Μαύρα μαντάτα για την ομαλή υλοποίηση του φετινού προϋπολογισμού έρχονται από το μέτωπο των εσόδων, τα οποία στο επτάμηνο του έτους εμφάνισαν εικόνα κατάρρευσης στην οποία συνέβαλαν πολλοί παράγοντες, με βασικότερους την καθυστέρηση υποβολής των φετινών φορολογικών δηλώσεων και την επιβολή των περιοριστικών μέτρων στις τράπεζες.
Αν και οι προοπτικές βελτίωσης είναι θετικές, καθώς την επόμενη Δευτέρα 31 Αυγούστου θα καταβληθεί η πρώτη δόση του φόρου εισοδήματος, ενώ θα ακολουθήσουν το φθινόπωρο ΕΝΦΙΑ, τέλη κυκλοφορίας κλπ., οι επικείμενες εκλογές αναπόφευκτα θα επηρεάσουν τη ροή των εισπράξεων λόγω της απορρύθμισης που κατά παράδοση παρατηρείται σε τέτοιες περιόδους.
Τα οριστικά στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους δείχνουν ότι η απόκλιση στα έσοδα έφτασε τα 4 δισ. ευρώ, ενώ παράλληλα το Δημόσιο κήρυξε στάση πληρωμών προς τους ιδιώτες, με αποτέλεσμα να εμφανίζεται πρωτογενές πλεόνασμα-μαμούθ.
Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε στα 3,712 δισ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 2,279 δισ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2014 και έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 2,988 δισ. ευρώ.
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού (συμπεριλαμβανομένου του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων) ανήλθε σε 26,874 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας μείωση κατά 3,942 δισ. ευρώ ή 12,8% έναντι του στόχου.
Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού (χωρίς το ΠΔΕ) ανήλθαν σε 24,839 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 4,097 δισ. ευρώ ή 14,2% έναντι του στόχου.
Σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών, η υστέρηση για την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουλίου 2015 έναντι του στόχου οφείλεται:
● Στην παράταση υποβολής δήλωσης και πληρωμής της α’ δόσης του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων.
● Στην παράταση υποβολής δήλωσης και πληρωμής των δόσεων του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων.
● Στη μη βεβαίωση και πληρωμή της α’ δόσης του ΕΝΦΙΑ 2015.
● Στη μη είσπραξη εσόδων από τη μεταφορά αποδόσεων από τη διακράτηση ομολόγων του ελληνικού Δημοσίου στα χαρτοφυλάκια των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος (ANFAs & SMPs) ύψους 1,724 δισ. ευρώ.
Μήνα με τον μήνα λιγοστεύουν και οι επιστροφές φόρων σε δικαιούχους.
Ανήλθαν σε 1,546 δισ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση κατά 318 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Επιμέρους, τον Ιούλιο, τα φορολογικά έσοδα κατέρρευσαν κυριολεκτικά, καθώς σημαντική υστέρηση έναντι του στόχου παρουσίασαν:
– Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 448 εκατ. ευρώ ή 29%.
– Οι φόροι περιουσίας κατά 671 εκατ. ευρώ.
– Οι λοιποί άμεσοι φόροι κατά 152 εκατ. ευρώ ή 28%.
– Ο ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 62 εκατ. ευρώ ή 27%.
– Οι λοιποί φόροι συναλλαγών κατά 33 εκατ. ευρώ ή 33%.
– Τα λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 72 εκατ. ευρώ ή 23%.
Αυξημένα έναντι του μηνιαίου στόχου ήταν τα έσοδα από:
– Τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 381 εκατ. ευρώ ή 120%.
– Τον ΦΠΑ λοιπών κατά 6 εκατ. ευρώ ή 0,5%.
Οι επιστροφές εσόδων τον Ιούλιο ανήλθαν σε 215 εκατ. ευρώ σημειώνοντας μείωση κατά 197 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (412 εκατ. ευρώ).
Οι δαπάνες…
Στην πρέσα μπήκαν και οι δαπάνες του προϋπολογισμού, οι οποίες ανήλθαν στα 27,714 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 4,477 δισ. ευρώ έναντι του στόχου (32,191 δισ. ευρώ).
Μεγάλο ψαλίδι έπεσε στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Διαμορφώθηκαν σε 1,198 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 1,372 δισ. ευρώ έναντι του στόχου (2,570 δισ. ευρώ) και μειωμένες κατά 1,767 δισ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο.
