Γαλαντόμος στους εργαζομένους του -κάποιοι από τους οποίους είναι και μέτοχοι- αλλά με τα λεφτά του Δημοσίου είναι ο ΟΑΣΘ. Το σχήμα που οδηγεί κατευθείαν σε αυτό το συμπέρασμα είναι πολύπλοκο, αλλά διευκρινίστηκε με τον έλεγχο των επιθεωρητών των υπουργείων Μεταφορών και Οικονομικών.
Μαθαίνουμε λοιπόν ότι οι αποδοχές προσωπικού του ΟΑΣΘ καθορίζονται από επαναλαμβανόμενες Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας (ΣΣΕ) προερχόμενες από τα μακρινά έτη 1981-1982, λαμβάνονται όμως υπόψη ως δαπάνες στον υπολογισμό της αντισταθμιστικής καταβολής, δηλαδή στα ποσά που το Δημόσιο πληρώνει στον Οργανισμό.
Η πρώτη λέξη-κλειδί είναι η «δαπάνη», καθώς, με βάση τη σύμβαση, ως δαπάνες υπολογίζονται εκτός από τη μισθοδοσία αμοιβές και αποζημιώσεις ακόμη και μελών του διοικητικού συμβουλίου. Το δεύτερο κλειδί απαντά ως «αντισταθμιστική καταβολή».
Ο ΟΑΣΘ, μετά την έκδοση της ΚΥΑ Α οικ. 45787/3551/2014 ΚΥΑ, έχει εισπράξει για τις χρήσεις 2009 μέχρι και τον Αύγουστο 2016 το συνολικό ποσό των 866.609.724,48 € (και περαιτέρω έχει εισπράξει όλες τις συμφωνημένες δόσεις μέχρι και σήμερα, ένα ποσό πάνω από 900 εκατ. ευρώ).
Μέρος αυτών των ποσών είναι η μισθοδοσία. Οσα διαπίστωσαν οι επιθεωρητές και ήδη η «Εφ.Συν.» έχει αναφερθεί σε δύο περιπτώσεις μισθολογίων: στο πρώτο ο εργαζόμενος με βασικό μισθό 578,27 ευρώ φτάνει με τα επιδόματα στα 2.153,58 ευρώ και ο δεύτερος με βασικό 868,36 φτάνει στα 4.370,90 μεικτά.
Οι επιθεωρητές διαπιστώνουν ότι «το ύψος του βασικού μισθού αποτελεί μόλις το 35% του συνόλου των βασικών αποδοχών, ενώ το σύνολο των επιδομάτων αποτελεί ποσοστό 65% των βασικών αποδοχών».
Μισθολόγιο ΟΑΣΘ
Πώς γίνεται το «θαύμα» του πολλαπλασιασμού; Πάνω στον βασικό μισθό έχουν «προσθέσει» επιδόματα και εν συνεχεία με νεότερες ΣΣΕ τα επιδόματα -προφανώς παρανόμως- ενσωματώθηκαν στον μισθό, δημιουργώντας τον καταβαλλόμενο μισθό!
Στη συνέχεια, πάνω σε αυτή την εφεύρεση του δήθεν καταβαλλόμενου μισθού προσθέτουν επιπλέον επιδόματα. Κι έτσι τα 800,00 ευρώ ενός διοικητικού υπαλλήλου αυξάνονται μέχρι και τις 4.000,00 ευρώ.
Κοντά σε αυτό ο ΟΑΣΘ δεν εφάρμοσε ποτέ την ΠΥΣ 6/2012 και τον Ν. 4046/2012 περί κατάργησης μετενέργειας ΣΣΕ και καταβολής μόνο του μισθού και τεσσάρων επιδομάτων.
Νομικοί κύκλοι έλεγαν στην «Εφ.Συν.» ότι «μια τέτοια πρακτική συνιστά απιστία απέναντι στην εταιρεία και στο Δημόσιο (που καταβάλλει τις επιχορηγήσεις βάσει των εξόδων τους) καθόσον δεν μείωσαν -ως όφειλαν- το μισθολογικό κόστος (που μειώθηκε αντίστοιχα σε όλες τις ιδιωτικές επιχειρήσεις, και στις δημόσιες με τους Ν. 4024/2011 και 4354/2015)».
