Διαπραγματεύσεις και με εναλλακτικά σενάρια εάν χρειαστεί

Με απώτερο σκοπό να μην αφήσει το κουαρτέτο να «αλωνίσει», και με την ελπίδα ότι οι απώλειες σε πολιτικό πεδίο από τα νέα μέτρα δεν θα είναι μεγάλες, ρίχτηκε η κυβέρνηση στη μάχη για την πρώτη αξιολόγηση της ελληνικής οικονομίας.

Η διαπραγμάτευση με τους επικεφαλής των δανειστών θα πραγματοποιηθεί σε δύο φάσεις.

Την αυλαία των συναντήσεων με τους Ντέκλαν Κοστέλο από την E.E., Ντέλια Βελκουλέσκου από το ΔΝΤ, Ράσμους Ρέφερ από την ΕΚΤ και Νικόλα Τζιαμαρόλι από τον ΕSΜ άνοιξε ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος.

Η κυβέρνηση είναι ανοιχτή στη συνεννόηση και τη συνεργασία και προσέρχεται με εποικοδομητική διάθεση και στο νέο γύρο διαπραγματεύσεων με τους εκπροσώπους των θεσμών, ανέφεραν αρμόδιες κυβερνητικές πηγές.

Αναφορικά με το ασφαλιστικό και την κυβερνητική πρόταση, οι ίδιες πηγές παρέπεμψαν στην εκπεφρασμένη θέση της κυβέρνησης, ότι δεν πρέπει να υπάρξει νέα μείωση στις συντάξεις, σημειώνοντας παράλληλα  ότι η κυβέρνηση έχει ήδη επεξεργαστεί εναλλακτικά σενάρια, για την αποτροπή μειώσεων, σενάρια τα οποία και θα παρουσιάσει αν χρειαστεί.

Οι εκκρεμότητες

Στις πρώτες δεκαπέντε ημέρες οι διαβουλεύσεις ανάμεσα στις δύο πλευρές θα αφορούν εκκρεμότητες που έχουν υπογραφεί από το καλοκαίρι αλλά δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί, όπως είναι η ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, τα νομοσχέδια για το «πλαστικό» και το «μαύρο» χρήμα, ακόμη και το γίνεται με τα ισοδύναμα που αντικατέστησαν τον ΦΠΑ 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση.

Πρόκειται για τον ΕΦΚ στο κρασί και το τέλος των 5 λεπτών που επιβλήθηκε ανά στήλη παιχνιδιού του ΟΠΑΠ.

Ως προς το τελευταίο, πληροφορίες αναφέρουν ότι ύστερα από προσωρινό έλεγχο που έκανε η ΦΑΕΕ Αθηνών στον ΟΠΑΠ διαπιστώθηκε πως δεν έχει ακόμη αναπτυχθεί το λογιστικό σχέδιο, δηλαδή δεν έχει ακόμη ανοιχτεί ο λογαριασμός όπου θα γίνεται η λογιστική εγγραφή του τέλους από τις στήλες.

Βέβαια, η ΟΠΑΠ Α.Ε. έχει περιθώριο μέχρι τις 20 Φεβρουαρίου να το κάνει, από τη στιγμή που η απόδοση των εισπράξεων θα πρέπει να γίνει έπειτα από αυτή την ημερομηνία.

Να σημειωθεί ότι το τέλος των 5 λεπτών στα τυχερά παιχνίδια του ΟΠΑΠ είναι ένα ψηφισμένο μέτρο για το οποίο η διοίκηση του Οργανισμού έχει προσφύγει στη Δικαιοσύνη.

Μέχρι η υπόθεση να τελεσιδικήσει θα πρέπει η εταιρεία να αποδίδει κανονικά το τέλος από κάθε στήλη.

Ολα αυτά τα ανοιχτά πεδία έχουν καταγραφεί από τα τεχνικά κλιμάκια των δανειστών που βρίσκονται εδώ και αρκετές ημέρες στην Ελλάδα.

Άλλωστε βασικό μέλημα της τεχνικής αντιπροσωπείας ήταν να περάσει από κόσκινο όχι μόνο τα δημοσιονομικά στοιχεία αλλά και την κυβερνητική πρόταση για το ασφαλιστικό, προκειμένου να ξεκινήσει η συζήτηση στη βάση συγκεκριμένων στοιχείων – προϋπόθεση που έθετε το κουαρτέτο για την επιστροφή στη χώρα.

Οι δανειστές επιμένουν να θεσπιστεί εισοδηματικό κριτήριο για τη χορήγησης της εθνικής σύνταξης, ενώ θέλουν μικρότερα ποσοστά αναπλήρωσης και να μην αυξηθούν οι εισφορές.

