efsyn.gr , Στέργιος Ζιαμπάκας
Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα στα αποτελέσματα αναζήτησης
Προσθήκη του efsyn.gr στην Google

Ξεκίνησε η αντίστροφη μέτρηση για τη νομοθέτηση του νέου πλαισίου αξιολόγησης υπαλλήλων και επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο. Το υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης ανάρτησε χθες στο opengov.gr το νομοσχέδιο για την «Αξιοκρατία, συμμετοχή και αποτελεσματικότητα στη Διοίκηση». Θα παραμείνει σε δημόσια διαβούλευση έως την 15η Ιουλίου και στη συνέχεια θα κατευθυνθεί προς τη Βουλή.

Εισάγεται το λεγόμενο «μοντέλο 360°». Συνοπτικά πρόκειται για μια αμφίδρομη αξιολόγηση προϊσταμένων-υφισταμένων, με έμφαση στην αξιολόγηση μέσω στοχοθεσίας και σκοπό τη συνεχή βελτίωση των υπαλλήλων κάθε βαθμίδας. Η αξιολόγηση παύει να έχει τιμωρητικό χαρακτήρα.

Το νομοσχέδιο επιχειρεί να θέσει εγγυήσεις αντικειμενικότητας, θεσμοθετώντας τη συμμετοχή των υπαλλήλων. Συγκεκριμένα προβλέπεται ο συνδυασμός της αξιολόγησης με μορφές άμεσης δημοκρατίας, εισάγοντας στη διαδικασία τις γενικές συνελεύσεις Τμήματος και Διεύθυνσης που αποκτούν συμβουλευτικό ρόλο για τη διοίκηση και την εξειδίκευση της στοχοθεσίας.

Διαφορετικά κριτήρια

Ακόμη για πρώτη φορά ορίζονται διαφορετικά κριτήρια αξιολόγησης για προϊσταμένους και απλούς υπαλλήλους, το οποίο βασίζεται στην απλή λογική ότι οι υπάλληλοι σε θέσεις ευθύνης έχουν άλλα καθήκοντα από τους υπόλοιπους υπαλλήλους και επομένως πάνω σε αυτά πρέπει να αξιολογηθούν.

Στο σύστημα επιλογής προϊσταμένων επιχειρείται η ισορροπία μεταξύ τριών κατηγοριών κριτηρίων: α) της αντικειμενικής μοριοδότησης τυπικών προσόντων και εμπειρίας, β) της αξιολόγησης, γ) της συνέντευξης. Προβλέπεται παράλληλα η υποχρεωτική εκπαίδευση όσων αναλαμβάνουν καθήκοντα προϊσταμένου για πρώτη φορά.

Δημόσιοι υπάλληλοι και τεχνοκράτες συμφωνούν ότι το νομοσχέδιο κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση. Ωστόσο δηλώνουν τον προβληματισμό τους ως προς την απουσία καταγεγραμμένου και προσδιορισμένου καθηκοντολογίου (job description) από τη στοχοθεσία. Επιπλέον, λαμβάνοντας υπόψη την υποστελέχωση του ελληνικού Δημοσίου, δεν είναι λίγοι οι υπάλληλοι που αναρωτιούνται εάν η νομοθετική πρωτοβουλία καταφέρει να «περπατήσει» πλήρως.

Τέλος, απλοί υπάλληλοι όσο και στελέχη της δημόσιας διοίκησης δεν παραλείπουν να σχολιάσουν ότι ανάμεσα στους αξιολογητές «θα είναι και οι δοτοί του «νόμου Μητσοτάκη»», με τον οποίο γινόταν απευθείας ανάθεση καθηκόντων θέσεων ευθύνης με μια υπουργική απόφαση.