Με πλήρως ανοιχτά δεδομένα και με αμιγώς εθελοντικά χαρακτηριστικά «κλείδωσε» το νέο ενιαίο σύστημα κινητικότητας στο Δημόσιο.
Βασική καινοτομία του νέου πλαισίου, η δυνατότητα κάθε υπαλλήλου να έχει πλήρη γνώση των προς κάλυψη θέσεων, οι οποίες, εν είδει προκήρυξης, θα αναρτώνται σε ειδική βάση δεδομένων του υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Το πρόγραμμα κινητικότητας θα υλοποιείται σε συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα σε τρεις φάσεις, που θα επαναλαμβάνονται κάθε έτος, με απλούστερες διαδικασίες που θα επισπεύδουν τον χρόνο υλοποίησης των μετακινήσεων, σύμφωνα με ασφαλείς πηγές της «Εφ.Συν.».
Το νομοσχέδιο, που θα δώσει προσεχώς σε δημόσια διαβούλευση ο αρμόδιος για τη Διοικητική Ανασυγκρότηση υπουργός Χρ. Βερναρδάκης, θα προβλέπει ότι κάθε μετακίνηση υπαλλήλου από μια υπηρεσία σε μια άλλη θα πραγματοποιείται ως μετάταξη σε κενή οργανική θέση, εφόσον ο υπάλληλος πληροί τις προϋποθέσεις και τα απαιτούμενα προσόντα.
Χρονοδιαγράμματα
Κατ’ εξαίρεση, και μόνο εφόσον τεκμηριώνονται σοβαρές και επείγουσες υπηρεσιακές ανάγκες, οι μετακινήσεις θα υλοποιούνται μέσω αποσπάσεων διάρκειας ενός έτους, με δυνατότητα παράτασης έως τρεις μήνες, χωρίς να απαιτείται η ύπαρξη κενής οργανικής θέσης.
Η εφαρμογή του θα ξεκινήσει από το 2017.
Η κινητικότητα θα διενεργείται σε τρεις φάσεις κάθε έτος, ενώ συντονιστικό ρόλο στην όλη διαδικασία θα έχει η προς σύσταση Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας.
Το τελευταίο 15νθήμερο του Δεκεμβρίου κάθε έτους η εν λόγω Επιτροπή θα συγκεντρώνει τα αιτήματα των υπηρεσιών για μετακινήσεις ή αποσπάσεις και ταυτόχρονα τις εκτιμήσεις τους για τις εκτιμώμενες συνταξιοδοτήσεις καθώς και τον αριθμό τυχών τρεχουσών προσλήψεων.
Τα αιτήματα θα αξιολογούνται από την Επιτροπή και θα εισάγονται στην προαναφερθείσα ηλεκτρονική βάση δεδομένων με τη μορφή πίνακα την 1η Φεβρουαρίου κάθε έτους όσον αφορά την πρώτη φάση.
Εντός 15 ημερών από τη δημοσιοποίηση του πίνακα οι ενδιαφερόμενοι υπάλληλοι (που έχουν τα απαιτούμενα προσόντα) θα υποβάλλουν τις αιτήσεις τους στην υπηρεσία που θέλει να δεχτεί προσωπικό και αυτή θα αξιολογεί τις αιτήσεις μέχρι την 31η Μαρτίου.
Η μετάταξη ή η απόσπαση θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι τη 15η Μαΐου.
Η απόφαση θα κοινοποιείται στον υπάλληλο και τον φορέα προέλευσής του.
Αντίστοιχες διαδικασίες θα διέπουν τη δεύτερη και την τρίτη φάση.
Θα ξεκινούν 1η Ιουνίου και 1η Οκτωβρίου και τα αιτήματα των ενδιαφερόμενων υπαλλήλων θα πρέπει να υποβάλλονται έως την 15η Ιουνίου και την 15η Οκτωβρίου αντίστοιχα, σύμφωνα πάντα με τις ίδιες πληροφορίες
Τα κριτήρια αξιολόγησης των υποψήφιων προς μετάταξη υπαλλήλων θα είναι:
◾ Η συνάφεια των τυπικών και ουσιαστικών τους προσόντων με την προκηρυσσόμενη θέση.
