Επί… εσόδων κρεμάμενο το πρωτογενές πλεόνασμα

Από… τρεις κλωστές κρέμεται το πλεόνασμα των 2,1 δισ. ευρώ του προϋπολογισμού στο πρώτο τετράμηνο του 2015, παρά τις μεγάλες «αρρυθμίες» που παρατηρούνται στα φορολογικά έσοδα. Αυτές είναι:

1. Η τακτική τού «δεν πληρώνω τίποτα παραπάνω από τα απολύτως αναγκαία» που εφαρμόζει το Δημόσιο. Με αυτό το «τέχνασμα» το οικονομικό επιτελείο κατάφερε να εξοικονομήσει δαπάνες ύψους 2 δισ. ευρώ, που κανονικά αποτελούν λεφτά τα οποία θα έπρεπε να είχαν δοθεί σε προμηθευτές και φορολογούμενους που πνέουν μένεα με τις τραγικές καθυστερήσεις στο μέτωπο του ΦΠΑ και των υπόλοιπων φόρων. Μόνο το «ψαλίδι» στις πρωτογενείς έφτασε το 1,4 δισ. ευρώ.

2. Οι εισροές πόρων από την Κοινότητα. Ενώ στο τετράμηνο τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων είναι αυξημένα κατά 465 εκατ. ευρώ, στο 1,5 δισ. ευρώ, οι δαπάνες είναι σχεδόν οι μισές. Η αγορά συνεχίζει να μην παίρνει ανάσες από τη στιγμή που τα κονδύλια τα οποία διοχετεύονται σε αυτήν δεν ξεπερνούν για το ίδιο διάστημα τα 821 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για 1,23 δισ. ευρώ. Πρόκειται για ένα στοιχείο το οποίο είναι ενδεικτικό της ασφυξίας και της έλλειψης ρευστού που ταλανίζει τον επιχειρηματικό κλάδο.

3. Η «ένεση» των 555 εκατ. ευρώ που έλαβε μέσα στον Απρίλιο ο προϋπολογισμός από το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ). Το ποσό αυτό αφορά έσοδα που κατείχε το ΤΧΣ από την πληρωμή μερίσματος των προνομιούχων μετοχών που είχαν λάβει οι τράπεζες για την κεφαλαιακή τους ενίσχυση στο πλαίσιο του «πακέτου Αλογοσκούφη» το 2008.

Η «μεταμόρφωση»

Χάριν των τριών αυτών παραμέτρων, οι επιτελείς στο Γενικό Λογιστήριο κατάφεραν να «μεταμορφώσουν» την εικόνα προϋπολογισμού στο τέλος Απριλίου, παρά τη «βουτιά» των φορολογικών εισπράξεων (12,22 δισ. ευρώ) κατά 884 εκατ. ευρώ. Η υστέρηση οφείλεται:

● Στους άμεσους φόρους, που την περίοδο του Ιανουαρίου-Απριλίου 2015 ανήλθαν στα 4,869 δισ. ευρώ μειωμένες κατά 625 εκατ. ευρώ ή -11,4%.

● Στους έμμεσους φόρους, οι οποίοι διαμορφώθηκαν στα 7,352 δισ. μειωμένοι κατά 259 εκατ. ευρώ ή 3,4% έναντι του στόχου.

● Στις εισπράξεις από τον ΦΠΑ που ήταν μειωμένες κατά 313 εκατ. ευρώ στα 4,53 δισ. ευρώ.

Αντίθετα, οι φόροι κατανάλωσης ήταν αυξημένοι κατά 133 εκατ. ευρώ ή 5,7%, έναντι του στόχου, ενώ τα λοιπά μη φορολογικά έσοδα υπερέβησαν τον στόχο κατά 475 εκατ. ευρώ ή 38,9%. Στην κατηγορία των μη τακτικών εσόδων, τα έσοδα από τα κέρδη των ελληνικών ομολόγων (SMPs, ANFAs) που έχει στην κατοχή της η Τράπεζα της Ελλάδος (ΤτΕ) και τα οποία απέδωσε τον περασμένο μήνα στο Δημόσιο διαμορφώθηκαν για το πρώτο τετράμηνο στα 291 εκατ. ευρώ έναντι 338 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο περσινό διάστημα.