efsyn.gr , Στέργιος Ζιαμπάκας
Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα στα αποτελέσματα αναζήτησης
Προσθήκη του efsyn.gr στην Google

Αλλαγές σχεδόν σε όλα τα στελέχη που καταλαμβάνουν θέσεις ευθύνης στην κρατική «μηχανή» αναμένονται έως το τέλος του 2016.

Οι νέες διαδικασίες για την επιλογή τμηματαρχών έως και γενικών γραμματέων υπουργείων περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο που ανάρτησε προς δημόσια διαβούλευση ο υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Χρ. Βερναρδάκης και αφορά την Αξιολόγηση Δομών και Υπαλλήλων, την Επιλογή Προϊσταμένων και τη σύσταση του Εθνικού Μητρώου Επιτελικών Στελεχών.

Πρόθεση του υπουργού, οι διαδικασίες για την κάλυψη των επιτελικών θέσεων να ξεκινήσουν άμεσα μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου, με τίτλο «Διαφάνεια, Αξιοκρατία και Αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης».

Το νομοσχέδιο θα διατηρηθεί σε διαβούλευση έως την Πέμπτη 10 Δεκεμβρίου. Στόχος είναι να ψηφιστεί πριν από τα Χριστούγεννα.

Από κει και πέρα, θα επιδιωχθεί η επιλογή γενικών διευθυντών έως τον Μάρτιο, διευθυντών έως τον Ιούνιο και των υπολοίπων προϊσταμένων έως τα τέλη του επόμενου έτους. Ανάλογες «προθεσμίες» προβλέπει και το Τρίτο Μνημόνιο. Η τήρησή τους θεωρείται εφικτή.

Τι προβλέπεται

Η ριζικότερη αλλαγή που έρχεται στο Δημόσιο με το νομοσχέδιο αφορά τη σύσταση του παραπάνω Μητρώου.

Θέσεις γενικών, αναπληρωτών γενικών και ειδικών γραμματέων υπουργείων (εξαιρούνται οι αυτοτελείς γραμματείες), προέδρων, διοικητών, διευθυνόντων συμβούλων και μελών διοικήσεων των νομικών προσώπων, των οποίων ο διορισμός διενεργείται από την κυβέρνηση, θα στελεχώνονται αποκλειστικά με μέλη του.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, έως τις 28 Φεβρουαρίου θα έχει δημιουργηθεί το Μητρώο, έως τις 31 Μαρτίου θα έχουν προκηρυχθεί όλες οι κενές θέσεις και έως τις 30 Ιουνίου θα έχει ολοκληρωθεί η στελέχωσή τους (σε περιπτώσεις προέδρων οργανισμών κ.ά., οι αλλαγές θα εξαρτηθούν και από τη διάρκεια της θητείας τους).

Με ηλεκτρονική αίτησή τους στο ΑΣΕΠ θα εντάσσονται στο Μητρώο:

● Μόνιμοι υπάλληλοι και ΙΔΑΧ, με προϋπόθεση να έχουν αναγνωρισμένο διδακτορικό, να έχουν μεταπτυχιακό με περαιτέρω εξειδίκευση, να είναι απόφοιτοι Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης.

● Προϊστάμενοι γενικής διεύθυνσης για 3 χρόνια και 15 χρόνια υπηρεσίας.

● Μέλη ΔΕΠ ΑΕΙ και ΑΤΕΙ της χώρας ή μέλη ΔΕΠ αναγνωρισμένων ιδρυμάτων εξωτερικού.

● Προσωπικό ερευνητικών ιδρυμάτων.

Θα διορίζονται έπειτα από επιλογή τού προς σύσταση Ειδικού Συμβουλίου (θα προΐσταται μέλος του ΑΣΕΠ), ύστερα από εκτίμηση των προσόντων του και δομημένη συνέντευξη.

Οι θητείες στις παραπάνω θέσεις θα είναι 4ετούς διάρκειας, με δικαίωμα ανανέωσης μόνο μία φορά (δηλαδή το μέγιστο 8 έτη).

Τα επιλεγμένα μέλη του Μητρώου θα παρακολουθούν υποχρεωτικά εκπαιδευτικά προγράμματα του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης (ΕΚΔΔΑ).

Επιλογή προϊσταμένων

Για την επιλογή προϊσταμένων λαμβάνεται υπόψη η μοριοδότηση σε τέσσερις ομάδες κριτηρίων: α) τυπικά προσόντα και προσόντα επαγγελματικής κατάρτισης, β) εμπειρία και άσκηση καθηκόντων ευθύνης, γ) αξιολόγηση, και δ) συνέντευξη.

Σκοπός της συνέντευξης είναι να διαμορφωθεί γνώμη για την προσωπικότητα, την ικανότητα και την καταλληλότητα του υποψηφίου.

Επανέρχεται η μοριοδότηση πιστοποιημένης εκπαίδευσης από το ΕΚΔΔΑ και προβλέπονται κίνητρα για περαιτέρω επιμόρφωση, με τη μοριοδότησή της.

Ακόμη, δεν περνούν απαρατήρητα σχόλια στη δημόσια διαβούλευση που βλέπουν αναβαθμισμένους στη μοριοδότηση τους αποφοίτους της ΕΣΔΔΑ.

Κάθε προϊστάμενος θα αξιολογείται από τους διοικητικά ανωτέρους του, αλλά και από τους άμεσους υφισταμένους του, εφόσον αυτοί είναι τουλάχιστον τρεις.

Η αξιολόγηση από τους υφισταμένους πραγματοποιείται βάσει ανώνυμου ερωτηματολογίου, το οποίο καταρτίζεται από την Διεύθυνση.

Αξιολόγηση υπαλλήλων

Οι υπάλληλοι θα αξιολογούνται με κριτήριο τη διοικητική ικανότητα, τη γνώση του διοικητικού έργου του φορέα, την πρωτοβουλία και ανάπτυξη καινοτομιών την εκπόνηση μελετών, την ανάληψη ευθυνών και ικανότητα άσκησης πολλαπλών καθηκόντων συναφών προς τη φύση της υπηρεσίας.

Επίσης, θα λαμβάνεται υπόψη η άριστη συνεργασία με συναδέλφους τους, η συμπεριφορά προς τους πολίτες, η ποσοτική και ποιοτική εργασιακή απόδοση στη βάση επίτευξης στόχων.

Με το νομοσχέδιο προκύπτει κυρίως μια αξιολόγηση δομών και προσφερόμενου έργου, με τις ατομικές αξιολογήσεις να συμβάλλουν -στο μέτρο που τους αναλογεί- στη γενικότερη αξιολόγηση της δομής.

ο μοντέλο παραμένει βασισμένο στη λεγόμενη «αξιολόγηση 360 μοιρών» -ίσως το καλύτερο σε θεωρητικό επίπεδο.