◾ Η αξιολόγησή τους.
◾ Η εμπειρία τους σε συναφές αντικείμενο.
◾ Κάθε στοιχείο από το προσωπικό τους μητρώο που τεκμηριώνει την καταλληλότητά τους για την προκηρυσσόμενη θέση.
Ταχύτερη βαθμολογική προαγωγή κατά δύο έτη προβλέπεται για τους υπαλλήλους που θα επιλέξουν να μετακινηθούν σε υπηρεσίες απομακρυσμένης περιοχής και να παραμείνουν εκεί για τουλάχιστον τρία χρόνια.
Αντιστοίχως, κατά ένα έτος μειώνεται ο απαιτούμενος για τη βαθμολογική προαγωγή χρόνος για όσους επιλέξουν να αποσπαστούν στην παραμεθόριο για δύο τουλάχιστον έτη.
Στα έξι έτη προβλέπεται να οριστεί ο μέγιστος χρόνος απόσπασης ή μετάταξης που θα συνυπολογιστεί για τη βαθμολογική εξέλιξη υπαλλήλου μέσω των κινήτρων που εισάγονται με το ενιαίο σύστημα κινητικότητας.
Οπως ενημερώνουν πηγές της «Εφ.Συν.», για υπαλλήλους που έχουν αποσπαστεί για δύο έτη συνεχώς σε υπηρεσίες της παραμεθορίου θα προβλεφθεί η δυνατότητα, κατά τη λήξη της απόσπασής τους, να αποκτήσουν προτεραιότητα για μετάταξη κενή θέση της επιλογής τους στον ίδιο κλάδο.
Το νομοσχέδιο θα επιτρέπει αμοιβαίες μετατάξεις υπαλλήλων ύστερα από αίτηση τους.
Απαραίτητη προϋπόθεση να ανήκουν στην ίδια κατηγορία και να κατέχουν τα τυπικά προσόντα του κλάδου στον οποίο μετατάσσονται, αλλά και να υπάρχει η σύμφωνη γνώμη των φορέων προέλευσης και υποδοχής.
Περιορισμοί
Επίσης σε ένα πλαίσιο ενδοϋπουργικής κινητικότητας θα επιτρέπονται αποσπάσεις μεταξύ του υπουργείου και των νομικών προσώπων ή των γραμματειών που εποπτεύει, με απόφαση του οικείου υπουργού, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του νέου συστήματος.
Ακόμη θα επιτρέπονται αποσπάσεις για συνυπηρέτηση με σύζυγο δημόσιο υπάλληλο που υπηρετεί σε υπηρεσία άλλου νομού κατόπιν αιτήσεως των ενδιαφερομένων.
Προτεραιότητα θα δοθεί σε αποσπάσεις εκτός νομού Αττικής. Η χρονική διάρκεια της απόσπασης δεν θα ξεπερνά τα δύο χρόνια.
Μετά τη διετία θα επανεξετάζεται ενδεχόμενο αίτημα παράτασης της απόσπασης.
Για να συμμετέχει ένας υπάλληλος στο ενιαίο σύστημα κινητικότητας θα πρέπει να έχουν συμπληρωθεί δύο χρόνια από τον διορισμό του ή από προηγούμενη μετάταξη ή απόσπαση.
Από αυτήν την προϋπόθεση θα εξαιρεθούν όσοι θα μετακινηθούν σε υπηρεσίες της παραμεθορίου.
Ανάμεσα στις απαιτούμενες προϋποθέσεις για την υλοποίηση μιας μετάταξης ή απόσπασης είναι στον φορέα προέλευσης του υπαλλήλου τα κενά να μην ξεπερνούν το 50% των οργανικών θέσεων.
Από το νέο πλαίσιο μετακινήσεων θα εξαιρεθούν όλοι οι εργαζόμενοι στα νοσοκομεία -εκτός από τους διοικητικούς υπαλλήλους- οι εργαζόμενοι στο ΕΚΑΒ καθώς και οι δικαστικοί υπάλληλοι.
Για το υπουργείο Εξωτερικών θα παραμείνει σε ισχύ το υφιστάμενο πλαίσιο.
