Η Ολομέλεια θέλει… χρυσό! Με κατά πλειοψηφία απόφασή του και μετά σειρά διασκέψεων, το ΣτΕ, με πρόεδρο τον Νικόλαο Σακελλαρίου και εισηγητή τον σύμβουλο Επικρατείας Ηλία Μάζο, απεφάνθη υπέρ της «Ελληνικός Χρυσός», ακυρώνοντας την απόφαση Σκουρλέτη με την οποία τον περασμένο Αύγουστο ο υπουργός ανακαλούσε τις τεχνικές μελέτες της εταιρείας σε Σκουριές και Ολυμπιάδα, «παγώνοντας» τις εργασίες στα εργοτάξια.
Οπως προκύπτει από το σκεπτικό της απόφασης, η πλειοψηφία των συμβούλων του ανώτατου δικαστηρίου έκανε δεκτή την αίτηση της εταιρείας, στηριζόμενη σε… παλαιότερη ανάλογη απόφαση του ΣτΕ για το ίδιο θέμα. Δέχθηκε στην πραγματικότητα ότι η απόφαση εκείνη παράγει δεδικασμένο που είναι δεσμευτικό για το δικαστήριο.
Με την απόφασή τους εκείνη, το περασμένο καλοκαίρι, «προφητικά» οι σύμβουλοι ανέπεμπαν στη διοίκηση, δηλαδή στο υπουργείο, τον καθορισμό εκ νέου των όρων λειτουργίας των ορυχείων, προκειμένου να βρεθεί κατάλληλη λύση ώστε να μην υπάρχουν μελλοντικά προβλήματα στη λειτουργία τους.
Γεγονός είναι, πάντως, ότι εξίσου «προφητικά» η εταιρεία είχε έτοιμο το δελτίο Τύπου με το σκεπτικό της απόφασης που απέστειλε σε σχεδόν μηδενικό χρόνο μετά την έκδοσή της.
Το υπουργείο Περιβάλλοντος, με χθεσινή ανακοίνωσή του, διευκρινίζει ότι σέβεται πάντοτε τις αποφάσεις της Δικαιοσύνης, τονίζει ωστόσο ότι «θα μελετήσει το σκεπτικό και της νέας απόφασης και θα κινηθεί αυστηρά με γνώμονα την προστασία του περιβάλλοντος, της υγείας και της ασφάλειας των κατοίκων και των εργαζομένων στο έργο και τη διασφάλιση του δημόσιου συμφέροντος», επισημαίνοντας ότι αυτοί οι γνώμονες υπαγόρευσαν όλες τις ενέργειές του σε σχέση με τη συγκεκριμένη υπόθεση.
Εμμέσως σχολιάζει την απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ και αναφέρει ότι «δεν εξέτασε εκ νέου επί της ουσίας το ζήτημα της προσήκουσας ή μη εκπλήρωσης του όρου περί επιτόπιας ημιβιομηχανικής δοκιμής, αλλά θεώρησε ότι δεσμεύεται από τις σχετικές κρίσεις της υπ’ αριθ. 3191/2015 απόφασης του Ε’ Τμήματος».
Εκείνη η απόφαση, θυμίζουμε, είχε κρίνει πως από μόνο του το γεγονός ότι οι εργαστηριακές δοκιμές δεν έγιναν επιτόπου στις εγκαταστάσεις της εταιρείας, αλλά στο εξωτερικό, δεν αρκεί για να αποτελέσει λόγο ανάκλησης της άδειας.
Θυμίζουμε ότι η ανάκληση της λειτουργίας των μεταλλείων είχε γίνει από τον Πάνο Σκουρλέτη, καθώς παραβιάστηκε ο όρος που ανέφερε ότι οι προβλεπόμενες δοκιμές των κοιτασμάτων Ολυμπιάδας και Σκουριών έπρεπε να γίνουν επιτόπου, εντός των εγκαταστάσεων των μεταλλείων, και όχι στις εγκαταστάσεις της εταιρείας Outotec στη Φινλανδία.
