Παρότι η ολοκλήρωση της τραπεζικής ένωσης, που θεωρείται απόλυτη προτεραιότητα για την ευρωζώνη, παραμένει σε εκκρεμότητα, κυρίως λόγω των γερμανικών προσκομμάτων στην προώθηση του ευρωπαϊκού ταμείου εγγύησης καταθέσεων, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε χθες το σχέδιο δράσης για τη δημιουργία της Ενωσης Κεφαλαιαγορών τα επόμενα χρόνια. Προφανώς, το Brexit και οι ανακατατάξεις που αυτό επιφέρει στο ειδικό βάρος των ευρωπαϊκών χρηματιστηρίων, με το Λονδίνο προφανώς να αποδυναμώνεται, επέσπευσαν τις σχετικές αποφάσεις.
Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις της Κομισιόν, η ανάπτυξη των κεφαλαιαγορών της Ε.Ε. και η εξασφάλιση πρόσβασης σε χρηματοδότηση από την αγορά είναι ζωτικές, ιδιαίτερα από τη στιγμή που και η ίδια η Ενωση δανείζεται ως διακρατική οντότητα και εκδίδει ομόλογα, πράσινα ή συμβατικά, που θα εμπλακούν στις δευτερογενείς αγορές.
Ο Βάλντις Ντομπρόβσκις, εκτελεστικός αντιπρόεδρος της Κομισιόν, δήλωσε ότι «η κρίση του κορονοϊού έχει προσδώσει πραγματικά επείγοντα χαρακτήρα στις προσπάθειές μας για τη δημιουργία μιας Ενωσης Κεφαλαιαγορών… Πρέπει να δημιουργήσουμε μαζικές επενδύσεις ώστε να καταστήσουμε την οικονομία της Ε.Ε. περισσότερο βιώσιμη, ψηφιακή, χωρίς αποκλεισμούς και ανθεκτική. Το σχέδιο δράσης αποσκοπεί στην άμεση άρση των τελευταίων φραγμών στην ενιαία αγορά κεφαλαίων».
Στόχοι του σχεδίου δράσης, κατά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, είναι να διασφαλίσει προσιτή χρηματοδότηση για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, ιδίως τις μικρομεσαίες, να καταστήσει ασφαλή αποταμιευτικό και επενδυτικό προορισμό την Ε.Ε. και, κυρίως, «να ενσωματώσει τις εθνικές κεφαλαιαγορές σε μια γνήσια ενιαία αγορά κεφαλαίων ολόκληρης της Ενωσης».
Το σχέδιο προβλέπει:
■ Τη δημιουργία ενιαίου σημείου πρόσβασης στα εταιρικά δεδομένα για τους επενδυτές.
■ Τη στήριξη στις ασφαλιστικές εταιρείες και τις τράπεζες ώστε να επενδύουν περισσότερο στις επιχειρήσεις της Ε.Ε.
■ Την εναρμόνιση των εθνικών κανόνων περί αφερεγγυότητας.
■ Τη συνεπή εφαρμογή του ενιαίου εγχειριδίου κανόνων για τις χρηματοπιστωτικές αγορές στην Ε.Ε.
Ψηφιακές συναλλαγές
Απολύτως συναφής και συμπληρωματική προς την Ενωση Κεφαλαιαγορών είναι και η δέσμη μέτρων για τον ψηφιακό χρηματοοικονομικό τομέα που ανακοίνωσε επίσης χθες η Επιτροπή. Περιλαμβάνουν στρατηγική για τις λιανικές πληρωμές, νομοθετικές προτάσεις για ένα κανονιστικό πλαίσιο της Ε.Ε. σχετικά με τα κρυπτονομίσματα και προτάσεις για ένα κανονιστικό πλαίσιο της Ε.Ε. σχετικά με την ψηφιακή επιχειρησιακή ανθεκτικότητα.
Ειδικά για τα κρυπτονομίσματα, προτείνεται νέος κανονισμός «Για τις αγορές των κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων (MiCA)». Περιλαμβάνει κανόνες οι οποίοι θα επιτρέψουν στους φορείς εκμετάλλευσης κρυπτονομισμάτων που έχουν πάρει άδεια λειτουργίας σε ένα κράτος-μέλος να παρέχουν τις υπηρεσίες τους σε ολόκληρη την Ε.Ε., με έναν «μηχανισμό διαβατηρίου». Οι κανόνες περιλαμβάνουν κεφαλαιακές απαιτήσεις, φύλαξη περιουσιακών στοιχείων, υποχρεωτική διαδικασία διαχείρισης των καταγγελιών κ.λπ. Αυστηρότερες θα είναι οι απαιτήσεις για τους εκδότες των παγκόσμιων σταθερών κρυπτονομισμάτων.
Οσον αφορά τη λεγόμενη ψηφιακή ανθεκτικότητα η Επιτροπή προτείνει μέτρα με στόχο να διασφαλιστεί ότι όλοι οι συμμετέχοντες στο χρηματοοικονομικό σύστημα διαθέτουν τις απαραίτητες διασφαλίσεις για τον μετριασμό των κυβερνοεπιθέσεων.
«Το μέλλον του χρηματοοικονομικού τομέα είναι ψηφιακό. Στη διάρκεια της καραντίνας διαπιστώσαμε ότι οι άνθρωποι μπορούσαν να έχουν πρόσβαση σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες χάρη στις ψηφιακές τεχνολογίες. Η τεχνολογία μπορεί να προσφέρει πολύ περισσότερα στους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις και θα πρέπει να ενστερνιστούμε τον ψηφιακό μετασχηματισμό, μετριάζοντας παράλληλα τυχόν δυνητικούς κινδύνους», δήλωσε σχετικά ο Βάλντις Ντομπρόβσκις, που μετά την παραίτηση του Ιρλανδού επιτρόπου Φιλ Χόγκαν και τον αναγκαστικό «ανασχηματισμό» στην Κομισιόν, έχει εξελιχθεί πλέον σε υπερεπίτροπο, με τεράστιο χαρτοφυλάκιο αρμοδιοτήτων.
