Αυταρχισμό και στο ζήτημα του εμβολιασμού επιδεικνύει η κυβέρνηση. Με την τροπολογία περί υποχρεωτικότητας που κατέθεσε χθες στη Βουλή, μετακυλίει στους πολίτες τη δική της ευθύνη να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για τον έλεγχο της εξάπλωσης της επιδημίας στη χώρα και την επιτάχυνση του αναγκαίου εμβολιασμού.
Η τροπολογία του υπουργείου Υγείας που κατατέθηκε στο νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης για τον νέο Οργανισμό του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εισάγεται σήμερα για συζήτηση και ψήφιση στην Ολομέλεια, ξεπερνά κάθε προηγούμενο κυβερνητικό χειρισμό.
Σε πλήρη αντίθεση με τις αρχές τις δημόσιας υγείας, που τάσσονται υπέρ του εθελοντικού εμβολιασμού και που αναλύονται διεξοδικά και στη γνωμοδότηση της Εθνικής Επιτροπής Βιοηθικής την οποία ζήτησε η κυβέρνηση, προτού εξαντληθούν όλα τα περιθώρια πειθούς αλλά και διευκόλυνσης των πολιτών, η κυβέρνηση νομοθετεί τον εξαναγκασμό σε εμβολιασμό όλων των εργαζομένων –από τον γιατρό μέχρι τον διοικητικό– που εργάζονται σε δομές υγείας ή μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων, ατόμων με αναπηρία, δημοσίου και ιδιωτικού τομέα, αλλιώς θα τίθενται σε αναστολή χωρίς αποδοχές και χωρίς ασφαλιστικές εισφορές.
Οι κυρώσεις, που ισοδυναμούν με απόλυση, καθιστούν την υποχρεωτικότητα ισοδύναμη με τον καταναγκασμό στον εμβολιασμό και αυτό δεν είναι αποδεκτό από το Σύνταγμα, εξηγεί στην «Εφ.Συν.» ο Τάκης Βιδάλης, συνταγματολόγος, επιστημονικός συνεργάτης της Εθνικής Επιτροπής Βιοηθικής και εμπειρογνώμων της Ε.Ε. «Η άδεια άνευ αποδοχών μπορεί να ισοδυναμεί με απόλυση, με την έννοια ότι δεν θα μπορεί να συντηρηθεί ο άνθρωπος αν χάσει τις αποδοχές του. Αν δεν μπορεί να συντηρήσει ο εργαζόμενος τον εαυτό του και την οικογένειά του, τότε, με βάση τις αρχές της αξίας του ανθρώπου, το μέτρο είναι αντισυνταγματικό», επισημαίνει.
Επιπλέον, η τροπολογία θεσπίζει και την υποχρέωση όλων των εργαζομένων –δημοσίου και ιδιωτικού τομέα– να αποδεικνύουν στους εργοδότες τους ότι έχουν ανοσία στον ιό της πανδημίας επιδεικνύοντας ψηφιακό πιστοποιητικό εμβολιασμού ή βεβαίωση ότι έχουν νοσήσει. Δεδομένου ότι δεν προβλέπονται κυρώσεις στην περίπτωση που κάποιος δεν συμμορφωθεί με την επίδειξη πιστοποιητικού ή βεβαίωσης νόσησης, ο νόμος είναι ατελής, καταδεικνύει ο Τ. Βιδάλης.
Για να είναι πραγματική μία υποχρέωση πρέπει να συνοδεύεται από συνέπειες αν κάποιος δεν συμμορφωθεί, μας λέει και εξηγεί ότι «αν ο σκοπός είναι να μη μεταδώσει την ασθένεια, τότε αρκεί ως πιο ήπιο μέτρο το αρνητικό τεστ το οποίο είναι και σύμφωνο με την αρχή της αναλογικότητας αλλά και αξιόπιστο από τη στιγμή που άνοιξε η οικονομία με βάση τα τεστ».
«Ολη αυτή η συζήτηση περί υποχρεωτικότητας έχει κάνει μεγάλη ζημιά», μας λέει ο συνταγματολόγος. «Οι άνθρωποι οι οποίοι είναι νοήμονες θέλουν να σκεφτούν λιγάκι τι θα κάνουν, θέλουν απαντήσεις σε ερωτήματα που βγαίνουν καθημερινά από τη διεθνή εμπειρία. Δεν μπορεί να αντιμετωπίζονται σαν μικρά παιδιά».