Τα δημοσιονομικά

Μπορεί το ασφαλιστικό να αποτελεί το «βαρόμετρο» για την επιτυχή έκβαση της διαπραγμάτευσης, ωστόσο δεν είναι λίγες οι υπόλοιπες δράσεις που εν δυνάμει αποτελούν πρόκριμα για μια θετική αξιολόγηση, η οποία θα ανοίξει τον δρόμο για τη ροή της χρηματοδότησης, αλλά και τη συζήτηση για το χρέος.

Στα υπόλοιπα «αγκάθια» συγκαταλέγονται η ρύθμιση των «κόκκινων» δανείων, τα ενεργειακά (ΑΔΜΗΕ-ΔΕΗ), οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις με έμφαση στις τράπεζες και η απελευθέρωση των αγορών.

Ειδικά για τα δημοσιονομικά, οι δανειστές δεν έχουν εγκαταλείψει τις πιέσεις για πρόσθετα μέτρα φέτος, παρά το γεγονός ότι τα φορολογικά έσοδα του 2015 υπερκάλυψαν τους αναθεωρημένους στόχους.

Τα νεότερα στοιχεία που ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομικών, δείχνουν υπέρβαση 1,9 δισ. ευρώ στο σύνολο των εσόδων (μαζί με έκτακτες εισροές κονδυλίων των ΕΣΠΑ και παρακρατήσεων επιστροφών φόρων), ενώ επιμέρους τα φορολογικά έσοδα ξεπέρασαν τον στόχο κατά 769 εκατ. ευρώ.

Οι δανειστές υπολόγιζαν για φέτος πρόσθετα μέτρα 900 εκατ. ευρώ (0,5% του ΑΕΠ), για να επιτευχθεί οριακό πρωτογενές πλεόνασμα στο τέλος του έτους, με την κυβέρνηση να υποστηρίζει ότι δεν χρειάζονται πρόσθετα μέτρα.

Τα οριστικά στοιχεία για τον περσινό προϋπολογισμό που θα δημοσιοποιηθούν τον Μάρτιο (μετά το κλείσιμο του οικονομικού έτους στο τέλος Φεβρουαρίου), θα είναι αυτά που θα δείξουν αν τελικώς υφίσταται ζήτημα πρόσθετων δημοσιονομικών μέτρων.

Επιπλέον, σε αυτή τη διαπραγμάτευση θα οριστικοποιηθούν με τους πιστωτές και τα υπόλοιπα πρόσθετα μέτρα που θα τεθούν σε ισχύ από το 2017 και τα οποία ανέρχονται σε 1,305 δισ. ευρώ ή στο 0,75% του ΑΕΠ. Και ακολουθούν αυτά που θα έρθουν με τον προϋπολογισμό του 2018 και φτάνουν στα 435 εκατ. ευρώ.

Η κυβέρνηση από την πλευρά της θωρεί ότι το υψηλότερο σε σχέση με τον στόχο του 2015 πρωτογενές πλεόνασμα (0,4% του ΑΕΠ, σύμφωνα με τις εξαγγελίες του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα) μπορεί να μειώσει το «πακέτο» των νέων μέτρων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, οι θεσμοί (στο σκέλος της Ε.Ε.) εκτιμούν πλέον ότι απαιτούνται παρεμβάσεις όχι της τάξης του 0,5% του ΑΕΠ για φέτος αλλά περί το 0,2-0,3% του ΑΕΠ, με την κυβέρνηση να επιχειρηματολογεί για μηδενικές ανάγκες και το ΔΝΤ να βλέπει πολύ ψηλότερο «κενό».

Ανάλογη είναι η θέση για τα επόμενα χρόνια, με το Μνημόνιο να ορίζει 1% του ΑΕΠ μέτρα, την κυβέρνηση να βλέπει το «πακέτο» στο ήμισυ και το ΔΝΤ να επιμένει σε πολύ υψηλότερο «άνοιγμα». Καταλυτικό ρόλο στη διαπραγμάτευση θα διαδραματίσουν και οι χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας.

Χρονικό περίγραμμα

Ως προς τη χρονικό εύρος των διαπραγματεύσεων για την αξιολόγηση της πορείας του ελληνικού προγράμματος, κυβερνητικές πηγές παραπέμπουν στο χρονικό περίγραμμα στο οποίο έχει ήδη αναφερθεί ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος.

Τα ραντεβού της Τρίτης

Συνάντηση με τον υπουργό Εργασίας Γιώργο Κατρούγκαλο θα έχουν την Τρίτη το πρωί στις 11.00 π.μ. οι επικεφαλής των «θεσμών».

Αντικείμενο της συνάντησης θα είναι το ασφαλιστικό

Το πρόγραμμα προβλέπει επίσης συνάντηση των επικεφαλής των «θεσμών» με εκπροσώπους της Τράπεζας της Ελλάδος στις 3.00 μ.μ. και με τον υπουργό Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού Γιώργο Σταθάκη στις 7.00 μ.μ. για τα «κόκκινα» δάνεια.