Επαναφορά της ειδικής γραπτής διαδικασίας εξετάσεων για τις προσλήψεις στον δημόσιο τομέα, αλλά και την επανεκτίμηση των κριτηρίων αξιολόγησης των υποψηφίων, προτείνει το ΑΣΕΠ στην ετήσια έκθεσή του.
Ειδικότερα, η ανεξάρτητη αρχή προτείνει επαναφορά της ειδικής γραπτής διαδικασίας «που προβλέπεται από το άρθρο 8 του ν. 3812/2009, η οποία εφαρμόστηκε το 2009 και έκτοτε δεν επαναλήφθηκε, προφανώς για οικονομικούς λόγους», καθώς και περιοδική εφαρμογή της («π.χ. τριετή εφαρμογή της»), σε ένα σύστημα που θα συνδυάζει την προσμέτρηση τυπικών προσόντων, «ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις και ιδίως ΠΕ (σ.σ. υποψηφίους Πανεπιστημιακή Εκπαίδευσης) και ΤΕ (σ.σ. Τεχνολογικής Εκπαίδευσης) κατηγορίας θα μπορούσε να περιλαμβάνεται και η διαδικασία των συνεντεύξεων για τους διοριστέους και έναν αριθμό επιλαχόντων», σύμφωνα με τις προτάσεις του ΑΣΕΠ.
Για να τεκμηριώσει την πρότασή της η Ανεξάρτητη Αρχή, αναφέρει στην έκθεσή της:
1. Έχει ιδιαίτερη βαρύτητα ο βαθμός του πτυχίου, ενώ είναι δεδομένο ότι δεν είναι ίδια η ευκολία ή δυσκολία με την οποία κάθε τμήμα ΑΕΙ ή ΤΕΙ δίδει έναν υψηλό βαθμό στους φοιτητές ή σπουδαστές του.
2. Έχει, επίσης, σημαντική βαρύτητα ο μεταπτυχιακός τίτλος, ενώ με την πάροδο του χρόνου αυξάνεται σημαντικά ο αριθμός των μεταπτυχιακών σπουδών στη χώρα μας, με αποτέλεσμα να μειώνεται η σημασία του τίτλου ως μέτρου σύγκρισης των προσόντων των υποψηφίων.
3. Παρατηρούνται σημαντικές δυσχέρειες και υπάρχουν σημαντικές δικαστικές αμφισβητήσεις ως προς τον τρόπο απόδειξης της επαγγελματικής εμπειρίας και ως προς τη συνάφεια αυτής προς το αντικείμενο εργασίας των προκηρυσσόμενων θέσεων.
«Είναι προφανές ότι οι ανωτέρω επισημάνσεις δε θα πρέπει να οδηγήσουν σε κατάργηση των ανωτέρω κριτηρίων που έχουν την αυτονόητη σημασία τους. Αναδεικνύουν όμως τη σημασία της ειδικής γραπτής διαδικασίας», συμπληρώνεται στην έκθεση.
«Απλοποιήστε τη νομοθεσία»
Παράλληλα, το ΑΣΕΠ τονίζει την ανάγκη να συσταθεί μια νομοπαρασκευαστική επιτροπή, η οποία «αφού επιδοθεί στο δύσκολο έργο της κωδικοποίησης της σχετικής νομοθεσίας, να επιχειρήσει την απλοποίηση και τον εκσυγχρονισμό της με βασικό στόχο τη σημαντική μείωση του αριθμού των διαδικασιών και των κριτηρίων προσλήψεων στο Δημόσιο και τον εντοπισμό και την άρση των σημείων εκείνων που δημιουργούν ερμηνευτικά προβλήματα κατά την εφαρμογή τους», όπως αναφέρει η έκθεση.
Χαρακτηριστικό είναι ότι, όπως περιγράφει το ΑΣΕΠ, από τη μία στη νομοθεσία για τις προσλήψεις συνυπάρχουν 31 διαφορετικές διατάξεις με την καθεμία να αναφέρεται σε διαφορετική κατηγορία προσλήψεων, ενώ ο «νόμος Πεπονή» (με τον οποίο ιδρύθηκε το ΑΣΕΠ) αποτελεί «έναν από τους πλέον τροποποιημένους νόμους της Μεταπολίτευσης που είναι σε ισχύ», καθώς «τα συνολικά 24 άρθρα του έχουν τροποποιηθεί 137 φορές, επίδοση η οποία είναι εφάμιλλη των νόμων φορολογικής ή κοινωνικοασφαλιστικής φύσης», αναφέρεται στην έκθεση.