Συνολικά τα επιδόματα (και τα ενσωματωμένα) ανέρχονται σε: α) προσωπικό κίνησης 26 επιδόματα, β) προσωπικό συντήρησης 11 επιδόματα, γ) διοικητικό προσωπικό 21 επιδόματα.
Ειδικής αναφοράς χρήζει το επίδομα ανθυγιεινής εργασίας, το οποίο λαμβάνει το σύνολο του προσωπικού! Δεν είναι ίσως περιττό να σημειωθεί ότι τα επιδόματα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας καταβάλλονται σε ειδικότητες που εργάζονται σε ιδιαίτερα σκληρές συνθήκες, ανθυγιεινές ή και επικίνδυνες.
Η χορήγησή του (και κατ’ επέκταση ο προσδιορισμός της ανθυγιεινής ή επικίνδυνης εργασίας) ορίζεται σε κλαδικές ΣΣΕ ή στην Εθνική ΣΣΕ ή με διαιτητικές ή και υπουργικές αποφάσεις.
Μάλιστα, το επίδομα ανθυγιεινής εργασίας καταργήθηκε με την ΠΥΣ 6/2012, με την οποία προβλέφθηκε και παρέμεινε σε ισχύ μόνο το επίδομα επικίνδυνης εργασίας.
Οι ίδιοι νομικοί κύκλοι τόνιζαν στην «Εφ.Συν.» ότι «η χορήγηση του επιδόματος σε όλους ανεξαιρέτως τους εργαζομένους συνιστά απιστία από πλευράς διοίκησης του ΟΑΣΘ καθόσον αυξάνει μη νόμιμα το μισθολογικό κόστος».
Τελευταίο και «γαργαλιστικό». Το πόρισμα διαπιστώνει μια μικρή διαφορά (2.438.071 ευρώ) στο σύνολο ακαθάριστων αποδοχών και στην ετήσια δαπάνη μισθοδοσίας για τα χρόνια 2011, 2012 και 2013. Το ποσό αφορά το Δελτίο Ελεύθερης Κυκλοφορίας, την απαλλαγή κομίστρου, δηλαδή, για τους υπαλλήλους του Οργανισμού.
Οσο κι αν φαίνεται απίθανο, χρεώνεται στις αμοιβές και τα έξοδα του Οργανισμού. Κι όπως σημειώνεται στο πόρισμα, από αυτή τη «μικρή» διαφορά είναι και «η μη απόδοση ΦΠΑ προς το ελληνικό Δημόσιο συνολικού ποσού 280.486,03 ευρώ, πλέον των νομίμων προσαυξήσεων»…
Στο σχετικό απόσπασμα του πορίσματος αναφέρονται: α) το μέσο ετήσιο μισθολογικό κόστος ανά εργαζόμενο τα έτη 2011-2015, β) πίνακες μισθοδοσίας ανά έτος.
Σχέδιο κατάργησης
Αύριο ο υπουργός Μεταφορών Χρήστος Σπίρτζης θα βρεθεί στη Θεσσαλονίκη, όπου θα γνωστοποιήσει για πρώτη φορά λεπτομέρειες του σχεδίου για την κατάργηση του ΟΑΣΘ και τη δημιουργία ενός νέου δημόσιου οργανισμού ο οποίος θα εποπτεύει και θα διαχειρίζεται το σύνολο των συγκοινωνιακών μέσων στην πόλη.
Δηλαδή, των λεωφορείων, του μετρό όταν ολοκληρωθεί, της θαλάσσιας συγκοινωνίας, αν προχωρήσουν τα σχέδια και, πιθανόν, ενός ακόμη επίγειου μέσου (τραμ) για κάποιες περιοχές του πολεοδομικού συγκροτήματος.
Τις προθέσεις του ο κ. Σπίρτζης θα γνωστοποιήσει σε σύσκεψη με τον πρόεδρο της Εγνατίας Οδού Α.Ε. και με τους δημάρχους της Θεσσαλονίκης. Θα είχε ενδιαφέρον να ζητήσει να ακούσει ένα σχόλιο από κάποιους δημάρχους τουλάχιστον για τα όσα αποκαλύπτονται.
ΑΥΡΙΟ: Πώς ο ΟΑΣΘ χρεώνει ως έξοδα τα ποσά των συμβάσεων με εταιρεία η οποία τον συμβουλεύει για τις διαπραγματεύσεις του με το Δημόσιο
