπονται, όμως, τρεις περιπτώσεις προσλήψεων συμβασιούχων οι οποίες δεν θα υπολογίζονται στο «ταβάνι» και αφορούν:
- α) το προσφυγικό,
- β) τις φυσικές καταστροφές και
- γ) την ανθρωπιστική κρίση.
Από τον τρόπο που είναι διατυπωμένες οι εξαιρέσεις, φαίνεται ότι πέρασε η «γραμμή» των Ευρωπαίων εκπροσώπων των δανειστών και όχι του ΔΝΤ, το οποίο ζητούσε περιορισμένες εξαιρέσεις, σύμφωνα με τις πληροφορίες που είχε συλλέξει η «Εφ.Συν.» κατά τη διάρκεια των πρόσφατων επαφών.
Η εκκίνηση της κινητικότητας των δημοσίων υπαλλήλων μετατίθεται για τον Σεπτέμβριο.
Ενα μήνα νωρίτερα, τον Αύγουστο, θα πρέπει να έχουν εγκριθεί τα επικαιροποιημένα οργανογράμματα των υπουργείων και των φορέων του Δημοσίου, βασική προϋπόθεση για την υλοποίηση του νέου ενιαίου συστήματος μετατάξεων, καθώς περιλαμβάνουν την περιγραφή κάθε θέσης εργασίας.
Για το μεσοδιάστημα, σύμφωνα με αρμόδιες πηγές της «Εφ.Συν.», το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης θα συντάξει νομοθετική ρύθμιση που θα διατηρεί το ισχύον καθεστώς μετατάξεων και αποσπάσεων, μέχρι την εφαρμογή της κινητικότητας.
Ακόμη, σύμφωνα με το κείμενο του προσχεδίου:
■ Η πρώτη αξιολόγηση των υπαλλήλων με το νέο σύστημα θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι τον Ιούνιο.
■ Η επιλογή των διοικητικών γραμματέων θα ξεκινήσει από τον Σεπτέμβριο με στόχο να ολοκληρωθεί ώς τον Δεκέμβριο του 2017. Θα συνδυαστεί με νομοθετική πρόβλεψη που θα καθορίζει ότι οι αποδοχές τους θα είναι όμοιες με αυτές των σημερινών γενικών γραμματέων (κοντά στα 2.700 ευρώ καθαρά).
■ Η επιλογή των νέων γενικών διευθυντών (διαδικασία που έχει ξεκινήσει για τους λεγόμενους «οριζόντιους», δηλαδή οικονομικών υπηρεσιών και ανθρώπινου δυναμικού) θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί ώς τον Δεκέμβριο του 2017 και των διευθυντών και τμηματαρχών ώς τον Απρίλιο του 2018.
■ Η ανάπτυξη ενός συστήματος εσωτερικού ελέγχου, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας της δημόσιας διοίκησης, το οποίο θα πρέπει να εφαρμοστεί πλήρως ώς το τέλος του 2017.
Οι αναλογίες προσλήψεων προσωπικού με βάση τις αποχωρήσεις παραμένουν ως έχουν (1 πρόσληψη για κάθε 4 αποχωρήσεις το 2017, 1 προς 3 το 2018 κ.ο.κ.), ενώ, ανάμεσα σε άλλα, επαναλαμβάνεται η απαίτηση για συνέχεια του εντοπισμού παράνομων προσλήψεων.
