Περαιτέρω παράταση, για τρεις μήνες, των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα πέντε ευρωπαϊκών χώρων προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για προστασία του χώρου Σένγκεν και καλύτερη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων.
Η διατήρηση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα αφορά τις Αυστρία, Γερμανία, Δανία, Σουηδία και Νορβηγία.
Στη σχετική σύστασή της προς το Συμβούλιο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σημειώνει ότι, «παρά τη σταδιακή σταθεροποίηση της κατάστασης και την εφαρμογή μίας σειράς μέτρων που πρότεινε η Επιτροπή για την καλύτερη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων και την προστασία του χώρου Σένγκεν, (η Επιτροπή) θεωρεί ότι δεν πληρούνται ακόμη στο σύνολό τους οι όροι του χάρτη πορείας “Αποκατάσταση του χώρου Σένγκεν”, οι οποίοι καθιστούν δυνατή την επιστροφή στην ομαλή λειτουργία του χώρου Σένγκεν».
Στόχος της Επιτροπής ήταν να αρθούν οι έλεγχοι μετά το πέρας του πρώτου εξαμήνου εσωτερικών ελέγχων που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 12 Μαΐου 2016, και πριν το τέλος του έτους, ωστόσο, εξαιτίας πιέσεων από τα ενδιαφερόμενα κράτη-μέλη η πρώτη περαιτέρω τρίμηνη παράταση εγκρίθηκε στις 11 Νοεμβρίου 2016, υπό αυστηρότερους όρους και με την υποχρέωση υποβολής, από τα ενδιαφερόμενα κράτη-μέλη, μηνιαίων εκθέσεων σχετικά με την έκβαση των αποτελεσμάτων.
Σύμφωνα με τον επίτροπο Μετανάστευσης, Δημήτρη Αβραμόπουλο, η διατήρηση των ελέγχων προτείνεται «μόνο ως ύστατη λύση, ενώ συνιστούμε θερμά τη χρήση άλλων εναλλακτικών, όπως οι έλεγχοι της αστυνομίας».
«Αυτοί οι έλεγχοι δεν μπορούν να συνεχιστούν για πάντα και δεν θα συνεχιστούν για πάντα», υπογράμμισε, σημειώνοντας πως το «ξεκάθαρο» μήνυμα που στέλνει η Επιτροπή είναι ότι η κατάσταση θα επιστρέψει στην ομαλότητα στο τέλος του επόμενου τριμήνου.
«Η σημερινή απόφαση δεν είναι πολιτική, ούτε αφορά τις πολιτικές εξελίξεις στα κράτη-μέλη. Είναι μία αντικειμενική απόφαση, καθώς παραμένουν 60.000 εγκλωβισμένοι στην Ελλάδα και η κατάσταση στα Δυτικά Βαλκάνια είναι εύθραυστη», υπογράμμισε ο κ. Αβραμόπουλος.
Σύμφωνα με την Κομισιόν, η αναγκαιότητα, η συχνότητα, ο τόπος και ο χρόνος των ελέγχων θα πρέπει στη συνέχεια να εξακολουθήσουν να επανεξετάζονται κάθε εβδομάδα, ενώ οι έλεγχοι θα πρέπει να είναι προσαρμοσμένοι στο επίπεδο της συγκεκριμένης απειλής και να εξαλείφονται σταδιακά κατά περίπτωση.
Επίσης, παραμένει σε ισχύ η υποχρέωση των κρατών-μελών να υποβάλλουν άμεσα μηνιαίες εκθέσεις στην Επιτροπή σχετικά με την αναγκαιότητα των ελέγχων που πραγματοποιούν.
Και συνοριοφύλακες σε Σερβία και ΠΓΔΜ
Στο ίδιο πλαίσιο, η Επιτροπή προτείνει την ανάπτυξη συνοριοφυλάκων της νέας Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής στη Σερβία και την ΠΓΔΜ, προκειμένου να ενισχυθούν οι έλεγχοι στα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ειδικότερα, πρότεινε στο Συμβούλιο της Ε.Ε. να εγκρίνει την έναρξη των διαπραγματεύσεων με τις δύο τρίτες γειτονικές χώρες, Σερβία και ΠΓΔΜ, προκειμένου να επιτραπούν οι επιχειρησιακές δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακης και Ακτοφυλακής στην επικράτειά τους.
Η επιτροπή επισημάινει ότι τρεις μήνες μετά τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής, έχουν γίνει σημαντικά βήματα για την πλήρη λειτουργία της, σε επίπεδο συνοριοφυλάκων και εξοπλισμού, καθώς και η δημιουργία νέων εφεδρειών για ομάδες επέμβασης στον τομέα των επιστροφών.
Επί του παρόντος, ο Οργανισμός Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής διαθέτει περίπου 1.560 υπαλλήλους (760 στην Ελλάδα, 130 στη Βουλγαρία, 600 στην Ιταλία και 70 στα Δυτικά Βαλκάνια) οι οποίοι αποστέλλονται στα κράτη-μέλη για τη στήριξη των εξωτερικών τους συνόρων, συμπληρώνοντας τις υπάρχουσες εθνικές ικανότητες των κρατών μελών (οι οποίες ανέρχονται σε πάνω από 100.000 συνοριοφύλακες).
Ωστόσο, η Επιτροπή επισημαίνει ότι ο Οργανισμός εξακολουθεί να αντιμετωπίζει κενά κατά την τρέχουσα λειτουργία του και τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν την επαρκή κάλυψη των κενών αυτών.
