«Σωσίβιο» του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους προς πτυχιούχους

Παράνομη και αντισυνταγματική έκρινε το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους την απόφαση του Διεπιστημονικού Οργανισμού Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (ΔΟΑΤΑΠ, πρώην ΔΙΚΑΤΣΑ) σχετικά με την αλλαγή του πλαισίου αναγνώρισης τίτλων σπουδών αναγνωρισμένων πανεπιστημίων του εξωτερικού που αποκτήθηκαν με σπουδές εξ αποστάσεως.

Πρόκειται για την απόφαση 11/26.6.2020 της Ολομέλειας του Δ.Σ. του ΔΟΑΤΑΠ που άλλαξε το ισχύον πλαίσιο αφού έθεσε ως προϋπόθεση να διενεργούνται μόνο διά ζώσης γραπτές εξετάσεις για κάθε μάθημα και ο τόπος των εξετάσεων να είναι είτε η έδρα του πανεπιστημίου είτε εξεταστικό κέντρο στη χώρα της έδρας του πανεπιστημίου. Παράλληλα όριζε να γίνονται διά ζώσης και οι προφορικές εξετάσεις, αλλά και να υπάρχει φυσική παρουσία φοιτητών στις ομαδικές συναντήσεις – και όλα αυτά σε εξ αποστάσεως φοίτηση!

Η γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου, που βάζει «πάγο» στον ΔΟΑΤΑΠ, έρχεται ύστερα από ερώτημα του υφυπουργού Παιδείας, Βασίλη Διγαλάκη, για το αν «δύναται ο Οργανισμός να προβαίνει σε αλλαγές του υφιστάμενου πλαισίου» που αφορά τόσο τη διαδικασία όσο και τους όρους απόκτησης των εν λόγω τίτλων. Η γνωμοδότηση καθιστά σαφές ότι το πρακτικό-απόφαση είναι «διττώς παράνομο επειδή α) έχει εκδοθεί κατά παράβαση του άρθρου 43 παρ. 2 του Συντάγματος (χωρίς νομοθετική εξουσιοδότηση), και β) είναι αντίθετο κατά το περιεχόμενό του προς το άρθρο 16 παρ. 1 του Συντάγματος.

Τα συμπεράσματα αυτά ενισχύονται και από τη σταθερή νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, κατά την οποία ο ΔΟΑΤΑΠ στερείται οιασδήποτε κανονιστικής αρμοδιότητας αφού από καμία διάταξη νόμου πηγάζει η εξουσία αυτή». Ως εκ τούτου το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους αποφαίνεται ότι το σχετικό πρακτικό του Δ.Σ. του ΔΟΑΤΑΠ «δεν υφίσταται στον νομικό κόσμο, δεν παράγει ουδέν έννομο αποτέλεσμα και η διοίκηση του Οργανισμού οφείλει άμεσα να το ανακαλέσει, η ανάκληση δε αυτή πρέπει να ανατρέχει στο χρονικό σημείο της έκδοσής του».

Αναμένεται αν το υπουργείο Παιδείας, που υπέβαλε το ερώτημα στο Συμβούλιο, θα κάνει δεκτή τη γνωμοδότησή του προκειμένου να τεθεί σε ισχύ, ακυρώνοντας τη σχετική απόφαση του ΔΟΑΤΑΠ που δυσχέραινε τις προϋποθέσεις φοίτησης εκατοντάδων φοιτητών.