Ας δούμε, όμως, και με ποιο σκεπτικό διαφοροποιήθηκαν οι μειοψηφούντες δικαστές. Υποστήριξαν ότι η επίμαχη κρίση που περιέχεται στην ανωτέρω 3191/2015 ακυρωτική απόφαση, σύμφωνα με την οποία «μόνο το γεγονός ότι οι δοκιμές δεν διενεργήθηκαν επιτόπου, ανεξαρτήτως του εάν αυτό ήταν εφικτό, δεν αρκεί για να στηρίξει την απόρριψη των διενεργηθεισών σε εξειδικευμένο εργαστήριο δοκιμών σε ημιβιομηχανική μονάδα με μεταλλεύματα που είτε έχουν παραχθεί επιτόπου (…) είτε έχουν αποδεδειγμένως παρόμοια ορυκτολογική και χημική σύσταση με τα τοπικά (…)», δεν παράγει δεδικασμένο που δεσμεύει το δικαστήριο κατά την εκδίκαση της παρούσης αιτήσεως.
«Τούτο δε», σημειώνουν, «διότι η κρίση αυτή δεν συνιστά κριθέν διοικητικής φύσεως ζήτημα, το οποίο αποτελεί αναγκαίο έρεισμα του διατακτικού της ανωτέρω ακυρωτικής δικαστικής αποφάσεως, καθόσον, όπως προκύπτει από την εν λόγω απόφαση (σκ. 16), με την κρίση αυτή απορρίφθηκαν πλεοναστικώς, ως αβάσιμοι, ισχυρισμοί του Δημοσίου -ότι ούτε επί τόπου δοκιμές έγιναν ούτε επί τόπου δείγματα παρήχθησαν- οι οποίοι είχαν προηγουμένως απορριφθεί ως απαράδεκτοι λόγω προβολής τους με το μετά τη συζήτηση κατατεθέν υπόμνημα. Επομένως, κατά τη γνώμη αυτή, δεν συντρέχει δεδικασμένο ως προς την ανωτέρω κρίση και είναι απορριπτέος ο περί του αντιθέτου προβαλλόμενος λόγος ακυρώσεως».
Στο μεταξύ, το Ε’ Τμήμα του ΣτΕ δημοσίευσε έξι αποφάσεις που αφορούν την «Ελληνικός Χρυσός». Με την υπ’ αριθ. 219/2016 απόφασή του ακύρωσε την από 26.2.2015 υπουργική απόφαση με την οποία ανακλήθηκε η θεώρηση της αρχιτεκτονικής και ηλεκτρομηχανολογικής μελέτης της μονάδας εμπλουτισμού Σκουριών, όπως ακύρωσε και την απόφαση της Πολεοδομίας του Δήμου Αριστοτέλη με την οποία απορρίφθηκε η αίτηση της επίμαχης εταιρείας για την έκδοση άδειας δόμησής της, ενώ με την υπ’ αριθ. 221/2016 απόφαση ακυρώνεται η παράλειψη του υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης να προβεί στην έγκριση προσαρτήματος της τεχνικής μελέτης που αφορά τη νέα μονάδα εμπλουτισμού Μαντέμ Λάκκου.
Ακόμη, με τις υπ’ αριθ. 222-223/2016 αποφάσεις απορρίπτονται οι αιτήσεις του Αγροτικού Δασικού Συνεταιρισμού Μ. Παναγιά και ενός κατοίκου της Χαλκιδικής που ζητούσαν να ακυρωθεί η από 17.9.2014 απόφαση με την οποία εγκρίθηκε η τεχνική μελέτη των εγκαταστάσεων διαχείρισης εξορυκτικών αποβλήτων των φραγμάτων και των χώρων απόθεσης τελμάτων εμπλουτισμού του μεταλλείου Σκουριών, ενώ με την υπ’ αριθ. 220/2016 απόφαση απορρίφθηκε η προσφυγή της εταιρείας «Ελληνικός Χρυσός» που ζητούσε να ακυρωθεί η άρνηση της υπηρεσίας δόμησης του Δήμου Αριστοτέλη να εκδώσει άδεια δόμησης για τη μονάδα εμπλουτισμού Σκουριών.
