Το πρώτο εξάμηνο των απευθείας αναθέσεων

Το «ελεύθερο» για αποδοχή δωρεών, αλλά κυρίως για απευθείας αναθέσεις «κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων», με στόχο τη διευκόλυνση της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης και γενικότερα της λειτουργίας και των υπηρεσιών του υπουργείου Παιδείας, προβλέπει μεταξύ άλλων η ΠΝΠ που αναμένεται να ψηφιστεί σήμερα.

Πρόκειται για «κατεπείγοντα μέτρα», όπως αναφέρει η από τις 20 Μαρτίου ΠΝΠ, εν καιρώ κορονοϊού αλλά με χρονική διάρκεια έξι μηνών. Δηλαδή το υπουργείο Παιδείας θα μπορεί να κάνει απευθείας αναθέσεις για υπολογιστές, λογισμικά και ό,τι άλλο μπορεί να δικαιολογηθεί από τις ρυθμίσεις επί έξι μήνες. Πόσα χρήματα έχει να δώσει το υπουργείο Παιδείας; Θεωρητικά όχι πολλά. Στα Πανεπιστήμια, για παράδειγμα, μέσω των ίδιων διατάξεων δίνεται το δικαίωμα αγορών μέχρι 60.000 χωρίς έγκριση του υπουργείου Οικονομικών, αλλά… από τα δικά τους ταμειακά διαθέσιμα.

Στην πράξη πάντως φαίνεται ότι το υπουργείο διαθέτει αρκετά. Ηδη έδωσε με απευθείας ανάθεση -και πριν καν ψηφιστεί η ΠΝΠ- περί τις 130.000 για να φτιάξει ιστοσελίδα και τα υπόλοιπα απαιτούμενα για το πρόγραμμα «Μαθαίνουμε σπίτι». Ούτε που σκέφτηκε να απευθυνθεί στα Ανώτατα Ιδρύματα, ούτε σε δικές του δομές και προσωπικό, προκειμένου να μη χαλάσει ίσως ούτε ευρώ. Προφανώς, σε ευλαβική συνέπεια με την κεντρική πολιτική, και το υπουργείο Παιδείας σέβεται την προτεραιότητα του ιδιωτικού τομέα.

Στις επίμαχες διατάξεις (άρθρο 65) αναφέρεται πως η δυνατότητα αυτή του υπουργού ισχύει «εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται σοβαρός κίνδυνος διασποράς του κορονοϊού Covid-19, η έλλειψη του οποίου διαπιστώνεται με απόφαση του υπουργού Υγείας, και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες». Αποφεύγοντας τις επιδημικές προβλέψεις και τις ερμηνείες αυτών, αξίζει να σημειωθεί πως και μόνο η προθεσμία των έξι μηνών αποτελεί πρόβλεψη.

Και μόνο η απουσία οποιασδήποτε αναφοράς σε δημόσιες πηγές υποστήριξης των λειτουργιών τού Παιδείας (και άλλων υπουργείων) αποτελεί σημαντική παράλειψη. Και μόνο το ότι δεν προβλέπεται ρητά καμία διαδικασία διαφάνειας, αποτελεί κακή παράλειψη. Και μόνο ότι ήδη ξεκίνησε η ροή για έξοδα που θα μπορούσαν να αποφευχθούν, δείχνει σε τι μπορεί να οδηγήσει η έκτακτη συνθήκη της κρίσης.

Πόσες αγορές άραγε μπορεί να κάνει το υπουργείο; Εστω και με «μοναδικό κριτήριο τη χαμηλότερη προσφορά», την οποία, υποθέτει κανείς, θα γνωστοποιεί το υπουργείο κάθε φορά μαζί με τις άλλες δύο ακριβότερες (ο γνωστός κανόνας των τριών προσφορών).

Μεταξύ των προβλεπομένων είναι:

• α) προμήθεια φορητών υπολογιστών σχετικών ηλεκτρονικών συσκευών και λογισμικών,
• β) παροχή υπηρεσιών υποστήριξης επικοινωνίας και ενημέρωσης με κάθε μέσο,
• γ) παροχή υπηρεσιών για την εγκατάσταση και λειτουργία τους.