Τι λέει η τροπολογία;
Αναλυτικότερα, επιβάλλεται ώς τις 31/12/2021 η υποχρέωση στους εργαζόμενους του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα να επιδεικνύουν στο αρμόδιο όργανο διοίκησης ή στον εργοδότη τους είτε το ψηφιακό πιστοποιητικό εμβολιασμού τους είτε βεβαίωση ότι έχουν νοσήσει είτε βεβαίωση θετικού διαγνωστικού ελέγχου ότι έχουν νοσήσει. Τα πιστοποιητικά ή τις βεβαιώσεις αυτές ο εργοδότης θα πρέπει να τις ελέγξει μέσα από την ειδική πλατφόρμα.
Επιπλέον, θεσπίζει ότι θα πρέπει να εμβολιαστεί κατά του Covid-19 υποχρεωτικά όλο το προσωπικό (ιατρικό, παραϊατρικό, νοσηλευτικό, διοικητικό και υποστηρικτικό) όλων των ιδιωτικών, δημόσιων και δημοτικών μονάδων φροντίδας ηλικιωμένων, ατόμων με αναπηρία, των ιδιωτικών και δημόσιων δομών Υγείας (διαγνωστικά κέντρα, κέντρα αποκατάστασης, κλινικές, νοσοκομεία, δομές πρωτοβάθμιας φροντίδας Υγείας, νοσηλείας και ΕΟΔΥ).
Εξαιρούνται του εμβολιασμού όσοι έχουν νοσήσει και για διάστημα έξι μηνών από τη νόσησή τους, καθώς και όσοι έχουν αποδεδειγμένους λόγους υγείας που δεν επιτρέπουν τον εμβολιασμό τους. Οι λόγοι εξαίρεσης θα πρέπει να πιστοποιούνται από τριμελείς επιτροπές της οικείας υγειονομικής περιφέρειας, αποτελούμενες από γιατρούς του ΕΣΥ.
Ο εργοδότης των μονάδων φροντίδας ηλικιωμένων, ατόμων με αναπηρία, οικοτροφείων, περίθαλψης χρόνιων παθήσεων, ΚΗΦΗ, ΚΔΑΠ και ΣΥΔ υποχρεούται να ενημερώσει τους εργαζομένους που είναι υπόχρεοι εμβολιασμού και εκείνοι θα πρέπει να κάνουν την πρώτη ή τη μοναδική δόση (εάν εμβολιάζονται με μονοδοσικό εμβόλιο) ώς τις 16 Αυγούστου 2021 και στη συνέχεια να ολοκληρώσουν τη διαδικασία σύμφωνα με τον εμβολιαστικό κύκλο. Το προσωπικό των ιδιωτικών και δημόσιων δομών υγείας και του ΕΟΔΥ θα πρέπει να έχει λάβει την πρώτη ή τη μοναδική δόση ώς την 1η Σεπτεμβρίου 2021.
Σε κάθε άλλη περίπτωση, ο εργοδότης υποχρεούται να μην κάνει δεκτή την παροχή της εργασίας του εργαζομένου και θα απαλλάσσεται από την υποχρέωση καταβολής αποδοχών για το χρονικό διάστημα που ο εργαζόμενος δεν παρέχει εργασία λόγω της εφαρμογής του νόμου. Σύμφωνα με την τροπολογία, αυτό το μέτρο θα έχει εφαρμογή και σε εργαζόμενους με συμβάσεις έργου, παροχής ανεξάρτητων υπηρεσιών καθώς και συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας δανειζόμενου προσωπικού ή προσωπικού που συμβάλλεται με εργολάβο. Στον εργοδότη παρέχεται η δυνατότητα για την αναπλήρωση των εργαζομένων που θα τεθούν σε αναστολή καθηκόντων, καθώς θα μπορεί να προσλάβει προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου.
Στον εργοδότη που θα απασχολήσει προσωπικό που θα έπρεπε να είναι εμβολιασμένο και δεν είναι ή να έχει βεβαίωση νόσησης και δεν διαθέτει, η τροπολογία θεσπίζει διοικητικό πρόστιμο 10.000 ευρώ για κάθε παράβαση, με ανώτατο πλαφόν τις 50.000 ευρώ. Σε περιπτώσεις υποτροπής, το διοικητικό πρόστιμο θα είναι 20.000 ευρώ ανά παράβαση και θα μπορεί να φτάσει ώς τις 200.000 ευρώ.
